АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-11963/2023
08 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 09 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Игнатьичевой Е.Н.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>),
третье лицо: ФИО1,
о взыскании задолженности по договору в размере 237032.10 руб.
при участии:
от истца – ФИО2, по доверенности от 06.06.2023 № Д-ЯР/105;
от ответчика – ФИО3, по доверенности от 07.12.2022 № Юр/22-168;
от третьего лица – представитель не присутствовал;
установил:
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 13.07.2023 по делу № А82-12238/2022 выделено в отдельное производство требование Публичного акционерного общества "Россети Центр" к Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" о взыскании части задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору от 09.12.2011 № 7-40 за май 2022 года в размере 237 032.10 руб., соответствующей стоимости разногласий в отношении потребителя ФИО1.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 19.07.2023 выделенное требование принято к производству в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу № А82-11963/2023. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ответчик представил отзыв по делу, в котором не признал иск, полагал, что со стороны третьего лица имело место бездоговорное потребление, а не безучетное потребление электрической энергии.
Согласно определению Арбитражного суда Ярославской области от 13.09.2023, дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.
Истец поддержал иск, дал объяснения, аналогичные письменным пояснениям по делу.
Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве по делу.
Исследовав доказательства по делу на бумажном носителе и в электронном виде, судом установлено следующее.
Между Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" (предыдущее наименование – Открытое акционерное общество "Ярославская сбытовая компания") и Публичным акционерным обществом "Россети Центр" (предыдущее наименование – Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра") заключен договор от 09.12.2011 № 7-40 оказания услуг по передаче электрической энергии.
Содержание договора определяется протоколом разногласий от 16.12.2011, протоколами согласования разногласий от 17.01.2012, от 06.08.2012, протоколами урегулирования разногласий от 20.01.2012, от 11.07.2012, постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 по делу № А82-3225/2012.
В соответствии с пунктом 2.1 договора, исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей до точек поставки, а заказчик оплачивает услуги исполнителя.
Согласно пункту 3.2.5 договора, заказчик обязуется направлять исполнителю письменное уведомление о дате расторжения с потребителем, в интересах которого действует заказчик, договора энергоснабжения (поставки (купли-продажи) электрической энергии), а при необходимости уведомление о заключении нового договора в срок не позднее, чем за три рабочих дня до момента расторжения указанного договора, способом, обеспечивающим подтверждение факта получения уведомления исполнителем. Если заказчик не уведомил или несвоевременно уведомил исполнителя о расторжении договора энергоснабжения (поставки электрической энергии), исполнитель продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до даты получения уведомления заказчика. Услуга по передаче электроэнергии, оказанная за период с момента расторжения договора энергоснабжения (поставки электроэнергии (мощности)), указанной в уведомлении, до даты получения уведомления исполнителем, оплачивается заказчиком в порядке, предусмотренном договором. Объем электрической энергии, переданный такому потребителю после момента получения исполнителем уведомления заказчика, включается в объемы потерь электрической энергии в сетях исполнителя или ТСО.
Подпункт 3.2.8 пункта 3.2, пункт 7.4 договора предусматривают обязанность заказчика своевременно и в полном объеме производить оплату услуг исполнителя.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 9.1 договора).
Договор оказания услуг по передаче электрической энергии регламентируется главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, предусматривает, что в рамках договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их.
Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, в силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 6 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике"». Таким же свойством обладают правовые акты о внесении в него изменений.
В спорный период сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии были предусмотрены пунктом 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, согласно которому потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:
30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;
40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.
Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Ответчик является гарантирующим поставщиком на основании приказа Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 11.02.2015 № 8-гр/зд «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ярославской области».
Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2022 № 76/7-40/052022 и корректировочному акту от 29.09.2023 № 1, в мае 2022 года стоимость оказанных истцом услуг составила 633 626 779.30 руб.
Ответчик принял услуги на сумму 631 845 002 руб., оформив протокол разногласий от 29.09.2023.
В перечень потребителей и точек поставки, по которым зафиксированы разногласия по объемам услуг за май 2022 года, включен ФИО1.
Разногласие в объеме 46332 кВт.ч возникло в связи с непринятием акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.05.2022 № 76/153538Ю.
Данный акт составлен в отношении ФИО1 в связи с подключением электропотребляющего оборудования помимо прибора учета.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Из указанного определения следует, что подключение энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета может быть квалифицировано в качестве безучетного потребления только в том случае, если имело место в границах балансовой принадлежности потребителя или в границах земельного участка потребителя.
Актом об осуществлении технологического присоединения от 02.03.2021 № 70641/168В границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определены на выходных контактах коммутационного аппарата в ЩУР на опоре ВЛ-0,4 кВ по месту присоединения ответвления на склад, <...>. Щит учета и распределения отнесен к электрооборудованию сетевой организации.
Таким же образом описана граница балансовой принадлежности сетей в перечне точек поставки, объектов, приборов учета, являющемся приложением № 2 к договору энергоснабжения от 25.03.2021 № 76110002633 с ФИО1.
Из однолинейной схемы присоединения энергопринимающих устройств, входящей в состав акта об осуществлении технологического присоединения, усматривается, что граница БП и ЭО проходит после счетчика в щите учета и распределения, который установлен на опоре воздушной линии 0.4 кВ.
Следовательно, исходя из конструктивных особенностей технологического присоединения, подключение электропотребляющего оборудования до прибора учета в любом случае было произведено в границах балансовой принадлежности сетевой организации, а не потребителя.
Из объяснений сторон следует, что опора ВЛ-0,4 кВ со ЩУР расположена на территории общего пользования, до границы земельного участка потребителя проходит провод СИП.
При таких фактических обстоятельствах акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.05.2022 № 76/153538Ю не принят ответчиком обоснованно.
Постановления судов апелляционной инстанции по делам № А82-478/2020, А18-1466/2020, А82-3860/2022, на которые ссылается истец в письменных пояснениях по делу, не имеют преюдициального значения в рассматриваемом деле, поскольку приняты по спорам в отношении иных точек поставки, на основании конкретных требований и возражений сторон. В указанных делах подключение помимо прибора учета представляло собой дополнительный ввод, в связи с чем, влияло на работу прибора учета посредством занижения его показаний. В рассматриваемом деле подключение помимо прибора учета было единственным, вмешательство в работу прибора учета отсутствовало, поскольку он был отключен. Кроме того, в делах № А82-478/2020, А18-1466/2020 акты о неучтенном потреблении электрической энергии были составлены до существенных изменений понятия безучетного потребления, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии».
Основания для взыскания с ответчика части стоимости услуг по передаче электрической энергии за май 2022 года в размере 237 032.10 руб., соответствующей стоимости разногласий в отношении потребителя ФИО1, отсутствуют.
Учитывая изложенное, исковые требования Публичного акционерного общества "Россети Центр" не подлежат удовлетворению.
На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство, то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 АПК РФ.
Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" в доход федерального бюджета 7 741 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Судья
Кузьмичев А.В.