АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

19 февраля 2025 года

Дело № А33-34313/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена 05 февраля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения,

в присутствии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 24.12.2024, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ягуповой Е.В.,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ответчик) о признании требования № 240723100642992 от 05.09.2023, вынесенного отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю об уплате страховых взносов, включая пени в отношении должника ФИО1, - недействительным (незаконным), как не соответствующего Федеральному закону от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;

- о признании решения (акта) № 240723100642993 от 01.11.2023, вынесенного отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении должника ФИО1, - недействительным (незаконным), как не соответствующего Федеральному закону от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;

- об обязании отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю устранить нарушения - совершить действия направленные на восстановление прав ФИО1 в установленном порядке и в установленные законом сроки:

- направить копию требования № 240723100642992 от 05.09.2023 об уплате задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении ФИО1 в адрес должника ФИО1);

- направить копию решения (акта) № 240723100642993 от 01.11.2023 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении ФИО1 в адрес должника ФИО1

Определением от 01.12.2023 заявление оставлено судом без движения до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения. Процессуальный срок оставления заявления продлевался судом на основании определений. 20 февраля 2025 года

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление принято к производству суда. Определением от 17.07.2024 возбуждено производство по делу.

13.11.2024 в материалы дела от заявителя поступило требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому просит:

- признать требование № 240723100642992 от 05.09.2023, требование № 240723100642002 от 05.09.2023, вынесенные отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю об уплате страховых взносов, включая пени в отношении должника ФИО1, недействительными (незаконными), как не соответствующие Федеральному закону от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;

- признать решение (акт) № 240723100642993 от 01.11.2023, решение (акт) № 240723100642003 от 01.11.2023, вынесенные отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении должника ФИО1, недействительными (незаконными), как не соответствующие Федеральному закону от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;

- признать незаконными бездействия отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, выразившееся в не направлении индивидуальному предпринимателю ФИО1:

требования № 240723100642992 от 05.09.2023 об уплате задолженности по страховым взносам, включая пени;

требования № 240723100642002 от 05.09.2023 об уплате задолженности по страховым взносам, включая пени;

решения (акта) № 240723100642993 от 01.11.2023 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени;

решения (акта) № 240723100642003 от 01.11.2023 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени,

в установленные законом сроки и порядке.

- обязать отделение Фонда пенсионного и социальною страхования Российской Федерации по Красноярскому краю устранить нарушения - совершить действия направленные на восстановление прав ФИО1 в установленном порядке и в установленные законом сроки;

- направить копию требования № 240723100642992 от 05.09.2023 об уплате задолженности по страховым взносам, включая пени, в адрес должника ФИО1 (660049, <...>);

- направить копию решения (акта) № 240723100642993 от 01.11.2023 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в адрес должника ФИО1 (660049, <...>);

- запросить из отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю оригиналы материалов, послуживших основанием для принятия решения (акта) № 240723100642993 от 01.11.2023 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении ФИО1, а также доказательства направления в адрес ФИО1 принятие решения (акта) № 240723100642993 от 01.11.2023;

- ознакомить с материалами, послужившими основанием для принятия решения (акта) № 240723100642993 от 01.11.2023 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении ФИО1

Представитель ответчика заявленные требования не признал.

Суд исследовал материалы дела.

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрение дела продолжено с учетом уточнений.

Поскольку ответчик присутствует в предварительном судебном заседании, лица, участвующие в деле, возражений относительно перехода в судебное разбирательство не заявили, в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

В судебном заседании объявлен перерыв до 12 час. 30 мин. 05 февраля 2025 года. Судебное заседание будет продолжено по адресу: <...>, зал № 437. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в 12 час. 30 мин. 05 февраля 2025 года в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно справке отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 05.09.2023 № 240723100642001 у индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 385,98 рублей.

14.09.2023 в адрес страхователя ИП ФИО1 направлено требование № 240723100642002 от 05.09.2023 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, предложено уплатить пени в размере 6,13 руб.

Требование направлено в адрес ИП ФИО1 14.09.2023, получено им 07.10.2023, что подтверждается почтовым реестром, отчетом об отслеживании почтового отправления.

Вместе с тем, согласно уточненному заявлению, заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

05.09.2023 отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю вынесло требование № 240723100642992 к индивидуальному предпринимателю ФИО1, об оплате задолженности по страховым взносам, включая пени.

01.11.2023 отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю вынесло решение (акт) № 240723100642993 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении должника ФИО1.

По мнению заявителя, решение (акт) № 240723100642993 от 01.11.2023 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении должника ФИО1 в адрес должника не направлялось.

Решение (акт) № 240723100642993 от 01.11.2023 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении должника ФИО1 вынесено незаконно и необоснованно, а действия (бездействия) отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю являются незаконными.

Заявитель ИП ФИО1 считает, что суд, обязан проверить нормативные акты и их положения, которым должен соответствовать действия (ответ, процессуальные решения) отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, а именно:

- в установленном законом порядке и установленные законом сроки ИП ФИО1 предъявлено требование отделения Фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Красноярскому краю № 240723100642992 от 05.09.2023 к индивидуальному предпринимателю ФИО1, об оплате задолженности по страховым взносам, включая пени;

- в установленном законом порядке и установленные законом сроки вынесено решение (акт) отделения Фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Красноярскому краю № 240723100642992 от 01.11.2023 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении ФИО1

Отделением Фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Красноярскому краю в адрес должника ФИО1 по месту регистрации и фактического проживания (660049, <...>) не направлялось:

- требование отделения Фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Красноярскому краю № 240723100642992 от 05.09.2023 об оплате задолженности по страховым взносам, включая пени.

- решение (акт) отделение Фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Красноярскому краю № 240723100642993 от 01.11.2023 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении ФИО1

Такое бездействие в отношении должника ФИО1 нарушило право последнего оспорить требование № 240723100642992 от 05.09.2023 и решение (акт) № 240723100642993 от 01.11.2023 в установленные законом сроки и в установленном законом порядке.

ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, в связи, с чем отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю не вправе осуществлять взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, и взыскание задолженности по страховым взносам может осуществляться в судебном порядке.

Соответственно решение (акт) № 240723100642993 от 01.11.2023 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, является недействительным (незаконным).

Ссылаясь на отсутствие направления в адрес заявителя требования и решения и отсутствие возможности представить возражения, а также утрату статуса индивидуального предпринимателя, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве:

- утверждение индивидуального предпринимателя ФИО1 о том, что документы по взысканию задолженности отделением Фонда ему, не направлялись и им не получались, не соответствует действительности;

- согласно справке отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 05.09.2023 № 240723100642001 у индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 385,98 рублей. 14.09.2023 в адрес страхователя ИП ФИО1 направлено требование № 240723100642002 от 05.09.2023 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, предложено уплатить пени в размере 6,13 руб. Требование направлено в адрес ИП ФИО1 14.09.2023, получено им 07.10.2023, что подтверждается почтовым реестром, отчетом об отслеживании почтового отправления;

- решение от 01.11.2023 № 240723100642993 и требование от 05.09.2024 № 240723100642992, на которые ссылается ИП ФИО1, отделением Фонда не выносились.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законны интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц урегулирован главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 197 АПК РФ производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Как следует из имеющихся в материалах дела документов, требование № 240723100642002 от 05.09.2023 (штриховой почтовый идентификатор внутреннего регистрируемого почтового отправления 80094488222432) направленное по адресу 660049, <...>, получено заявителем 07.10.2023. Согласно отметке канцелярии Арбитражного суда Красноярского края заявление в Арбитражный суд Красноярского края представлено заявителем 24.11.2023. Принимая во внимание указанные обстоятельства, заявитель обратился в суд в пределах установленного трехмесячного срока для признания ненормативного акта фонда недействительным.

Из содержания статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Заявитель оспаривает соответствие требований № 240723100642992 от 05.09.2023, № 240723100642002 от 05.09.2023 и решений № 240723100642993 от 01.11.2023, № 240723100642003 от 01.11.2023 положениям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», который утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

При подготовке дела к судебному разбирательству судом первой инстанции согласно требованиям части 1 статьи 133 АПК РФ должны быть определены характер спорных отношений, подлежащее применению законодательство, и круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает в том числе: возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В соответствии с положениями Закона № 125-ФЗ заявитель является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Как предусмотрено пунктами 1 и 2 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом; взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 этой статьи

Пунктом 1 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ установлено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

На основании пункта 2 статьи 26.9 Закона №125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с пунктом 5 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В случае неисполнения в установленный срок настоящего требования к страхователю применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов, определенные статьями 26.6 – 26.8 Закона № 125-ФЗ

Согласно части 7 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (её уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ). До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 14 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании доводится до сведения страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения такого решения. Решение о взыскании может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения о взыскании по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю решения о взыскании в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 26.7 настоящего Федерального закона (пункт 22 статьи 14 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 23 статьи 14 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 26.7 Закона № 125-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 26.6 настоящего Федерального закона, территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе за счет наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 26.6 настоящего Федерального закона

На основании пункта 2 статьи 26.7 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из совокупности приведенных норм следует? что действующим регулированием предусмотрен порядок принудительного внесудебного взыскания задолженности, который представляет собой последовательную процедуру, первый этап которой начинается с момента направления требования об уплате страховых взносов и пени.

05.09.2023 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю вынесено требование № 240723100642002 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об оплате задолженности по страховым взносам, включая пени.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от 14.09.2023 требование направлено страхователю посредством почтовой связи (ШПИ РПО 80094488222432) по адресу 660049, <...> (указанному самим заявителем в настоящем заявлении в качестве надлежащего адреса) и получено последним 07.10.2023.

При этом доказательств вынесения фондом требования № 240723100642992 от 05.09.2023, и решений № 240723100642993 от 01.11.2023, № 240723100642003 от 01.11.2023 не содержится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 25), с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце 2 данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац 3 пункта 63 постановления Пленума № 25).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абзац 2 пункт 67 постановления Пленума № 25).

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается соблюдение ответчиком порядка выявления недоимки, процедуры и сроков взыскания задолженности по страховым взносам и пени, предусмотренных Законом № 125-ФЗ. Как следует из заявления, в рамках настоящего дела заявитель оспаривает именно процедуру взыскания недоимки, а не доначисления.

Довод заявителя об утрате статуса индивидуального предпринимателя признается несостоятельным.

В силу части 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу части 9 статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Согласно сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей заявитель с 13.10.2004 является индивидуальным предпринимателем (ИНН <***>, ОГРН <***>), запись об утрате статуса в реестр не внесена.

На основании изложенного, арбитражный суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении заявления следует отказать.

Часть 1 статьи 110 АПК РФ предусматривает, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.А. Антропова