Дело № 2-2762/2024
64RS0046-01-2023-007007-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Гараниной Е.В.,
при секретаре Федотове Р.А.,
представителя ответчика администрации Ленинского района МО «Город Саратов» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Ленинского района МО «Город Саратов» о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
Истцы обратились с иском к администрации Ленинского района МО «Город Саратов» о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в котором указали следующее.
ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Данное помещение принадлежит истцам на праве собственности в равных долях, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.01.2023 года.
В 2024 году истцами была произведена перепланировка помещения, которая не зарегистрирована в установленном порядке, а именно:
выполнен демонтаж кирпичных перегородок, разделяющих туалет и складские помещения;
выполнен демонтаж гипсобетонной перегородки, разделяющей подсобное помещение и совмещенный санузел;
выполнено расширение существующего дверного проема в кирпичной самонесущей стене на 400 мм без увеличения высоты проема. Демонтаж выполнялся безударным способом алмазными дисками, проем обрамлен по периметру сварной конструкцией из угла 75х65х5 по ГОСТ 8509-93 и швеллера 14П по ГОСТ 8240-97; с другой стороны проем частично заложен пеноблоком на цементно-песчаном растворе до ширины 1400 мм в свету; в проем установлен алюминиевый дверной блок b х n = 1400 х 2200 мм с распашными остекленными дверными полотнами по ГОСТ 23747-2015;
выполнено возведение новых перегородок из пеноблока толщиной 100 мм на цементно-песчаном растворе с армированием кладки металлической сеткой для оборудования помещения разгрузки за счет части площади торгового зала;
выполнено возведение новых перегородок из пеноблока толщиной 100 мм на песчано-цементном растворе с армированием, в результате чего оборудованы помещения: коридор, склад и электрощитовая;
выполнена закладка существующего оконного проема во внутренней кирпичной стене пеноблоком на цементно-песчаном растворе;
выполнено возведение новых перегородок из пеноблока толщиной 150 мм на песчано-цементном растворе с армированием и из гипсокартона толщиной 100 мм по каркасу из металлопрофиля, в результате чего оборудованы коридоры и помещения уборного инвентаря, дверной проем (бывший вход в туалет из торгового зала) заложен пеноблоком с обшивкой гипсокартоном со стороны торгового зала; в комнате уборочного инвентаря установлено новое сантехническое оборудование (умывальник, душевой поддон) с подключением к существующим системам водоснабжения и канализации пристроя;
выполнено расширение существующего дверного проема в кирпичной самонесущей стене на 270 мм без увеличения высоты проема; демонтаж выполнялся безударным способом алмазными дисками, проем обрамлен по периметру сварной конструкцией из уголка 76х65х5 по ГОСТ 8509-93 и швеллера 14П по ГОСТ 8240-97; с другой стороны проем частично заложен пеноблоком на цементно-песчаном растворе до ширины 1400 мм в свету; со стороны торгового зала смонтирован пандус по несъемной опалубке для транспортировки товара;
-выполнено расширение существующего дверного проема на 870 мм в наружной кирпичной самонесущей стене без увеличения высоты проема; демонтаж выполнен безударным способом алмазными дисками; проем обрамлен по периметру сварной конструкцией из уголка 75х65х5 по ГОСТ 8509-93 и швеллера 14П по ГОСТ 8240-97; проем частично заложен пеноблоком на цементно-песчаном растворе до 1500 мм в свету; в проем установлен стальной дверной блок по ГОСТ 31173-2016;
выполнено возведение новых перегородок из пеноблока толщиной 150 мм на цементно-песчаном растворе с армированием, в результате чего оборудовано помещение главной кассы;
выполнено оборудование совмещенного санузла за счет объединения санузла и подсобного помещения; дверной проем (бывший вход в подсобное помещение) зашит влагостойким гипсокартоном с обшивкой перегородки с обеих сторон; в санузле установлено новое сантехническое оборудование (унитаз, умывальник) с подключением к существующей системе водоснабжения и канализации;
выполнено расширение существующего дверного проема на 800 мм в перегородке без изменения высоты проема; демонтаж произведен безударным способом; проем частично зашит ГКЛ по металлическому каркасу до 800 мм в свету;
выполнено обустройство комнаты приема пищи и помещении бывшей кухни; электрическая плита и умывальники демонтированы и установлена одна мойка с подключением к существующей системе водоснабжения и канализации;
выполнена закладка существующего дверного проема в перегородочной стене (проем в прилифтовой холл жилого дома); закладка выполнено пеноблоком на цементно-песчаном растворе с армированием кладки металлической сеткой;
в торговой зале установлена сантехническое оборудование (мойка, умывальник) с подключением к существующим системам водоснабжения и канализации;
выполнен ремонт крылец и пандуса входных групп без изменения существующих габаритов и устройства дополнительных лестничных маршей.
На обращение истцов в администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» по согласованию выполненной перепланировки в нежилом помещении было получено решение об отказе в согласовании переустройства и перепланировки № 01-25/2202 от 30.04.2025 года, в связи с тем что перепланировка (переустройство) нежилого помещения фактически выполнены без согласования с органом местного самоуправления.
Истцы полагают, что перепланировка выполнена в соответствии с требованиями действующих на территории РФ нормативных документов, не влияет на ответственные несущие конструктивные элементы здания и другие характеристики надежности и безопасности здания, не затрагивает права и интересы третьих лиц, эксплутационные качества жилого дома в целом в результате перепланировки не нарушены, что подтверждается техническим заключением № 2251-2025.01-ТО, выданным ООО «ПРОЕКТКАДАСТРСИСТЕМ» 14.01.2025 года. Учитывая, что перепланировка нежилого помещения не нарушила устойчивость несущих стен, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, перепланировка фактически выполнена, считаю, что требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Администрация Ленинского района МО «Город Саратов» в судебном заседании требования не признал, просил в иске отказать.
Третьи лица (комитет по архитектуре и градостроительству АМО «Город Саратова») в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, отзыва на иск не представили.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и(или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и(или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Собственник жилого помещения, которое самовольно было переустроено и(или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение многоквартирном доме может быть сохранено в перепланированном и(или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и если это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с п. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Как установлено судом, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное помещение принадлежит истцам на праве собственности в равных долях, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.01.2023 года.
В 2024 году истцами была произведена перепланировка помещения, которая не зарегистрирована в установленном порядке, а именно:
выполнен демонтаж кирпичных перегородок, разделяющих туалет и складские помещения;
выполнен демонтаж гипсобетонной перегородки, разделяющей подсобное помещение и совмещенный санузел;
выполнено расширение существующего дверного проема в кирпичной самонесущей стене на 400 мм без увеличения высоты проема. Демонтаж выполнялся безударным способом алмазными дисками, проем обрамлен по периметру сварной конструкцией из угла 75х65х5 по ГОСТ 8509-93 и швеллера 14П по ГОСТ 8240-97; с другой стороны проем частично заложен пеноблоком на цементно-песчаном растворе до ширины 1400 мм в свету; в проем установлен алюминиевый дверной блок b х n = 1400 х 2200 мм с распашными остекленными дверными полотнами по ГОСТ 23747-2015;
выполнено возведение новых перегородок из пеноблока толщиной 100 мм на цементно-песчаном растворе с армированием кладки металлической сеткой для оборудования помещения разгрузки за счет части площади торгового зала;
выполнено возведение новых перегородок из пеноблока толщиной 100 мм на песчано-цементном растворе с армированием, в результате чего оборудованы помещения: коридор, склад и электрощитовая;
выполнена закладка существующего оконного проема во внутренней кирпичной стене пеноблоком на цементно-песчаном растворе;
выполнено возведение новых перегородок из пеноблока толщиной 150 мм на песчано-цементном растворе с армированием и из гипсокартона толщиной 100 мм по каркасу из металлопрофиля, в результате чего оборудованы коридоры и помещения уборного инвентаря, дверной проем (бывший вход в туалет из торгового зала) заложен пеноблоком с обшивкой гипсокартоном со стороны торгового зала; в комнате уборочного инвентаря установлено новое сантехническое оборудование (умывальник, душевой поддон) с подключением к существующим системам водоснабжения и канализации пристроя;
выполнено расширение существующего дверного проема в кирпичной самонесущей стене на 270 мм без увеличения высоты проема; демонтаж выполнялся безударным способом алмазными дисками, проем обрамлен по периметру сварной конструкцией из уголка 76х65х5 по ГОСТ 8509-93 и швеллера 14П по ГОСТ 8240-97; с другой стороны проем частично заложен пеноблоком на цементно-песчаном растворе до ширины 1400 мм в свету; со стороны торгового зала смонтирован пандус по несъемной опалубке для транспортировки товара;
-выполнено расширение существующего дверного проема на 870 мм в наружной кирпичной самонесущей стене без увеличения высоты проема; демонтаж выполнен безударным способом алмазными дисками; проем обрамлен по периметру сварной конструкцией из уголка 75х65х5 по ГОСТ 8509-93 и швеллера 14П по ГОСТ 8240-97; проем частично заложен пеноблоком на цементно-песчаном растворе до 1500 мм в свету; в проем установлен стальной дверной блок по ГОСТ 31173-2016;
выполнено возведение новых перегородок из пеноблока толщиной 150 мм на цементно-песчаном растворе с армированием, в результате чего оборудовано помещение главной кассы;
выполнено оборудование совмещенного санузла за счет объединения санузла и подсобного помещения; дверной проем (бывший вход в подсобное помещение) зашит влагостойким гипсокартоном с обшивкой перегородки с обеих сторон; в санузле установлено новое сантехническое оборудование (унитаз, умывальник) с подключением к существующей системе водоснабжения и канализации;
выполнено расширение существующего дверного проема на 800 мм в перегородке без изменения высоты проема; демонтаж произведен безударным способом; проем частично зашит ГКЛ по металлическому каркасу до 800 мм в свету;
выполнено обустройство комнаты приема пищи и помещении бывшей кухни; электрическая плита и умывальники демонтированы и установлена одна мойка с подключением к существующей системе водоснабжения и канализации;
выполнена закладка существующего дверного проема в перегородочной стене (проем в прилифтовой холл жилого дома); закладка выполнено пеноблоком на цементно-песчаном растворе с армированием кладки металлической сеткой;
в торговой зале установлена сантехническое оборудование (мойка, умывальник) с подключением к существующим системам водоснабжения и канализации;
выполнен ремонт крылец и пандуса входных групп без изменения существующих габаритов и устройства дополнительных лестничных маршей.
На обращение истцов в администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» по согласованию выполненной перепланировки в нежилом помещении было получено решение об отказе в согласовании переустройства и перепланировки № 01-25/2202 от 30.04.2025 года, в связи с тем что перепланировка (переустройство) нежилого помещения фактически выполнены без согласования с органом местного самоуправления.
Техническим заключением № 2251-2025.01-ТО, выданным ООО «ПРОЕКТКАДАСТРСИСТЕМ» 14.01.2025 года, подтверждается что перепланировка выполнена в соответствии с требованиями действующих на территории РФ нормативных документов, не влияет на ответственные несущие конструктивные элементы здания и другие характеристики надежности и безопасности здания, не затрагивает права и интересы третьих лиц, эксплутационные качества жилого дома в целом в результате перепланировки не нарушены
Судом по делу была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключения ФБУ Саратовская лаборатория экспертизы Министерства юстиции РФ от 18 августа 2025 года № 2219/5-2-25 следует, что экспертом, на момент проведения экспертизы, установлено: переустройство (перепланировка) объекта - нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:040439:643, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологической и противопожарной безопасности, техническим регламентам. Изменения параметров ОКС или его частей (высоты, количества этажей, площади, объема, в т.ч. надстройка, перестройка, расширение ОКС, реконструкции) - не произошло.
Экспертом, на момент проведения экспертизы, установлено:
Эксплуатация нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, - возможна.
Эксплуатация нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> угрозы жизни и здоровью граждан, - не создает. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.
Суд принимает во внимание судебное экспертное заключение, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ и ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом проведено полное исследование представленных материалов и документов, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что сохранение спорного нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии возможно, поскольку все проведенные работы по переустройству, перепланировке, установленные специалистами и зафиксированные в техническом паспорте, соответствуют градостроительным и иным регламентам и нормам, угрозы причинения вреда и здоровью гражданам не имеется, обратного ответчиком не доказано.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 198, 199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Ленинского района МО «Город Саратов» о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии нежилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г.Саратова со дня изготовления мотивированного решения.
Полный текст решения изготовлен 07 октября 2025 года.
Судья: