АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

03 февраля 2025 года Дело № А60-44308/2024

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2025 года. Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю. Григорьевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А.Мальцевой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-61247/2024 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОРНИП: 323665800151460) к Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным отказа

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 доверенность от 10.12.2024г., ФИО1 паспорт.

от ответчика: ФИО3 доверенность от 01.07.2024г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга о признании незаконным отказа от 03.10.2024г. №66/11/07-06/4106 от заключения дополнительного соглашения к договору на размещение нестационарного торгового объекта от 01.06.2020г. №66/06/13-06/181 и переводе на истца прав и обязанностей по договору.

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

01.06.2020г. между Администрацией Октябрьского района города Екатеринбурга (ответчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (правообладатель) заключен договор №66/06/13-06/18, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта (киоск "офощи-фрукты" площадью 9 кв.м) по адресу <...>.

18.07.2023г. обладатель права на размещение нестационарного торгового объекта умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 19.07.2023г.

ФИО1 (истец), являясь наследником правообладателя, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от 04.09.2024г., являясь с 27.07.2023г. индивидуальным предпринимателем, обратилась к ответчику с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору от 01.06.2020г. №66/06/13-06/181.

Ответчик в заключении дополнительного соглашения отказал, сославшись на запрет уступки прав и обязанностей по договору (п. 4.4.5 договора, п. 2 ст. 391 ГК РФ).

Не согласившись с отказом, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 21 декабря 2017 г. N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" разъяснено, что уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной (пункт 2 статьи 168, пункт 1 статьи 388 ГК РФ). Статья 383 ГК РФ устанавливает запрет на уступку другому лицу прав (требований), если их исполнение предназначено лично для кредитора-гражданина либо иным образом неразрывно связано с его личностью. При этом следует принимать во внимание существо уступаемого права и цель ограничения перемены лиц в обязательстве (пункт 9).

При оценке того, имеет ли личность кредитора в обязательстве существенное значение для должника, для целей применения пункта 2 статьи 388 ГК РФ необходимо исходить из существа обязательства (пункт 10).

В соответствии со статьей 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника (пункт 1).

Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора (пункт 2).

В силу статьи 1112 упомянутого кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя.

Из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами (статья 418, часть вторая статьи 1112 ГК РФ). В частности, в состав наследства не входят: право на алименты и алиментные обязательства (раздел V Семейного кодекса Российской Федерации), права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования (статья 701 ГК РФ), поручения (пункт 1 статьи 977 ГК РФ), комиссии (часть первая статьи 1002 ГК РФ), агентского договора (статья 1010 ГК РФ).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уступка права (требования) не допускается, если оно неразрывно связано с личностью кредитора, например, по требованиям о взыскании платежей, предназначенных на содержание конкретного гражданина или на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью конкретного лица.

Такое право (требование) не переходит по наследству, а обязательство по нему прекращается со смертью кредитора.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истцу как наследнику перешли права и обязанности по договору, предусматривающему размещение нестационарного торгового объекта договор.

Указанный договор заключается согласно Порядку размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области, утв. постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2019г. №164-пп с хозяйствующим субъектом по результатам проведения торгов или без проведения торгов отдельно на каждый нестационарный торговый объект, в котором указаны место (адресный ориентир) нестационарного торгового объекта, площадь места, предоставляемого под размещение нестационарного торгового объекта, срок размещения нестационарного торгового объекта, категория хозяйствующих субъектов, размер, сроки и условия платы за размещение нестационарного торгового объекта. К хозяйствующим субъектам порядок относит коммерческую организацию, некоммерческую организацию, индивидуального предпринимателя и физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Право на размещение правообладателем нестационарного торгового объекта, место размещения которого определено в утвержденной органом местного самоуправления Схеме (постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.12.2018г. №3092), не связано с личностью предпринимателя, значение имеет наличие у правообладателя статуса хозяйствующего субъекта, наличие места размещения нестационарного торгового объекта в Схеме, реализация субъектом права в виде подачи заявления на заключение договора (на торгах и без торгов).

Из постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019г. №164-пп следует, что утверждена типовая форма договоров, которая и предложена к заключению ответчиком в 2020 году. Такой договор в общей системе размещения нестационарных торговых объектов заключается в целях упорядочение размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области; обеспечение устойчивого развития территорий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области; достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области; обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности на территории Свердловской области, что не свидетельствует о том, что такой договор тесно связан с личностью правообладателя.

Принимая во внимание, что договор на размещение нестационарного торгового объекта не связан тесно с личностью правообладателя, права и обязанности по данному договору вошли в состав наследства правообладателя и при рассмотрении настоящего дела судом не установлено, что данные права не должны были войти в состав наследства, требование истца о признании недействительным отказа в заключении дополнительного соглашения к договору суд удовлетворяет.

Ответчик не мог отказать истцу в заключении дополнительного соглашения договора, влекущему изменение его условия о правообладателе.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (п. 34).

Если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении").

Согласно пункту 4 статьи 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора является не безусловным, поскольку при его реализации, сторона, инициирующая отказ от договора, должна (обязана) действовать разумно и добросовестно.

Судом также принято во внимание, что на момент обращения с заявлением к ответчику, истец получил статус хозяйствующего субъекта, вносил платежи по договору и такие платежи приняты ответчиком.

При указанных обстоятельствах исковые требования суд удовлетворяет, возлагая на ответчика обязанность по внесению изменений в договор.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать отказ Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 03.10.2024г. №66/11/07-06/4106 в заключении дополнительного соглашения недействительным.

Обязать Администрацию Октябрьского района города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу подготовить, подписать и направить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОРНИП: 323665800151460) дополнительное соглашение к договору от 01.06.2020г. №66/06/13-06/181, предусматривающее изменение условия договора о правообладателе с индивидуального предпринимателя ФИО4 на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОРНИП: 323665800151460).

Взыскать с Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОРНИП: 323665800151460) 15 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлиины.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяС.Ю. Григорьева