АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000 Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Белгород Дело № А08-7668/2023 20 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения принята 15.09.2023 Мотивированное решение изготовлено 20.09.2023

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Луневой Н.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Росреестра по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к арбитражному управляющему ФИО1 о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - Управление Росреестра по Белгородской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением суда от 02.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

24.08.2023 арбитражным управляющим представлен письменный отзыв на заявление, в котором указывает на малозначительность допущенного правонарушения, просит применить статью 2.9 КоАП РФ и отказать административному органу в удовлетворении заявления.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам, без вызова сторон по правилам, установленными статьями 227-229 АПК РФ.

Решением арбитражного суда от 15.09.2023 требования удовлетворены, арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности,

предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения.

Принятая по результатам рассмотрения дела № А08-7668/2023 резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19.09.2023 Управлением Росреестра по Белгородской области заявлено ходатайство об изготовлении мотивированного решения по делу.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

На основании части 2 статьи 229 АПК РФ арбитражный суд удовлетворяет заявление Управления Росреестра по Белгородской области и составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Исходя из материалов дела, Определением Арбитражного суда Белгородской области от 07.10.2021 по делу № А08-7077/2021 в отношении ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО1 Решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.05.2022 по делу № А08-7077/2021 ФИО2 признана несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда Белгородской области от 30.11.2022 по делу № А08-7077/2021 процедура реализации имущества гражданки ФИО2 завершена.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 02.09.2021 по делу № А08-6626/2021 в отношении должника гражданина ФИО3 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Решением Арбитражного суда Белгородской области от 26.05. 2022 по делу № А08-6626/2021 ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда Белгородской области от 27.01.2023 по делу № А08-6626/2021 производство прекращено.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 13.09.2021 по делу № А08-5457/2021 в отношении гражданина ФИО4 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим должника утвержден ФИО1 Решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.07.2022 по делу № А08-5457/2021 ФИО4 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда Белгородской области от 01.03.2023 по делу № А08-5457/2021 процедура реализации имущества гражданки ФИО4 завершена.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 21.06.2021 по делу № А08-4362/2021 в отношении ФИО5 (ИНН <***>, СНИЛС 159-369- 83529) введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Решением Арбитражного суда Белгородской области от 21.12. 2021 по делу № А08-4362/2021 ФИО5 признана несостоятельным (банкротом), в

отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Мигунов П.А. Определением Арбитражного суда Белгородской области от 26.04.2022 по делу № А08-4362/2021 процедура реализации имущества гражданки Кривенко М.О. завершена.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 22.06.2021 по делу № А08-4094/2021 в отношении ФИО6 (ИНН <***>, СНИЛС 065-651- 74682) введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.01.2022 по делу № А08-4094/2021 ФИО6 признана несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина на шесть месяцев, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда Белгородской области от 26.04.2022 по делу № А08-4094/2021 процедура реализации имущества гражданки ФИО6 завершена.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 02.08.2021 по делу № А08-5459/2021 в отношении ФИО7 (ИНН <***>, СНИЛС 016- 540-30917) введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Решением Арбитражного суда Белгородской области от 17.01.2022 по делу № А08-5459/2021 в отношении должника ФИО7 введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда Белгородской области от 25.07.2022 по делу № А08-5459/2021 процедура реализации имущества ФИО7 завершена.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 01.06.2021 по делу № А08- 3042/2021 в отношении ФИО8 (ИНН <***>, СНИЛС 146- 861459 95) введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Решением Арбитражного суда Белгородской области от 26.04.2022 по делу № А08-3042/2021 ФИО8 признана несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО1 Определением Арбитражного суда Белгородской области от 24.10.2022 по делу № А08-3042/2021 процедура реализации имущества ФИО8 завершена.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 24.08.2021 по делу № А08-5462/2021 в отношении ФИО9 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Решением Арбитражного суда Белгородской области от 03.03.2022 по делу № А08-5462/2021 ФИО9 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина на шесть месяцев, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда Белгородской области от 10.11.2022 по делу № А08-5462/2021 процедура реализации имущества ФИО9 завершена.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 02.09.2021 по делу № А08-4511/2021 в отношении гражданки ФИО10 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Решением Арбитражного суда Белгородской области от 01.03.2022 по делу № А08-4511/2021 а 22.02.2022) в отношении ФИО10 введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда Белгородской области от 15.02.2023 по делу № А08-4511/2021 процедура реализации имущества ФИО10 завершена.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 04.07.2023 в отношении арбитражного управляющего гр. ФИО11, гр. ФИО3, гр. ФИО4, гр. ФИО5, гр. ФИО12, гр. ФИО7, гр. ФИО8, гр.

Киселева Г.В., гр. Терешенко Г.И. - Мигунова П.А. (ИНН 745301979009, члена Ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих») вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

В ходе административного расследования установлено, что ФИО1, исполняя обязанности финансового управляющего гр. ФИО11, гр. ФИО3, гр. ФИО4, гр. ФИО5, гр. ФИО12, гр. ФИО7, гр. ФИО8, гр. ФИО9, гр. ФИО14, допустил следующие нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Согласно сообщению, в ЕФРСБ от 06.04.2022 № 8546558, на 04.05.2022 (дата окончания приема бюллетеней) финансовым управляющим гр. ФИО3 назначено собрание кредиторов должника без совместного присутствия в форме заочного голосования. ФИО1 должен был разместить сообщение о собрании кредиторов не позднее 04.04.2022.

Согласно сообщению в ЕФРСБ от 12.05.2022 № 8769121, на 10.06.2022 (дата окончания приема бюллетеней) финансовым управляющим гр. ФИО4 назначено собрание кредиторов должника без совместного присутствия в форме заочного голосования. ФИО1 должен был разместить сообщение о собрании кредиторов не позднее 11.05.2022.

Согласно сообщению в ЕФРСБ от 16.02.2022 № 8023457, на 18.02.2022 (дата окончания приема бюллетеней) финансовым управляющим гр. ФИО13 назначено собрание кредиторов должника без совместного присутствия в форме заочного голосования. ФИО1 должен был разместить сообщение о собрании кредиторов не позднее 19.01.2022.

Согласно сообщению в ЕФРСБ от 17.02.2022 № 8023343, на 14.02.2022 (дата окончания приема бюллетеней) финансовым управляющим гр. ФИО9 назначено собрание кредиторов должника без совместного присутствия в форме заочного голосования. ФИО1 должен был разместить сообщение о собрании кредиторов не позднее 15.01.2022.

Согласно сообщению в ЕФРСБ от 24.02.2022 № 8279031, на 25.03.2022 (дата окончания приема бюллетеней) финансовым управляющим гр. ФИО8 назначено собрание кредиторов должника без совместного присутствия в форме заочного голосования. ФИО1 должен был разместить сообщение о собрании кредиторов не позднее 23.02.2022.

Согласно сообщению в ЕФРСБ от 09.11.2021 № 7613096, на 08.12.2021 (дата окончания приема бюллетеней) финансовым управляющим гр. ФИО7 назначено собрание кредиторов должника без совместного присутствия в форме заочного голосования. ФИО1 должен был разместить сообщение о собрании кредиторов не позднее 08.11.2021.

Согласно сообщению в ЕФРСБ от 09.11.2021 № 7611437, на 08.12.2021 (дата окончания приема бюллетеней) финансовым управляющим гр. ФИО6 назначено собрание кредиторов должника без совместного присутствия в форме заочного голосования. ФИО1 должен был разместить сообщение о собрании кредиторов не позднее 08.11.2021.

Согласно сообщению в ЕФРСБ от 26.10.2021 № 7560846, на 18.11.2021 (дата окончания приема бюллетеней) финансовым управляющим гр. ФИО5 назначено собрание кредиторов должника без совместного присутствия в форме заочного голосования. ФИО1 должен был разместить сообщение о собрании кредиторов не позднее 19.10.2021.

Согласно сообщению в ЕФРСБ от 24.03.2022 № 8463086, на 22.04.2022 (дата

окончания приема бюллетеней) финансовым управляющим гр. Иевлеевой Е.Д. назначено собрание кредиторов должника без совместного присутствия в форме заочного голосования. Мигунов П.А. должен был разместить сообщение о собрании кредиторов не позднее 23.03.2022.

В нарушение п. 7-13 ст. 213.8, ст. 13, п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве финансовый управляющий ФИО1 включил в ЕФРСБ сообщения о собрании кредиторов гр. ФИО3, проведенного в заочной форме ( № 8546558) с нарушением на 2 дня, включил в ЕФРСБ сообщения о собрании кредиторов гр. ФИО3, проведенного в заочной форме ( № 8769121) с нарушением на 1 день, включил в ЕФРСБ сообщения о собрании кредиторов гр. ФИО3, проведенного в заочной форме ( № 8023457) с нарушением на 29 дней, включил в ЕФРСБ сообщения о собрании кредиторов гр. ФИО16, проведенного в заочной форме ( № 8023343) после даты проведения собрания кредиторов, включил в ЕФРСБ сообщения о собрании кредиторов гр. ФИО8, проведенного в заочной форме ( № 8279031) с нарушением на 1 день, включил в ЕФРСБ сообщения о собрании кредиторов гр. ФИО17, проведенного в заочной форме ( № 7613096) с нарушением на 1 день, включил в ЕФРСБ сообщения о собрании кредиторов гр. ФИО6, проведенного в заочной форме ( № 7611437) с нарушением на 1 день, включил в ЕФРСБ сообщения о собрании кредиторов гр. ФИО5, проведенного в заочной форме ( № 7560846) с нарушением на 8 дней, включил в ЕФРСБ сообщения о собрании кредиторов гр. ФИО15, проведенного в заочной форме ( № 8463086) с нарушением на 1 день.

Выявленные нарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от 31.07.2023 г. № 00243123. Протокол составлен без участия арбитражного управляющего, уведомленного надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

В порядке ст.28.8 КоАП РФ управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства по делу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих», Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Положением о федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, п.10 ч.2 cт.28.2 КоАП РФ составление протоколов о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности по ст.14.13 КоАП РФ относится к компетенции регулирующего органа – Управления Росреестра по Белгородской области.

Право должностного лица административного органа на составление протокола об административном правонарушении следует из Приказа Министерства экономического развития РФ от 25.09.2017г. № 478 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, приказа Управления Росреестра от 15.05.2020г. № 187.

В соответствии с частью 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13 и 14.23 Кодекса, являются поводы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 статьи 28.1 КоАП РФ, а также заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Поводом для составления протокола об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ФИО1 при исполнении обязанностей финансового управляющего гр. ФИО11, гр. ФИО3, гр. ФИО4, гр. ФИО5, гр. ФИО12, гр. ФИО7, гр. ФИО8, гр. ФИО9, гр. ФИО14 послужило обращение ФИО18 от 02,06.2023., поступившее в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 07.06.2023.

В данном случае указанная жалоба правомерно расценена управлением как обращение физического лица на основании пункта 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ. Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2015 № 305-АД-6786.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 7 статьи 213.8 Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению финансового управляющего или собрания кредиторов оно может проводиться без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, для обсуждения вопросов повестки дня собрания кредиторов и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в форме заочного голосования.

Для проведения собрания кредиторов в форме заочного голосования финансовый управляющий направляет всем лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов, уведомления о проведении собрания кредиторов в порядке, установленном статьей 13 данного закона, и в срок не позднее чем за тридцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

В Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, разъяснено, что при подготовке и проведении заочного собрания арбитражный управляющий руководствовался по аналогии положениями п 7 - 13 ст. 213.8 Закона о банкротстве (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

Следовательно, при проведении собраний в заочной форме предполагается, что кредиторы уведомляются о проведении собрания кредиторов в срок не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения собрания кредиторов и опубликование сообщения о проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования на ЕФРСБ осуществляется за 30 дней до даты собрания.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях арбитражного управляющего ФИО1 признаков состава административного

правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку арбитражный управляющий в силу специфики своей профессиональной деятельности должен знать требования нормативных актов, регулирующих деятельность конкурсного управляющего, следовательно, обязан был предвидеть возможность наступления вредных последствий в случае ненадлежащего исполнения требований этих нормативных актов.

Вина арбитражного управляющего заключается в том, что арбитражный управляющий в своей деятельности не обеспечил соблюдение требования закона.

Правонарушение совершено по неосторожности, так как арбитражный управляющий хоть и не предвидел возможность наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть (ст.2.2 КоАП РФ).

Действия (бездействия) арбитражного управляющего образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 ст.14.13 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина арбитражного управляющего подтверждаются материалами дела.

Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении из материалов дела не следует. Обстоятельств, исключающих вину арбитражного управляющего, не установлено.

Доводы арбитражного управляющего о малозначительности правонарушения подлежат отклонению, исходя из нижеследующего. Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъясняется, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, чего в данном конкретном случае суд не усмотрел. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении конкурсного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период конкурсного производства.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеющиеся в материалах дела документы, а также доводы заинтересованного лица не свидетельствуют о наличии оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным, поскольку обстоятельства совершения административного правонарушения не имеют свойства исключительности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.04.2005 № 1220 указал, что положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов. Одной из ключевых фигур дела о банкротстве на любой его стадии является арбитражный управляющий, на которого возложено непосредственное проведение процедуры банкротства должника, и от его деятельности зависит соблюдение и эффективное применение законодательства о банкротстве. Допущенные арбитражным управляющим

при проведении процедуры нарушения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством), в том числе физических лиц, в связи с чем, не могут быть признаны малозначительными.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период осуществления своих полномочий.

Кроме того, обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности рассматриваемой ситуации, в которой было совершено правонарушение.

Срок давности привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности согласно статье 4.5 КоАП РФ не истек.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственном мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Санкция части 3 статьи 14.13 КоАП РФ может устанавливаться как в виде предупреждения, так и в виде наложения административного штрафа.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, учитывая, совершение правонарушения впервые (доказательств обратного в материалы дела не представлено), а также, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, закрепленным статьей 3.1 КоАП РФ, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния, исходя из баланса публичных и частных интересов, учитывая, что наличие причинения арбитражным управляющим вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а также имущественного ущерба материалы дела не содержат, суд, привлекая арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, считает возможным применить наказание в виде предупреждения.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: город Челябинск, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде предупреждения.

Мотивированное решение может быть изготовлено в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления от лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, в установленном законом порядке.

Судья Лунева Н.Н.