АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-1213/2025

22 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.04.2025.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пушкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

сельскохозяйственного производственного кооператива "Выльский", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 429076, <...>

к Администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 429060, г. Ядрин, Чувашская Республика, ул. 30 лет Победы, д.1

о признании права собственности на здание,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора,

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428000, <...>;

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428004, <...>;

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 430005, <...>.

без участия представителей сторон,

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив "Выльский" (далее - истец) обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики (далее - ответчик) о признании права собственности на нежилое одноэтажное здание, площадью 87, 3 кв. м, 1987 года постройки, находящийся по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...> д

Иск основан на статьях 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным объектом как своим собственным более 15 лет.

Определением суда от 13.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Суд в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание по рассмотрению дела по существу.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

Администрация Ядринского муниципального округа Чувашской Республики отзывом от 10.04.2025 указало, что спорный объект в реестре муниципального имущества муниципального образования Ядринского муниципального округа Чувашской Республики не числится, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.1992 № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса", был определен Порядок реорганизации колхозов и совхозов.

В силу предписаний вышеуказанных правовых актов колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" в срок до 1 января 1993 года.

Из представленной архивной справки Ядринской районной администрации от 29.11.2017 № 2035 следует, что в соответствии с приказом Минсельхоза РСФСР от 26.02.1969 № 145, постановлением Совмина ЧАССР от 04.03.1969 № 156 "Об организации Чувашского теста свиноводческих и овцеводческих совхозов", решением исполкома Ядринского райсовета депутатов трудящихся от 31.01.1969, решением общего собрания членов колхозов "Прогресс", "Знамя". "Урожай" от 06.02.1969, приказом Чувашского треста свиноводческих и овцеводческих совхозов от 04.03.1969 № 17 на базе колхозов "Урожай" (с. Николаевское, д. Бобылькасы), "Знамя" (д. Салугино, д. Бархоткино), "Прогресс" (д. Якимкино, д. Н. Яуши, д. Хирлесиры) Николаевского сельского Совета Ядринского района Чувашской АССР организован совхоз "Выльский" с центральной усадьбой в с. Николаевское. В состав совхоза вошли следующие населенные пункты: Бархоткино, Бобылькасы. Нижние Яуши, Николаевское. Салугино. Хирлесиры. Якимкино. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.1985 № 114 "О дальнейшем совершенствовании Управления агропромышленным комплексом". Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 29.12.1985 и постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 30.12.1986 № 676, решением сессии Ядринского районного Совета народных депутатов от 058.01.1986 управление сельского хозяйства исполкома Ядринского районного Совета народных депутатов было упразднено и образовано Ядринское районное агропромышленное объединение (РАПО). Совхоз "Выльский" находился с 1986 до июня 1989 гг. в ведении Ядринского РАПО. 21.06.1989 на сессии Ядринского райсовета народных депутатов РАПО было ликвидировано. 24.10.1990 на второй сессии Верховного Совета ЧАССР XII созыва принят Закон о государственном суверенитете республики и ее название изменилось на Чувашскую ССР. С 24.10.1990 - совхоз "Выльский" Ядринского района Чувашской ССР. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной формы РСФСР", постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991, постановлением Совета Министров Чувашской ССР "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы и реорганизации колхозов и совхозов" от 29.01.1992 № 15 на собрании уполномоченных рабочих совхоза "Выльский" от 11.12.1992 решили образовать ТОО "Выльский". На этом же собрании принят новый Устав товарищества. Устав зарегистрирован главой Ядринской районной администрации постановлением № 403 от 30.12.1992, выдано свидетельство о государственной регистрации. 30 декабря 1992 г. совхоз прекратил существование. ТОО "Выльский" находилось на территории Николаевской сельской администрации. В состав ТОО входили следующие населенные пункты: Бархоткино, Бобылькасы, Нижние Яуши, Николаевское, Салугино, Хирлесиры, Якимкино. В соответствии с Федеральном Законом Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации», принятым Государственной Думой 15.11.1995 собрание уполномоченных ТОО "Выльский" 04.03.1998 вынесло решение о реорганизации ТОО "Выльский" в сельскохозяйственный производственный кооператив "Выльский". На этом же собрании принят Устав СХПК "Выльский", который зарегистрирован постановлением № 213 главы Ядринской районной администрации от 01.04.1998. Выдано свидетельство о государственной регистрации СХПК. Согласно новому Уставу, кооператив является правопреемником ТОО, на базе которого он создан. Кооператив создается в целях производства сельскохозяйственной и иной продукции, а также выполнения работ и услуг для удовлетворения общественных потребностей, развития предпринимательской деятельности и получения прибыли. СХПК "Выльский" находится на территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и в его состав входят следующие населенные пунк-ты: Бархоткино, Бобылькасы, Нижние Яуши, Николаевское, Салугино, Хирлесиры, Якимкино.

СХПК "Выльский" является правопреемником ТОО "Выльский", который в свою очередь являлся правопреемником совхоза "Выльский" в силу положений статей 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с преобразованием.

Как следует из материалов дела, истцу на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 21:24:230701:82 в соответствии с договором аренды земель несельскохозяйственного назначения от 31.10.2011 №170, заключенным между Ядринской районной администрацией Чувашской Республики и СХПК "Выльский" на основании постановления Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 31.10.2011 №739 "О переоформлении СХПК "Выльский" права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки на право аренды сроком на 49 лет для ведения сельскохозяйственного производства» предоставлен в аренду по договору.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1, изложенном в техническом плане от 21.02.2018, в пределах земельного участка с кадастровым номером 21:24:230701:82, по адресу: Чувашская Республика, р-н Ядринский, с/пос Николаевское, <...> д 18 "А", расположено нежилое здание 1987 года постройки.

Государственная регистрация права собственности на указанный объект недвижимости до настоящего времени не произведена, однако право на спорный объект возникло в 1987 году, до вступления в силу Закона о государственной регистрации.

Правопредшественник истца строил объект хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки его в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

В соответствии с техническим планом от 21.02.2018 спорный объект недвижимости имеет следующие характеристики: нежилое здание, общей площадью 87,3 кв.м., количество этажей-1, год завершения строительства-1987, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 21:24:230701:82, по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Ядринский район, Николаевское с/пос., <...> А.

Согласно инвентарной карточке от 1987 № 263, истец является балансодержателем вышеуказанного объекта недвижимости. Истец также несет бремя расходов по его содержанию и эксплуатации, объект недвижимости расположен на земельном участке, предоставленном СХПК "Выльский" в аренду для сельскохозяйственного производства.

Назначение здания соответствует виду разрешенного использования земельного участка – для ведения сельскохозяйственного производства, который допускает размещение зданий сельскохозяйственного назначения на данном земельном участке.

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества ни за кем не зарегистрировано, в реестрах муниципального имущества Ядринского муниципального округа Чувашской Республики и государственного имущества Чувашской Республики не числятся, правопритязаний на объекты никем, кроме истца, не заявлено.

Указывая на владение спорным объектом, а также отсутствие зарегистрированного права собственности на него истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании права собственности на упомянутое имущество.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица. Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В пункте 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Аналогичные положения содержатся в частях 1, 3 статьи 69 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.2017.

Вместе с тем, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства спорного объекта правопредшественником истца обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 №390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках").

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 №105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Правопредшественник истца строил объекты хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки их в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у правопредшественника истца права собственности на созданные объекты недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в реестре муниципальной собственности, учтены в базе данных реестра государственного имущества Российской Федерации и Чувашской Республики, в материалы дела не представлено.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорного имущества в материалах дела отсутствуют.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об осуществлении истцом действий по содержанию и эксплуатации спорных объектов в соответствии с их назначением.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что иной подход к оценке владения истца спорным имуществом влечет отказ истцу в реализации права на защиту гражданских прав в форме признания права исключительно по формальным основаниям.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственную пошлину по иску суд относит на истца, поскольку ответчиком право истца не оспаривалось в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать право собственности за сельскохозяйственным производственным кооперативом "ВЫЛЬСКИЙ" на следующий объект недвижимого имущества:

- нежилое здание, общей площадью 87,3 кв.м., количество этажей-1, год завершения строительства-1987, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 21:24:230701:82, по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Ядринский район, Николаевское с/пос., <...> А.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.Ю. Яхатина