дело №2а-5844/2023 (2а-15965/2022)
УИД 24RS0048-01-2021-013786-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г.Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,
при секретаре – Симоновой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 год,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 год по тем основаниям, что административный ответчик в отчетный период имел в собственности имущество – транспортное средство LAND ROVER freelancer, г/н № и являлся налогоплательщиком транспортного налога. В установленный срок ФИО1 свою обязанность по уплате налога в полном объеме не исполнил, в связи с чем, образовалась недоимка по транспортному налогу за 2017год в размере 11 858 руб., в соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня в сумме 47,73 руб. Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 указанную сумму задолженности по налогу и пени.
Представитель административного истца – ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался своевременно по известному суду адресу, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.
Суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие участников процесса, извещенных о дате и времени судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи
Вместе с тем срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным и нарушение налоговым органом данного срока, предусмотренного п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего платежа с налогоплательщика.
В п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ установлены только сроки направления требования налогоплательщику, иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует.
Между тем, из разъяснений, данных Конституционным Судом РФ в определении от 22 апреля 2014 года N 822-О, следует, что нарушение сроков, установленных ст. 70 Налогового кодекса РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.
Также из правовой позиции, высказанной в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П Конституционным Судом РФ, следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О Конституционный Суд РФ указал, что ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлении требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов. Оно действует во взаимосвязи с иными положениями Налогового кодекса РФ, которыми, в частности, регулируется порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Кроме того, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.
Таким образом, несоблюдение срока направления требования об уплате налога само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки и пеней в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса РФ. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.
Сроки для обращения налогового органа в суд установлены ст. 48 Налогового Кодекса РФ.
Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1 и 2 п. 2, абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с гл.28 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Красноярского края от 08.11.2007 №3-676 «О транспортном налоге» на территории Красноярского края введен транспортный налог.
Указанными нормативными актами определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (ст. 357 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате, согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных отношений).
Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ определяется в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый календарный день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством сроком уплаты.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ФИО1 на праве собственности в 2017 году принадлежало транспортное средство LAND ROVER freelancer, г/н № (12 месяцев из 12).
Административным ответчиком ИФНС России по Советскому району г. Красноярска направлено налоговое уведомление № от 24.08.2018 года об уплате за 2017 год транспортного налога в сумме 11 858 руб. Срок уплаты налога установлен не позднее 03.12.2018 года.
20.12.2018 года административному ответчику направлялось требование № в соответствии со ст. 69 НК РФ об уплате транспортного налога в сумме 11 858 руб. сроком исполнения до 29.01.2019 года. Направление уведомления и требования подтверждается реестром заказных писем.
В связи с неуплатой налога в срок, налоговым органом была начислена пеня по транспортному налогу в размере 47,73 руб. (за год).
23.05.2019 года мировым судьей судебного участка № 144 в Советском районе г. Красноярска по заявлению административного истца вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 11 905,73 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 238,11 руб., который на основании заявления ФИО1 отменен определением мирового судьи от 27.06.2022 года.
Административное исковое заявление ИФНС подано в районный суд 28.11.2022 года, что свидетельствует о соблюдении срока, предусмотренного НК РФ.
Согласно предоставленному расчету, задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2017 год составляет 11 858,00 руб., пени 47,73 руб. Оснований не доверять представленному расчету у суда не имеется.
До настоящего времени административным ответчиком недоимка по транспортному налогу и пени не оплачены, доказательств обратного ФИО1 не представлено.
При установленных обстоятельствах, требования ИФНС России по Советскому району г. Красноярска о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 476,23 руб.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИФНС России по Советскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 год - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства недоимку и пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 11 905 (одиннадцать тысяч девятьсот пять) руб. 73 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 476 (четыреста семьдесят шесть) руб. 23 коп.
Банковские реквизиты для перечисления налога: Отделение Красноярск Банка России // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, номер единого казначейского счета 40102810245370000011, номер казначейского счета 0310064300000001900, БИК 010407105 получатель УФК по Красноярскому краю (ИФНС России по Советскому району г. Красноярска) ИНН <***> КПП 246501001 Код ОКТМО 04701000.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.С. Жихарева