АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Пермь
27.12.2023 Дело № А50-22324/2023
Резолютивная часть решения оглашена 20.12.2023. Полный текст решения изготовлен 27.12.2023.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Батраковой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пастуховой И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО1 (ИНН <***>) ФИО2
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
об оспаривании ненормативного правового акта,
с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, ФИО3, ФИО4,
при участии в судебном заседании представителей:
от Регистрирующего органа: ФИО5, доверенность от 22.12.2022г. №181, паспорт, диплом;
от заинтересованных лиц: ФИО4, паспорт;
установил:
определением от 10.10.2023 к производству Арбитражного суда Пермского края принято заявление финансового управляющего ФИО1 ФИО2 (далее – Заявитель) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Регистрирующий орган), о признании недействительным решения Регистрирующего органа о приостановлении действий по государственной регистрации перехода прав, выраженное в уведомлении от 16.08.2023 № КУВД-001/2023 5260120/4, возложении на Регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на основании договора от 23.12.2022 купли-продажи, квартиры с кадастровым номером 59:01:4311906:4034, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены ФИО3, ФИО4.
Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил. В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ неявка в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Дело рассмотрено в отсутствие Заявителя, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте арбитражного суда Пермского края.
Арбитражный суд, в отсутствие возражений от сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном ч.4 ст.137 АПК РФ.
Выслушав представителя Регистрирующего органа, заинтересованного лица ФИО4, изучив представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 08.07.2022г. по делу №А50-20270/2021 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации сроком на пять месяцев. Финансовым управляющим утверждён ФИО2.
В рамках обособленного спора в рамках дела №А50-20270/2021, определением Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2022 признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов требования ПАО «Сбербанк России» в размере в сумме 1 074 564,79 руб. основного долга, 29 587,91 руб. процентов, 1 964,49 руб. неустойки в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО1, в том числе, в сумме 774 674,66 руб. основного долга, 632,17 руб. процентов в качестве требований, обеспеченных залогом имущества должника в соответствии с Кредитным договором <***> от 28.02.2019, договором ипотеки № 237652 от 23.04.2019. Предметом Ипотеки является квартира общей площадью 46,5 кв.м, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:4311906:4034.
Указанная квартира реализована в процедуре реализации имущества ФИО1 в соответствии с положениями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с чем, 23.12.2022г. в отношении вышеуказанной квартиры между финансовым управляющим ФИО1 ФИО2 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен Договор купли-продажи №1.
Как следует из заявления финансового управляющего ФИО2, при рассмотрении представленных на государственную регистрацию документов, Регистрирующим органом установлено отсутствие нотариального удостоверения сделки по переходу права собственности на квартиру, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), Регистрирующим органом было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав, выраженное в Уведомлении от 16.08.2023 № КУВД-001/2023 5260120/4.
Полагая, что уведомление от 16.08.2023 № КУВД-001/20235260120/4 является незаконным, поскольку по Договору купли-продажи от 23.12.2022 произведено отчуждение одновременно всех долей участников долевой собственности по одной сделке, ссылаясь на положения ст. 42 Закона о регистрации, в силу которой обязательное нотариальное удостоверение сделок по отчуждению долей в праве общей собственности по существу направлено на защиту прав долевых собственников, в том числе, при соблюдении права преимущественного приобретения доли, полагая, что, применительно к положениям статьи 42 Закона о регистрации, нотариальное удостоверение указанного договора не требуется, Заявитель обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд считает требования Заявителя не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания незаконным решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По общим правилам (ст. 65 АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (п.5 ст. 200 АПК РФ).
В соответствии с п. 2. ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6 ст. 131 Гражданского кодекса РФ).
В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Согласно данным из ЕГРН квартира с кадастровым номером 59:01:4311906:4034 общей площадью 46, 5 кв.м, расположенная по адресу: Пермский край, г. Пермь, Мотовилихинский район, ул. Старцева, д. 43, кв. 15, находится в долевой собственности несовершеннолетних детей Сибирякова Марка Александровича (1/20 доля в праве), ФИО7 (1/20 доля в праве), долевой собственности супругов ФИО1 и ФИО4 (9/10 доли в праве).
Записи о праве долевой собственности на квартиру внесены 23.11.2020 на основании Договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 28.11.2016, договора дарения от 23.11.2020.
Кроме того, 23.11.2020 в ЕГРН внесена запись об ипотеке на квартиру на основании Договора ипотеки от 23.04.2019 № 237652, Дополнительного соглашения к договору ипотеки № 237652 от 23 апреля 2019 г., Договора дарения от 23.11.2020г., с указанием Залогодержателя ПАО "Сбербанк России", залогодателей - ФИО1, ФИО4, ФИО8, ФИО7.
10.02.2023 в Регистрирующий орган обратились ФИО2 (продавец), действующий в интересах ФИО1 на основании решения Арбитражного суда Пермского края от 07.07.2022 № А50-20270/2021 и ФИО3 (покупатель).
Как следует из описи документов, на регистрацию перехода права собственности на квартиру заявителем в Регистрирующий орган представлены решение Арбитражного суда Пермского края от 07.07.2022 по делу № А50-20270/2021, договор купли-продажи от 23.12.2022, определение о продлении срока реализации имущества гражданина от 05.12.2022, протокол о результатах проведения торгов от 11.11.2022 №149186, протокол о результатах проведения торгов от 11.11.2022 №144061, сообщение о результатах торгов от 21.12.2022 № 10392062, сообщение о результатах торгов от 11.11.2022 №10065330, объявление о проведении торгов от 03.10.2022 № 9769837, объявление о проведении торгов от 11.11.2022, порядок организации проведения торгов по реализации заложенного имущества ПАО Сбербанк от 09.09.2022, согласно которому предметом торгов является квартира, расположенная по адресу: Пермский край, г. Пермь, Мотовилихинский район, ул. Старцева, д. 43, кв. 15.
27.02.2023 ФИО2, действующий в интересах ФИО1, обратился в Регистриующий орган с заявлением о приостановлении государственной регистрации перехода права на квартиру до 25.08.2023г. в связи с необходимостью устранения недостатков представленных на регистрацию документов.
28.02.2023 государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации перехода права на основании ст. 30 Закона о регистрации. В уведомлении Регистрирующий орган указл, что представленный договор не соответствует положениям действующего законодательства, а именно, не соблюдена нотариальная форма договора купли-продажи квартиры, поскольку ее сособственниками являются несовершеннолетние дети, не соблюдены положения ст. 558 ГК РФ (не указаны лица, сохраняющие право пользования жилым помещением), а также не представлены заявления на регистрацию перехода права собственности от Сибирякова Марка Александровича, ФИО7 в лице их законного представителя.
02.08.2023 от ФИО2, действующего в интересах ФИО1, в Регистрирующий орган поступило заявление о возобновлении государственной регистрации.
16.08.2023 Регистрирующим органом принято уведомление о приостановлении по ст. 26 Закона о регистрации, в котором указано на необходимость представления заявления на регистрацию перехода права собственности от несовершеннолетних детей - Сибирякова Марка Александровича, ФИО7 в лице их законного представителя, а также нотариально удостоверенный договор купли-продажи с указанием положений о соблюдении ст. 558 ГК РФ.
26.09.2023 Регистрирующим органом подготовлено дополнительное уведомление о приостановлении государственной регистрации, в котором в качестве основания для приостановления указано на отсутствие заявления на регистрацию перехода права от ФИО8, ФИО7 в лице их законного представителя, о том, что договор купли-продажи составлен без учета положений ст. 558 ГК РФ (отсутствует перечень лиц, сохраняющих право пользования).
Вышеуказанным уведомлением указанное ранее основание для приостановления (несоблюдение нотариальной формы договора), было исключено из причин, препятствующих принятию положительного решения о регистрации перехода права собственности.
Арбитражный суд обращает внимание на то обстоятельство, что после принятия заявления финансового управляющего ФИО1 ФИО2 к Регистрирующему органу о признании недействительным решения Регистрирующего органа о приостановлении действий по государственной регистрации перехода прав, выраженное в уведомлении от 16.08.2023 № КУВД-001/2023 5260120/4, возложении на Регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на основании договора от 23.12.2022 купли-продажи, квартиры с кадастровым номером 59:01:4311906:4034, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в рамках настоящего дела, 16.11.2023 от ФИО3 и ФИО2, действующего в интересах ФИО1 в Регистрирующий орган поступили заявления о прекращении осуществления государственной регистрации по ранее поданным документам и возврате ранее представленных документов в рамках настоящего спора.
16.11.2023 регистрирующий орган принял решение о прекращении государственной регистрации на основании ст. 31 Закона о регистрации.
Учитывая изложенное, основания для признания недействительным решения Регистрирующего органа о приостановлении действий по государственной регистрации перехода прав, выраженное в уведомлении от 16.08.2023 № КУВД-001/2023 5260120/4, у суда отсутствуют в связи с отсутствием спора и подачей ФИО2 заявления о прекращении осуществления государственной регистрации по ранее поданным документам и их возврате.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 136, 137, 159, 167-171, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд Пермского края.
Судья Ю.В. Батракова