Когда могут отказать в приеме налоговой декларации: топ ошибок
Смотреть Содержание
- Порядок приема отчетности
- Может ли ФНС отказать в приеме декларации или расчета
- Ошибки в налоговой декларации, из-за которых могут не принять
- Какие еще ошибки послужат основанием для отказа
- В каких случаях не должно быть отказа в приеме налоговой декларации
- Если декларация не принята налоговой: рекомендации
- Если отказ в приеме налоговой декларации необоснованный: что делать
Отказать в приеме декларации налоговая может только по строго установленным основаниям.
В статье — какие ошибки действительно могут стать поводом для отказа, а какие недочеты для приема несущественны.
Порядок приема отчетности
Декларации подаются на бумажных носителях (за исключением некоторых, например декларация по НДС) и в электронном виде.
- При сдаче на бумаге: проверяются личность, полномочия, подписи, актуальность формы.
- При сдаче онлайн: дополнительно —- электронная подпись и соответствие формата.
Если все в порядке, декларацию обязаны зарегистрировать и принять. Заявитель получает подтверждение о приеме — отметку в бумажной декларации или электронную квитанцию.
Порядок приема декларации
| Способ подачи | Что проверяет ФНС |
|---|---|
| На бумаге | Личность, полномочия, подписи, актуальность формы, реквизиты, наименование ИФНС, форма первичная или корректирующая, расчеты в РСВ, контрольные соотношения в декларации по НДС |
| В электронном виде | То же, что и на бумаге + актуальность электронного формата и корректность ЭЦП |
Может ли ФНС отказать в приеме декларации или расчета
Отказ в приеме налоговой декларации возможен как при сдаче на бумаге, так и в электронной форме. Но только по строго законным причинам. Основания для отказа закреплены в п. 19 Административного регламента ФНС (приказ от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343) и являются исчерпывающим списком.
Типовые ошибки, которые приводят к отказу, связаны с формой подачи, полномочиями руководителя или техническими деталями.
Оценивать добросовестность налогоплательщика, проверять расчеты или налоговую базу инспектор, принимающий отчетность, не вправе. Для этих целей существует камеральная проверка, которая назначается после приема декларации.
Если обнаружена одна из законных причин, ФНС обязана уведомить об отказе в приеме налоговой декларации с обязательным указанием такой причины.
Ошибки в налоговой декларации, из-за которых могут не принять
ФНС может отказать в приеме налоговой декларации только по конкретным причинам. Ниже — ошибки, за которые инспектор действительно имеет право отклонить прием документа.
Нет паспорта при личной подаче
Если человек сдает декларацию лично и не предъявляет паспорт или другой документ, подтверждающий личность, инспектор не имеет права ее принять.
Нет доверенности у представителя
Если декларацию подписывает и подает законный представитель компании (например, генеральный директор) доверенность не нужна. Но если это делает уполномоченный представитель, например, бухгалтер или кто-то еще, инспектор обязательно спросит доверенность (ст. 29 НК РФ).
Без правильно оформленных полномочий отчетность не примут.
Неправильная форма или формат декларации
Бумажная форма декларации должна быть актуальной, электронная — соответствовать установленному формату. Старые бланки или неверные файлы не зарегистрируют.
Отсутствует подпись руководителя или уполномоченного лица
На бумажной декларации обязательно должна быть подпись лица, которое подтверждает достоверность сведений. Если подписи нет, декларацию вернут.
Декларацию подписал человек, не имеющий на это юридических полномочий
Например:
- руководитель дисквалифицирован/ИП лишен права вести бизнес;
- на день подачи отчетности руководителя/ИП снят с налогового учета в связи с государственной регистрацией его смерти;
- руководитель, который официально отказался от управления организацией (у ФНС есть судебный акт);
- руководитель/ИП, признанный безвестно отсутствующим, недееспособным или частично дееспособным;
В ЕГРЮЛ стоит отметка, что сведения о руководителе недостоверны.
Проблемы с квалифицированной электронной подписью руководителя или представителя
При сдаче отчетности через ТКС проверяется усиленная квалифицированная электронная подпись. Если она отсутствует, неактивна или данные владельца сертификата не совпадают с данными подписанта (того кто указан на титульном листе) — декларацию отклонят.
Проблемы с электронной подписью физлица при подаче через личный кабинет на сайте ФНС
Гражданин должен использовать действующую усиленную неквалифицированную электронную подпись. Без нее документ не примут.
Декларация подана в «не свою» налоговую
Если документ сдан в территориальный орган, который не уполномочен его принимать, декларацию отклонят.
Критические ошибки в расчете по страховым взносам
Суммы выплат и страховых взносов по каждому сотруднику должны совпадать с итоговыми данными по организации-налогоплательщику. Любые ошибки в расчетах и расхождения — основание для отказа.
Недостоверные данные о сотрудниках: ошибки в ФИО, СНИЛС или ИНН работников.
При подаче РСВ плательщика заранее информируют, что если в документе будут ошибки (например неверно рассчитанные суммы взносов, расхождения между данными по сотрудникам и итоговыми суммами, недостоверные персональные данные) расчет будет считаться непредставленным. Если такие ошибки обнаружены, налоговая направляет уведомление плательщику (п.7 ст. 431 НК РФ):
- при электронной подаче — на следующий день после получения расчета;
- при подаче на бумаге — не позднее 10 дней после получения расчета.
Показатели в декларации по НДС не соответствуют контрольным соотношениям
Такая декларация считается непредставленной (п. 5.3 ст. 174 НК РФ). Налогоплательщик получает по ТКС электронное уведомление об этом не позднее дня, следующего за днем получения декларации.
Какие еще ошибки послужат основанием для отказа
Кроме вышеперечисленных причин, сама декларация (ее титульный лист) должна быть корректно заполнена. А именно в ней должны быть правильно отражены важные реквизиты:
- полное наименование организации;
- ФИО индивидуального предпринимателя или физлица(не ИП);
- ИНН;
- наименование инспекции, куда представляется;
- номер корректировки (если это уточненка).
То есть это те ошибки, которые не позволяют идентифицировать налогоплательщика или саму декларацию (первичная или уточненная).
А вот при неверном КПП, ошибке в ОКТМО декларацию обязаны принять, если нет других нарушений.
В каких случаях не должно быть отказа в приеме налоговой декларации
На этапе приема отчетности инспектор оценивает только формальные и правовые моменты — актуальна ли форма (бумажная или электронная), корректно ли заполнены обязательные реквизиты, кто именно подает отчет и имеет ли на это полномочия, правильно ли оформлены подписи и электронные ключи.
Как упоминалось выше, список оснований для отказа строго регламентирован. Это значит, что любые иные доводы, даже если они кажутся инспектору значимыми, не могут служить поводом для непринятия отчетности.
Инспекторы не вправе отказывать в приеме отчета, ссылаясь на:
- подозрения в недобросовестности налогоплательщика;
- наличие долгов по налогам, страховым взносам и прочим сборам;
- регистрацию компании по так называемому «массовому» адресу;
- ошибки, расхождения и неточности в расчетах;
- небольшой объем деятельности либо ее фактическое отсутствие;
- случаи пропуска сроков сдачи отчетности в прошлом;
- деловые связи с сомнительными контрагентами, в том числе с фирмами-однодневками;
- признаки сомнительных схем;
- предполагаемое занижение налоговой базы и прочие выводы.
Если декларация не принята налоговой: рекомендации
Отказ в приеме налоговой декларации — рискованная ситуация. Пока отчетность считается непредставленной, нарушаются сроки ее сдачи. А значит, налогоплательщик может получить штраф.
Если в декларации есть основания для отказа (перечислены в Административном регламенте ФНС) или в ней отсутствуют обязательные реквизиты, налоговая обязана уведомить об этом заявителя и указать конкретную причину отказа.
В первую очередь нужно внимательно изучить причину, почему отклонили прием отчета. Если отказ законный (см. п.19 регламента ФНС), например, инспектор не принял декларацию из-за отсутствия подписи или устаревшей формы, нужно как можно быстрее исправить ошибки и пересдать отчет. Это позволит минимизировать возможные штрафные санкции.
Если отказ в приеме налоговой декларации необоснованный: что делать
Если инспекция отказала в приеме декларации/расчета без веских оснований, такое действие можно оспорить в вышестоящем налоговом органе.
В жалобе важно подробно изложить суть претензии и сослаться на пункты 19 и 142 Административного регламента ФНС, которые содержат исчерпывающий перечень причин для отказа в приеме декларации.
Если вышестоящая инспекция не рассмотрит жалобу в установленный срок или по ней вынесут отказ, налогоплательщик вправе защищать свои права в суде (пп. 2 ст. 138 НК РФ).