АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск
07 июля 2023 года № Ф03-2254/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 июля 2023 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи М.Ю. Бурловой-Ульяновой,
судей С.И. Гребенщикова, С.Н. Новиковой
при участии:
без явки представителей лиц, участвующих в деле
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Осиан»
на решение от 03.02.2023
по делу № А73-21247/2019
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края
к обществу с ограниченной ответственностью «Осиан»
о взыскании 7 285 837, 79 руб.
по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Осиан»
к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края
об уменьшении размера арендной платы
Управление лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680020, <...>; далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Звезда Экватора» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>, пом. I, оф. 3; далее – ответчик, ООО «Звезда Экватора», общество) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 19.01.2011 №0776/2011 в размере 7 285 837 руб. 79 коп. из которых 693 890 руб. 10 коп. подлежат уплате в федеральный бюджет, 6 591 947 руб. 69 коп. – в краевой бюджет.
Определением от 12.12.2019 судом в порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принят встречный иск ООО «Звезда Экватора» об уменьшении арендной платы по договору аренды лесного участка от 19.01.2011 №0776/2011 на 7 285 837 руб. 79 коп., в том числе в федеральный бюджет на 693 890 руб. 10 коп., в краевой бюджет на 6 591 947 руб. 69 коп., причитающейся к уплате за третий квартал 2019 года.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.01.2020, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2020, в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен полностью.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.09.2020 удовлетворено ходатайство Управления, заявленное в порядке статьи 124 АПК РФ об изменении наименования истца на Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края. Решение от 23.01.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2020 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.
Определениями Арбитражного суда Хабаровского края от 20.01.2021, от 18.11.2021 в порядке процессуального правопреемства произведена замена ООО «Звезда Экватора» на общество с ограниченной ответственностью «Промхолд» (далее – ООО «Промхолд»), а затем ООО «Промхолд» на ООО «Осиан».
По результатам нового рассмотрения настоящего дела решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.02.2023 удовлетворены исковые требования Управления (наименование истца по первоначальному иску изменено на Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, далее – Министерство). С ООО «Осиан» взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка от 19.01.2011 №0776/2011 в размере 693 890 руб. 10 коп. в федеральный бюджет, в размере 6 591 947 руб. 69 коп. в доход бюджета Хабаровского края, в удовлетворении встречного иска об уменьшении арендной платы по договору аренды лесного участка отказано.
ООО «Осиан», не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на существенные нарушения норм права, просило решение суда отменить. Одновременно с жалобой заявителем подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2023 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано, производство по апелляционной жалобе прекращено применительно к статье 150 АПК РФ.
ООО «Осиан», не согласившись с определением о прекращении производства по апелляционной жалобе, а также с решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.02.2023, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационными жалобами.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.06.2023 определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2023 оставлено без изменения, кассационная жалоба ООО «Осиан» - без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 273 АПК РФ решение суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, в случае, если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы (часть 1 статьи 273 АПК РФ).
Обращаясь в суд округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.02.2023, ООО «Осиан» просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречных требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судами необоснованно при новом рассмотрении дела не применены положения пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), не противоречащего Лесному кодексу Российской Федерации (далее – ЛК РФ), при установленном факте не изъятия договорного объема лесных ресурсов (древесины) в связи с наводнением. Положения статьи 74.1 ЛК РФ не могут рассматриваться как препятствующие использованию иных способов защиты гражданских прав. Арендатором в 2019 году не была осуществлена годовая заготовка древесины, поскольку паводковая ситуация имела место в течение длительного периода 2019 года. По мнению кассатора, судом не учтено, что возможность изъятия невыбранного объема заготовки за три года не является безусловной и ограничена объективными основаниями, не зависящими от арендатора лесного участка. В подтверждение своей позиции заявитель указал на судебную практику (Определение ВАС РФ от 20.12.2012 №ВАС-16287/12, от 27.01.2014 №ВАС-19837/13).
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд округа не обеспечили, что не является в силу части 3 статьи 284 АПК РФ препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для его отмены.
Судами по материалам дела установлено, 19.01.2011 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Финансово-строительная корпорация «Харон-Холдинг» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №0776/2011, по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 55 450 га, являющийся частью лесного участка общей площадью 1 063 573 га, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур-Урмийское лесничество, участковые лесничества: Талаканское, кварталы: 121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803; Урмийское<...>, 304-450; Куканское<...>; Инское<...>, кадастровый (или условный) номер 27:17:58/2004-863, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур - Урмийское лесничество, кварталы: 243, 244, 245 (за исключением выделов: 28-31), 256, 257, 258 (за исключением выделов: 11, 12, 18, 19, 21- 23), 259 (за исключением выделов: 1-6, 23), 260 (за исключением выделов 1-5, 19), 261, 275 (за исключением выделов: 14-20), 276 (за исключением выделов: 1-4, 20-24), 277-279, 280 (за исключением выделов: 13-18, 21), 289 (за исключением выделов 1-5), 290 (за исключением выделов 1-5), 291-295, 310 (за исключением выделов 1-5), 311 (за исключением выделов 17-20), 312, 313, 330-335, 338, 351-357, 359-361, 376-384, 401-409, 421-429, 430, 435 Урмийского участкового лесничества и <...>, 6, 7, 14, 15, 31, 32, 45-48, 62-68, 75-78, 83 Инского участкового лесничества.
Срок действия договора определен в пункте 22 договора и составляет 25 лет с момента государственной регистрации договора. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Размер и порядок внесения арендной платы в соответствии с положениями раздела II договора определены в приложении №4.
Пунктом 7 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету).
ООО «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая Корпорация РОД» образовано в результате реорганизации в форме слияния четырех обществ, в том числе общества с ограниченной ответственностью «ФСК «Харон-Холдинг».
В соответствии с передаточным актом от 25.10.2017, утвержденным решением участника от 25.10.2017 № 2, ООО «Звезда экватора» в порядке правопреемства переданы права и обязанности, в том числе по договору аренды лесного участка от 19.01.2011 № 0776/2011.
ООО «Звезда Экватора» 02.04.2021 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме слияния, правопреемником является ООО «Промхолд» (ОГРН <***>).
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Промхолд» прекратило свою деятельность 01.11.2021 путем реорганизации в форме слияния, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 06.10.2021 правопреемником является ООО «Осиан».
Размер и порядок внесения арендной платы в соответствии с положениями раздела II договора определены в приложении № 5 к договору.
В соответствии с пунктами 5, 6 договора и приложения №4 к нему годовая арендная плата составляет 15 918 637 руб. 20 коп., из которых 1 516 062 руб. 40 коп. подлежат оплате в федеральный бюджет и 14 402 574 руб. 80 коп. в бюджет субъекта.
Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьёй 73 ЛК РФ (пункт 7 договора).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 №1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлено, что ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310, в 2019 году применяются с коэффициентом 2,38. В этой связи в 2019 году изменилась годовая арендная плата по договору, размер ежемесячного платежа составил 2 428 612 руб. 60 коп.
Обязанность по внесению арендной платы за третий квартал 2019 года арендатором не исполнена, в результате чего возник долг по арендной плате в размере 7 285 837 руб. 79 коп.
Управление лесами 04.09.2019 направило в адрес ООО «Звезда экватора» претензию от 29.08.2019 №954 с требованием погасить задолженность по договору аренды лесного участка, образовавшуюся за 3 квартал 2019 года.
Претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения Управления лесами в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Ссылаясь на невозможность использования арендованного лесного участка в мае 2019 года в связи с паводковой ситуацией, невозможностью проезда на лесной участок, прекращение транспортного сообщения по автомобильной дороге с. Догордон, вследствие чего введен режим чрезвычайной ситуации, ответчик обратился со встречным иском об уменьшении арендной платы.
Удовлетворяя первоначальный иск, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статей 309, 606, 614 ГК РФ, статей 73, 74.1, 94 ЛК РФ, статьей 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и исходили из факта наличия задолженности по договору аренды от 19.01.2011 №0776/2011 за третий квартал 2019 года в размере 693 890 руб. 10 коп., подлежащей уплате в федеральный бюджет и 6 591 947 руб. 69 коп. в бюджет Хабаровского края.
Признавая необоснованной позицию ООО «Осиан», выраженную в требованиях встречного иска об уменьшении арендной платы, причитающейся за третий квартал 2019 года, на основании пункта 4 статьи 614 ГК РФ в связи с невозможностью использования арендуемого лесного участка по причине чрезвычайной ситуации в регионе из-за паводка, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Пунктом 4 статьи 614 ГК РФ установлено, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что в результате паводковой ситуации, имевшей место в течение длительного периода 2019 года (май - октябрь), общество было лишено возможности использования арендованного лесного участка в мае 2019 года.
Спорный договор аренды от 19.01.2011 №0776/2011 заключен на торгах, по результатам которых был определен итоговый размер арендных платежей, непосредственно зависящий от представленного арендатору объема лесных ресурсов, подлежащих заготовке.
В соответствии с частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ закреплено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
Таким образом, действующим лесным законодательством предусмотрены специальные случаи, при которых допускается возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, в том числе при существенном изменения обстоятельств, возникших вследствие природных явлений (в том числе наводнений и других стихийных бедствий), а также при изменении количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка.
Общие положения пункта 4 статьи 614 ГК РФ, предоставляющие арендатору право потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились, в данном конкретном случае не подлежали применению, поскольку вышеназванными частями 2, 3 статьи 74.1 ЛК РФ установлены иные последствия наступления обстоятельств, препятствующих арендатору использовать предоставленный ему лесной участок по назначению.
Наличие специального регулирования отношений по использованию лесных участков исключает применение общих положений гражданского законодательства в силу части 2 статьи 3 ЛК РФ, в связи с чем подлежат отклонению доводы ООО «Осиан» о необоснованном неприменении судом в рассматриваемом случае положений пункта 4 статьи 614 ГК РФ.
Суд первой инстанции, помимо изложенного, правомерно указал, что действующим законодательством (пункты 9, 11 Приказа Минприроды России от 01.12.2020 №993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки)) предусмотрена возможность увеличения сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины в случае невозможности выполнить это в установленный срок.
Ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке по договору аренды от 19.01.2011 №0776/2011 составляет 34 000 куб.м в год.
Поскольку арендатор с учетом положений пункта 11 Правил заготовки древесины имеет возможность заготовить недоиспользованный объем древесины в будущих периодах, оснований для удовлетворения встречного иска у суда первой инстанции не имелось.
При этом арендатором при рассмотрении настоящего спора не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в результате неблагоприятных погодных условий ухудшились количественные или качественные характеристики лесных насаждений на арендуемом лесном участке и ООО «Осиан» утрачено право на заготовку недоиспользованного объема древесины.
На основании изложенного, не принимаются судом округа во внимание утверждения заявителя кассационной жалобы о том, что возможность изъятия невыбранного объема заготовки за три года не является безусловной и ограничена объективными основаниями, не зависящими от арендатора лесного участка.
Ссылка в жалобе на имеющуюся судебную практику не может быть принята во внимание, учитывая рассмотрение споров по иным фактическим обстоятельствам (перечисленные дела разрешены при наличии препятствий в использовании участков со стороны арендодателя).
Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, поэтому не могут служить поводом для его отмены.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 03.02.2023 по делу № А73-21247/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья М.Ю. Бурлова-Ульянова
Судьи С.И. Гребенщиков
С.Н. Новикова