АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

02 октября 2023 года

г.Тверь

Дело № А66-7359/2023

(резолютивная часть от 25.09.2023)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Миклиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие представителей сторон дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" (170041, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 20.12.2018, ИНН <***>,

к открытому акционерному обществу "Фетровая фабрика" (171271, Тверская область, Конаковский район, Новозавидовский поселок городского типа, ул.Фабричная, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.04.2005, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №7753 от 09.06.2019 за май 2019 года, сентябрь 2022 года в сумме 49 425,81 руб., неустойки за период с 11.06.2019 по 02.05.2023 в размере 39 919,38 руб., 456 руб. судебных расходов на отправку претензии и искового заявления ответчику, 3574 руб. расходов по уплате государственной пошлины, с ходатайством о зачете государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Фетровая фабрика" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №7753 от 09.06.2019 за май 2019 года, сентябрь 2022 года в сумме 49 425,81 руб., неустойки за период с 11.06.2019 по 02.05.2023 в размере 39 919,38 руб., 456 руб. судебных расходов на отправку претензии и искового заявления ответчику, 3574 руб. расходов по уплате государственной пошлины, с ходатайством о зачете государственной пошлины.

Определением суда от 24.05.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела от ответчика поступили отзывы на исковое заявление, а также заявление о пропуске срока исковой давности. От истца поступили документы во исполнение определения от 24.05.2023, а также возражения на отзывы истца.

Определением от 19.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

До судебного заседания от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов; дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.

В судебном заседании представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Стороны явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежаще. Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: Тверская область, Конаковский район, Новозавидовский поселок городского типа, ул.Фабричная, 1.

Истец осуществляет деятельность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тверской области.

Ссылаясь на наличие заключенного между ним и ответчиком договора на оказание услуг по обращению с ТКО на территории Тверской области, на факт оказания им данных услуг в спорный период, а также на факт неоплаты ответчиком указанных услуг и оставление им без удовлетворения досудебной претензии, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Ответчик, возражая против заявленных требований, ссылается на факт пропуска истцом срока исковой давности, а также отрицает факт оказания услуг по вывозу ТКО за спорный период.

Суд исходит из следующего.

Истцом заявлено о применении срока исковой давности.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

На основании статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Исходя из даты обращения истца в суд с рассматриваемым иском (23.05.2023), с учетом 30-дневного срока на добровольное удовлетворение требований истца, срока внесения арендных платежей, установленного договором аренды, срок исковой давности пропущен в данном случае в отношении задолженности и пени, начисленных на задолженность за периоды, истекшие до 23.04.2020.

В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В рассматриваемом случае непросроченной является задолженность по основному долгу за сентябрь 2022 года, а также по пеням, начисленным на задолженность за периоды с апреля 2020 года (с учетом срока оплаты по договору).

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 (далее – Постановление № 1156) с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее – Правила № 505).

Пунктом 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Статьей 24.6. (пункт 1) Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.6. Закона № 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области и муниципальным унитарным предприятием «Тверьспецавтохозяйство» по результатам проведенного конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами 19 апреля 2018 года подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области, в соответствии с которым муниципальное унитарное предприятие «Тверьспецавтохозяйство» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО до 31.03.2028. На основании Постановления Администрации г. Твери №1071 от 10.09.2018 года Муниципальное унитарное предприятие «Тверьспецавтохозяйство» реорганизовано путем преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «Тверьспецавтохозяйство» с передачей прав и обязанностей. На территории Тверской области региональным оператором является ООО «ТСАХ», которое приступило к исполнению обязательств в полном объеме с 01.01.2019 (дата начала обращения с твердыми коммунальными отходами).

Согласно исковому заявлению истцом как региональным оператором в ходе исполнения своей деятельности в спорный период в пользу ответчика были оказаны услуги по обращению с ТКО на сумму 49 425,81 руб., однако встречные обязательства по их оплате ответчиком не исполнены.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор №7753 от 09.06.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области.

При этом в приложении №1 к договору объем и место накопления ТКО не предусмотрены, сторонами не согласованы. Приложением №2 к договору стороны согласовали оказание разовых услуг по обращению с ТКО по адресу: Тверская область, Конаковский район, Новозавидовский пгт., Фабричная ул., д. №1. Приложением также предусмотрено, что исполнитель может оказывать заказчику не перечисленные в настоящем приложении разовые услуги на основании заявок.

Отношения сторон по договору квалифицируются как возмездное оказание услуг и регламентируются соответствующими положениями раздела III и главой 39 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В рассматриваемом случае истец предъявляет к взысканию задолженность за сентябрь 2022 года, образовавшуюся в связи с неоплатой ответчиком разовых услуг по договору в объеме 16м3 на сумму 9 029,44 руб.

В качестве доказательства оказания таких услуг истец представил односторонний акт от 30.09.2022 №294999, счет на оплату, а также данные спутниковой навигации ГЛОНАСС от 02.09.2022.

Заявка на оказание разовых услуг в указанном объеме истцом не представлена; сведения о том, что заявка поступила на "горячую линию" ООО "Тверьспецавтохозяйство", ничем не подтверждены. Акт оказания услуг ответчиком не подписан. Ответчик факт оказания истцом спорной услуги отрицает.

Исследовав представленные данные системы ГЛОНАСС о движении транспортного средства, суд установил, что остановка спецавтомобиля длительностью 15 минут, отмеченная на карте, осуществлена по адресу: Тверская область, пгт.Новозавидовский, ул.Пролетарская, тогда как приложением к договору оказание разовых услуг согласовано сторонами по адресу: Тверская область, Конаковский район, Новозавидовский пгт., Фабричная ул., д. №1. В маршруте транспортного средства указанный адрес не значится. Территориально д.1 по ул.Фабричная находится на значительном расстоянии от места остановки транспортного средства по ул.Пролетарская.

Кроме того, согласно Приложению 1 к постановлению Муниципального учреждения Администрация городского поселения поселка Новозавидовский №529 от 18.10.2019г. (п.42) за ООО "Фетровая Фабрика" закреплена контейнерная площадка именно по адресу: Тверская область, Конаковский район, Новозавидовский пгт., Фабричная ул., д. №1, а не по ул.Пролетарской.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, с учетом требований статьи 68 АПК РФ, устанавливающей, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. В соответствии с положениями статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципа состязательности, а лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В данном случае материалами дела факт оказания ответчику спорных услуг не доказан, в связи с чем исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Требование о взыскании задолженности по пени, начисленным на задолженность, возникшую после 23.04.2020, также не подлежит удовлетворению по аналогичным основаниям - в связи с тем, что истцом не представлены доказательства оказания разовых услуг в данный период, акты оказания услуг, заявки на разовые услуги в материалах дела отсутствуют; объемы ТКО не подтверждены.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины и почтовые расходы остаются на истце.

При этом в силу статьи 333.40 НК РФ возврату истцу из дохода федерального бюджета подлежит излишне уплаченная государственная пошлина в сумме в сумме 14 руб., уплаченная платежным поручением от 20.12.2021 №10751.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 574 руб., а также почтовые расходы в сумме 456 руб. оставить на истце.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Тверьспецавтохозяйство» (170041, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 20.12.2018, ИНН <***>) из дохода федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14 руб., уплаченную платежным поручением от 20.12.2021 №10751. Выдать справку на возврат.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Басова О.А.