АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
02 июля 2025 года Дело № А33-3104/2025
Красноярск
Резолютивная часть решения вынесена 18 июня 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 02 июля 2025 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в
судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения
"Управление капитального строительства" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая строительная компания
"Сибиряк" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки, в присутствии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности 01.01.2025 № 1, личность
удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования
представлен диплом (до перерыва);
от ответчика (с опозданием): ФИО2, представитель по доверенности от
12.07.2022 № 1719, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего
юридического образования представлен диплом (до перерыва);
в отсутствие лиц, участвующих в деле (после перерыва),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО3,
установил:
краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая строительная компания "Сибиряк" (далее – ответчик) о взыскании неустойки по государственному контракту от 20 мая 2019 г. № 126-01.1-19/0119200000119002454 на выполнение комплекса строительно-монтажных и пусконаладочных работ с приобретением монтируемого оборудования по объекту: акушерский корпус с женской консультацией, терапией, дневным стационаром в г. Енисейске в общем размере 2 522 198,23 руб.
Определением от 10.02.2025 исковое заявление оставлено судом без движения.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.03.2025 возбуждено производство по делу.
В судебном заседании 06.05.2025 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в стадии судебного разбирательства.
Представитель истца изложил позицию по делу.
Представитель ответчика изложил позицию по делу, ответил на вопросы суда.
В судебном заседании объявлен перерыв до 12 час. 30 мин. 18 июня 2025 года. Судебное заседание будет продолжено по адресу: <...>, зал № 437. Код доступа к материалам дела -
Информация о перерыве в судебном заседании размещена на сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.
После перерыва судебное заседание продолжено в 12 час. 30 мин. 18 июня 2025 года в отсутствие лиц, участвующих в деле (после перерыва).
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между краевым государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» (далее - заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая строительная компания «Сибиряк» (далее - подрядчик) подписан государственный контракт от 20.05.2019 № № 126-01.1-19/0119200000119002454 на выполнение комплекса строительно-монтажных и пусконаладочных работ с приобретением монтируемого оборудования по объекту: акушерский корпус с женской консультацией, терапией, дневным стационаром в г. Енисейске (далее – контракт), а также дополнительные соглашения к нему.
В соответствии с пунктом 1.1 контракта, подрядчик обязуется выполнить комплекс строительно-монтажных и пусконаладочных работ с приобретением монтируемого оборудования по объекту: акушерский корпус с женской консультацией, терапией, дневным стационаром в г. Енисейске (далее - объект), в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), контрактом и утвержденной заказчиком проектной документацией.
Результатом выполненных работ по контракту является законченный строительством объект, который полностью подготовлен к вводу в эксплуатацию, в отношении которого проведен комплекс пуско-наладочных работ и подписан акт приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме № КС-11, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100, а также получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (пункт 1.2 контракта).
В силу пункту 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения № 11 от 30.03.2021) срок выполнения работ: со дня, следующего за днем заключения контракта по 15.12.2021.
На основании пункта 3.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения № 14 от 28.07.2022) стоимость работ, поручаемых подрядчику по контракту, составляет 776 688 620 (семьсот семьдесят шесть миллионов шестьсот восемьдесят восемь тысяч шестьсот двадцать) рублей 56 копеек, в том числе НДС 20%.
Отчетным периодом (этапом) по контракту является – календарный месяц. Подрядчик, не позднее последнего числа каждого этапа, составляет и представляет заказчику акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) с приложением надлежащим образом оформленной исполнительной документации, в который включаются выполненные подрядчиком работы в отчетном периоде, а также реестр на приобретенное за отчетный период оборудование с указанием количества, наименования и стоимости этого оборудования (пункт 4.1 контракта).
Согласно пункту 4.3 контракта, на основании данных акта о приемке выполненных работ и реестра на приобретенное за отчетный период оборудование, подрядчиком
заполняется и представляется заказчику справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3).
Пунктом 11.5 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.
Графики выполнения строительно-монтажных работ и оплаты выполнения работ, утверждены дополнительным соглашением от 24.12.2021 № 13.
Сторонами подписаны справки о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 12.08.2019 на сумму 10 332 234,529 руб., № 2 от 18.09.2019 на сумму 8 937 990,49 руб., № 3 от 15.10.2019 на сумму 7 802 259,96 руб., № 4 от 18.11.2019 на сумму 9 819 049,21 руб., № 5 от 30.11.2019 на сумму 13 362 752,76 руб., № 6 от 15.12.2019 на сумму 28 727 254,13 руб., № 7 от 29.02.2020 на сумму 12 766 723,45 руб., № 8 от 31.03.2020 на сумму 14 364 544,61 руб., № 9 от 30.04.2020 на сумму 13 696 243,62 руб., № 10 от 31.05.2020 на сумму 13 869 180,20 руб., № 11 от 30.06.2020 на сумму 12 221 568,48 руб., № 12 от 31.07.2020 на сумму 13 200 325,38 руб., № 13 от 14.09.2020 на сумму 29 467 718,24 руб., № 14 от 13.10.2020 на сумму 18 897 053,23 руб., № 15 от 24.11.2020 на сумму 48 806 553,20 руб., № 16 от 09.12.2020 на сумму 22 385 085 руб., № 17 от 22.12.2020 на сумму 60 375 376,43 руб., № 18 от 28.02.2021 на сумму 14 792 021,50 руб., № 19 от 31.03.2021 на сумму 15 370 580,60 руб., № 20 от 30.04.2021 на сумму 12 360 750,20 руб., № 21 от 31.05.2021 на сумму 11 079 721,10 руб., № 22 от 30.06.2021 на сумму 14 353 853,68 руб., № 23 от 31.07.2021 на сумму 12 734 459,04 руб., № 24 от 31.08.2021 на сумму 26 382 925,40 руб., № 25 от 30.09.2021 на сумму 6 200 079,66 руб., № 26 от 31.10.2021 на сумму 34 896 197,58 руб., № 27 от 30.11.2021 на сумму 13 567 042,18 руб.
15.08.2023 сторонами принято решение о расторжении государственного контракта от 20.05.2019 № № 126-01.1-19/0119200000119002454 путем подписания дополнительного соглашения, согласно которому в связи с невозможностью выполнения части обязательств, стороны решили расторгнуть контракт по соглашению сторон.
На момент расторжения контракта подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты и оплачены за счет средств краевого бюджета работы на сумму 710 476 347,31 руб. Оставшиеся работы, в части, на сумму 66 212 273,25 руб. не будут выполняться подрядчиком, и оплачиваться заказчиком, в этой части контракт считается расторгнутым с момента подписания дополнительного соглашения, стороны друг к другу претензий не имеют (пункты 2, 3 дополнительного соглашения № 15 от 15.08.2023).
Согласно расчету истца, ответчиком допущена просрочка исполнения обязательств, предусмотренных контрактом:
1 этап (1-8 этапы согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
По состоянию на 15 декабря 2019 г. ответчик должен выполнить работы на сумму 78 981 541,14 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 12 августа 2019 г. № 1, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 8 610 195,49 рублей;
согласно справке о стоимости выполненных работ от 18 сентября 2019 г. № 2, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 7 448 325,41 рублей;
согласно справке о стоимости выполненных работ от 15 октября 2019 г. № 3,
стоимость выполненных работ и затрат составляет: 7 802 259,96 рублей;
согласно справке о стоимости выполненных работ от 18 ноября 2019 г. № 4,
стоимость выполненных работ и затрат составляет: 9 819 049,21 рублей;
согласно справке о стоимости выполненных работ от 30 ноября 2019 г. № 5,
стоимость выполненных работ и затрат составляет: 13 362 752,76 рублей;
согласно справке о стоимости выполненных работ от 15 декабря 2019 г. № 6,
стоимость выполненных работ и затрат составляет: 28 727 254,13 рублей
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 15 декабря 2019
г. составляет: 78 981 541,14-8 610 195,49-7 448 325,41-7 802 259,96-9 819 049,21-13 362
752,76-28 727 254,13=3 211 704,18 рублей. Сумма неустойки: 31 447,94 руб. 2 этап (9 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 31 января 2020 г.:
3 211 704,18+10 681 528,52+2 085 194,93=15 978 427,63 рублей.
Справки о стоимости выполненных работ за данный этап ответчиком не
представлены.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 февраля 2020
г. составляет: 15 978 427,63 рублей. Сумма неустойки: 93 873,26 руб.
3 этап (10 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 29 февраля 2020 г.: 15 978
427,63 +14 364 544,61=30 342 972,24 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 29 февраля 2020 г. № 7,
стоимость выполненных работ и затрат составляет: 12 766 723,45 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 марта 2020 г.
составляет: 30 342 972,24-12 766 723,45=17 576 248,79 рублей. Сумма неустойки:
108 972,74 руб.
4 этап (11 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 31 марта 2020 г.: 17 576 248,79
+13 696 243,62=31 272 492,41 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 31 марта 2020 г. № 8, стоимость
выполненных работ и затрат составляет: 14 364 544,61 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 апреля 2020 г.
составляет: 31 272 492,41-14 364 544,61=16 907 947,80 рублей. Сумма неустойки:
100 320,49 руб.
5 этап (12 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 30 апреля 2020 г.: 16 907 947,80
+13 869 180,20=30 777 128,00 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 30 апреля 2020 г. № 9,
стоимость выполненных работ и затрат составляет: 13 696 243 62 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 мая 2020 г.
составляет: 30 777 128,00-13 696 243 62=17 080 884,38 рублей. Сумма неустойки:
97 076,36 руб.
6 этап (13 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 31 мая 2020 г.: 17 080 884,38+12
221 568,48=29 302 452,86 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 31 мая 2020 г. № 10, стоимость
выполненных работ и затрат составляет: 13 869 180,20 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 июня 2020 г.
составляет: 29 302 452,86-13 869 180,20=15 433 272,66 рублей. Сумма неустойки:
80 253,02 руб.
7 этап (14 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 30 июня 2020 г.: 15 433 272,66+17 451 152,38=32 884 425,04 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 30 июня 2020 г. № 11, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 12 221 568,48 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 июля 2020 г. составляет: 32 884 425,04-12 221 568,48=20 662 856,56 рублей. Сумма неустойки: 95 221,33 руб.
8 этап (15 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 31 июля 2020 г.: 20 662 856,56+26 333 670,29=46 996 526,85 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 31 июля 2020 г. № 12, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 13 200 325,38 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 августа 2020 г. составляет: 46 996 526,85-13 200 325,38=33 796 201,47 рублей. Сумма неустойки: 148 421,65 руб.
9 этап (16 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работV.
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 31 августа 2020 г.: 33 796 201,47+16 895 327,70=50 691 529,17 рублей.
Справки о стоимости выполненных работ за данный этап ответчиком не представлены.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 сентября 2020 г. составляет: 50 691 529,17 рублей. Сумма неустойки: 215 439,00 руб.
10 этап (17 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 30 сентября 2020 г.: 50 691 529,17+15 170 221,30=65 861 750,47 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 14 сентября 2020 г. № 13, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 29 467 718,24 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 октября 2020 г. составляет: 65 861 750,47-29 467 718,24=36 394 032,23 рублей. Сумма неустойки: 159 830,46 руб.
11 этап (18 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 31 октября 2020 г.: 36 394 032,23+16 838 755,12=53 232 787,35 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 13 октября 2020 г. № 14, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 18 897 053,23 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 ноября 2020 г. составляет: 53 232 787,35-18 897 053,23=34 335 734,12 рублей. Сумма неустойки: 145 926,87 руб.
11 этап (19 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 31 ноября 2020 г.: 34 335 734,12+33 561 958,14=67 897 692,26 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 24 ноября 2020 г. № 15, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 48 806 553,20 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 декабря 2020 г. составляет: 67 897 692,26-48 806 553,20=19 091 139,06 рублей. Сумма неустойки: 40 568,67 руб.
Таким образом, по расчету истца, за период с 21.05.2019 по 15.12.2020 общий размер неустойки составил: 31 447,94+93 873,26+108 972,74+100 320,49+97 076,36+80 253,02+95 221,33+148 421,65+215 439,00+159 830,46+145 926,87+40 568,67 = 1 317 351,79 рублей.
По состоянию на 15 декабря 2020 г. ООО «УСК Сибиряк» должен быть выполнен объем работ на общую сумму: 19 091 139,06+5 202 429,70=24 293 568,76 рублей.
По состоянию на 31 января 2021 г. ООО «УСК Сибиряк» должен быть выполнен объем работ на общую сумму: 24 293 568,76+10 354 415,05+4 437 606,45=39 085 590,26 рублей.
По состоянию на 28 февраля 2021 г. ООО «УСК Сибиряк» должен быть выполнен объем работ на общую сумму: 39 085 590,26+22 433 924,71+9 614 539,16=71 134 054,13 рублей.
По состоянию на 31 марта 2021 г. ООО «УСК Сибиряк» должен быть выполнен объем работ на общую сумму: 71 134 054,13+10 823 928,43+4 638 826,48=86 596 809,04 рублей.
По состоянию на 30 апреля 2021 г. ООО «УСК Сибиряк» должен быть выполнен объем работ на общую сумму: 86 596 809,04+15 029 449,31+6 441 192,56=108 067 450,91 рублей.
По состоянию на 31 мая 2021 г. ООО «УСК Сибиряк» должен быть выполнен объем
работ на общую сумму: 108 067 450,91+14 077 431,28+13 258 123,04=135 403 005,23 рублей.
По состоянию на 30 июня 2021 г. ООО «УСК Сибиряк» должен быть выполнен объем работ на общую сумму: 135 403 005,23+28 007 395,43=163 410 400,66 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 9 декабря 2020 г. № 16, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 22 385 085,00 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 22 декабря 2020 г. № 17, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 60 375 376,43 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 28 февраля 2021 г. № 18, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 14 792 021,50 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 31 марта 2021 г. № 19, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 15 370 580,60 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 30 апреля 2021 г. № 20, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 12 360 750,20 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 31 мая 2021 г. № 21, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 11 079 721,10 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 30 июня 2021 г. № 22, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 14 353 853,68 рублей.
Таким образом, сумма невыполненных обязательств по состоянию за указанный период составляет: 163 410 400,66-22 385 085,00-60 375 376,43-14 792 021,50-15 370 580,60-12 360 750,20-11 079 721,10-14 353 853,68=12 693 012,15 рублей.
12 этап (27 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 31 июля 2021 г.: 12 693 012,15+30 147 114,98=42 840 127,13 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 31 июля 2021 г. № 23, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 12 734 459,04 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 августа 2021 г. составляет: 42 840 127,13-12 734 459,04=30 105 668,09 рублей. Сумма неустойки: 202 209,74 руб.
13 этап (28 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 31 августа 2021 г.: 30 105 668,09+27 840 599,46=57 946 267,55 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 31 августа 2021 г. № 24, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 26 382 925,40 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 сентября 2021 г. составляет: 57 946 267,55-26 382 925,40=31 563 342,15 рублей. Сумма неустойки: 209 896,23 руб.
14 этап (29 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 30 сентября 2021 г.: 31 563 342,15+22 141 337,78=53 704 679,93 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 30 сентября 2021 г. № 25, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 6 200 079,66 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 октября 2021 г. составляет: 53 704 679,93-6 200 079,66=47 504 600,27 рублей. Сумма неустойки: 339 657,89 руб.
15 этап (30 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 31 октября 2021 г.: 47 504 600,27+17 821 699,43=65 326 299,70 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 31 октября 2021 г. № 26, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 34 896 197,58 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 ноября 2021 г. составляет: 65 326 299,70-34 896 197,58=30 430 102,12 рублей. Сумма неустойки: 228 225,77 руб.
16 этап (31 этап согласно графику выполнения строительно-монтажных работ):
Сумма невыполненных обязательств по состоянию на 31 ноября 2021 г.: 30 430 102,12+43 098 756,30=73 528 858,42 рублей.
Согласно справке о стоимости выполненных работ от 30 ноября 2021 г. № 27, стоимость выполненных работ и затрат составляет: 13 567 042,18 рублей.
Следовательно, сумма невыполненных обязательств по состоянию на 1 декабря 2021 г. составляет: 73 528 858,42-13 567 042,18=59 961 816,24 рублей. Сумма неустойки: 224 856,81 руб.
202 209,74+209 896,23+339 657,89+228 225,77+224 856,81=1 204 846,44 рублей. 1 317 351,79+1 204 846,44=2 522 198,23
Таким образом, по расчету истца, общий размер неустойки за нарушение условий государственного контракта составил 2 522 198,23 рублей.
В претензии от 25.12.2023 № 126-011-19 заказчик предложил подрядчику оплатить пеню. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения заказчика в суд с настоящим иском.
Ответчик против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на следующие обстоятельства:
- подрядчику в выполнении работ препятствовали не зависящие от подрядчика обстоятельства, в частности, в результате оптимизации перечня оборудования на объекте, в том числе монтажа на объекте модульных боксов, которые ранее не были предусмотрены проектной документацией на объект, заказчик КГКУ «УКС» письмом от 29.01.2021 № исх-554/21 проинформировал подрядчика о необходимости учесть данную информацию при работе;
- монтаж модульных боксов, оптимизация иного оборудования, устанавливаемого на объекте, требует внесения изменения в разделы проектной документации на выполнение внутренних отделочных работ, работ по электроснабжению, водоснабжению и канализации, отоплению и вентиляции. В письме ООО УСК «Сибиряк» от 02.02.2021 № 317 подрядчик предупредил заказчика о том, что указанные обстоятельства не дают в полной мере выполнить строительно-монтажные работы и ввести объект в эксплуатацию, что послужило основанием для приостановки части работ на объекте. В письмах № 1864 от 02.08.2021, № 2166 от 21.10.2021 подрядчик повторно сообщил об указанных обстоятельствах. Письмом № 156 от 02.02.2023 подрядчик запросил документацию. 06.02.2023 (письмо КГКУ «УКС» от 06.02.2023 г.) в адрес подрядчика поступила в электронном виде проектная документация, получившая положительное решение государственной экспертизы от 11.11.2022;
- истцом пропущен срок исковой давности для предъявления иска, согласно которому истец начислил пени за период с 16.12.2019 по 15.12.2021;
- при рассмотрении настоящего дела могут быть применены положения Постановления Правительства от 4 июля 2018 г. N 783;
- в судебном заседании 18.06.2025 ответчиком заявлено о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Между краевым государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» (далее - заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая строительная компания «Сибиряк» (далее - подрядчик) подписан государственный контракт от 20.05.2019 № № 126-01.1-19/0119200000119002454 на выполнение комплекса строительно-монтажных и пусконаладочных работ с приобретением монтируемого оборудования по объекту: акушерский корпус с женской консультацией, терапией, дневным стационаром в г. Енисейске (далее – контракт), а также дополнительные соглашения к нему.
Отношения сторон регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
На основании пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Из приведенных положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-
правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которой является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности, просрочка исполнения обязательства. Условие о применение неустойки как меры гражданско-правовой ответственности может быть предусмотрено как договором, так и законом.
В силу пункту 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения № 11 от 30.03.2021) срок выполнения работ: со дня, следующего за днем заключения контракта по 15.12.2021.
Отчетным периодом (этапом) по контракту является – календарный месяц. Подрядчик, не позднее последнего числа каждого этапа, составляет и представляет заказчику акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) с приложением надлежащим образом оформленной исполнительной документации, в который включаются выполненные подрядчиком работы в отчетном периоде, а также реестр на приобретенное за отчетный период оборудование с указанием количества, наименования и стоимости этого оборудования (пункт 4.1 контракта).
Пунктом 11.5 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.
Из материалов дела следует, что сторонами подписаны справки о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 12.08.2019 на сумму 10 332 234,529 руб., № 2 от 18.09.2019 на сумму 8 937 990,49 руб., № 3 от 15.10.2019 на сумму 7 802 259,96 руб., № 4 от 18.11.2019 на сумму 9 819 049,21 руб., № 5 от 30.11.2019 на сумму 13 362 752,76 руб., № 6 от 15.12.2019 на сумму 28 727 254,13 руб., № 7 от 29.02.2020 на сумму 12 766 723,45 руб., № 8 от 31.03.2020 на сумму 14 364 544,61 руб., № 9 от 30.04.2020 на сумму 13 696 243,62 руб., № 10 от 31.05.2020 на сумму 13 869 180,20 руб., № 11 от 30.06.2020 на сумму 12 221 568,48 руб., № 12 от 31.07.2020 на сумму 13 200 325,38 руб., № 13 от 14.09.2020 на сумму 29 467 718,24 руб., № 14 от 13.10.2020 на сумму 18 897 053,23 руб., № 15 от 24.11.2020 на сумму 48 806 553,20 руб., № 16 от 09.12.2020 на сумму 22 385 085 руб., № 17 от 22.12.2020 на сумму 60 375 376,43 руб., № 18 от 28.02.2021 на сумму 14 792 021,50 руб., № 19 от 31.03.2021 на сумму 15 370 580,60 руб., № 20 от 30.04.2021 на сумму 12 360 750,20 руб., № 21 от 31.05.2021 на сумму 11 079 721,10 руб., № 22 от 30.06.2021 на сумму 14 353 853,68 руб., № 23 от 31.07.2021 на сумму 12 734 459,04 руб., № 24 от 31.08.2021 на сумму 26 382 925,40 руб., № 25 от 30.09.2021 на сумму 6 200 079,66 руб., № 26 от 31.10.2021 на сумму 34 896 197,58 руб., № 27 от 30.11.2021 на сумму 13 567 042,18 руб.
Истец за просрочку выполнения работ начислил неустойку за общий период с 16.12.2019 по 15.12.2021 в общем размере 2 522 198,23 руб.
Ответчик в ходе судебного разбирательства заявил, что истцом пропущен срок исковой давности.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Кодекса) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Кодекса, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.
Из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.
Представленной в материалы дела претензией подтверждается соблюдение истцом претензионного порядка разрешения спора. С учетом приведенного правового регулирования, течение срока исковой давности приостановлено на 30 дней.
Принимая во внимание дату обращения в суд 06.02.2025 (дата поступления искового заявления в канцелярию арбитражного суда нарочно), суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании неустойки (пени) за период с 16.12.2019 по 15.12.2021 (06.02.2025 - 3 года - 30 дней = 06.01.2022).
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (часть 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку пени начислены заказчиком за общий период с 16.12.2019 по 15.12.2021, суд приходит к выводу о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании неустойки с 16.12.2019 по 15.12.2021 в общем размере 2 522 198,23 руб.
Таким образом, иск удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку истец в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не разрешается.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в иске отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть
обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в
Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья О.А. Антропова