12/2025-59759(1)

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Арбитражный суд Тюменской области

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А70-26519/2024

10 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2025 года.

Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 715, дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение»

К Администрации Исетского муниципального района Тюменской области О взыскании задолженности и пени в размере 23 346, 27 рублей

Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судьи А.С. Ермолаева. при участии в заседании от сторон

от истца: ФИО1 на основании доверенности № 23/2025 от 03 февраля 2025 года (том 4 л.д. 99-100).

от ответчика: не явились.

установил:

Заявлен иск о взыскании задолженности и пени (том 1 л.д. 3-5, 95-96).

Ответчик возражает против их удовлетворения, представил отзыв на исковое заявление (том 2 л.д. 69-73, том 3 л.д. 75-79) и пояснения (том 4 л.д. 105-108, том 5 л.д. 29-32).

Истец неоднократно уменьшал исковые требования (том 4 л.д. 79-80, том 5 л.д. 112), представил возражения на отзыв ответчика (том 5 л.д. 104-105).

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Истец является в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27 апреля 2018 года заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Тюменской области.

Ответчику на праве собственности принадлежит жилые и нежилые помещения, расположенные в Исетском районе Тюменской области по следующим адресам: <...>; <...>; <...>; <...>, № 9, № 11 и № 22; <...>; <...>; <...> и № 8; <...>; <...>; <...> и № 16 (том 1 л.д. 12-30, том 2 л.д. 34-63).

Согласно статье 24.7 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как указано в пункте 8(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Как указано в пункте 8(4) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее – Правила), основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Несмотря на наличие у ответчика обязанности по подаче заявки и заключению с истцом договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчик эту обязанность не исполнил, такой договор и дополнительные соглашения к нему не подписал (том 1 л.д. 31-47, 116-150, том 2 л.д. 1-6).

На основании пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как полагает истец, с учетом уменьшения размера исковых требований, задолженность ответчика за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении вышеуказанных помещений с мая 2024 года по сентябрь 2024 года включительно составляет 6 589, 81 рублей (том 1 л.д. 48-82, 101-115, том 2 л.д. 7-33, том 4 л.д. 91-94).

При расчете своих требований истец учел периоды, когда жилые помещения были переданы физическим лицам по договорам найма, также исключил объекты, которых фактически не существует.

Ответчик частично согласился с заявленными истцом требованиями, представил контррасчет, в части оспариваемых помещений указывает на отсутствие у него обязанности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, так как либо спорные жилые помещения либо не эксплуатируются, либо в них фактически проживают физические лица, либо объекты переданы иным лицам по договорам хранения (том 2 л.д. 76-150, том 3 л.д. 1-152, том 4 л.д. 1-72, 110-152, том 5 л.д. 1-27, 35-102).

Как указано в пункте 56(2) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В силу пункта 148(36) этих же Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Конституционного Суд Российской Федерации от 02 декабря 2022 года № 52-п «По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки ФИО2», в силу пункта 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Аналогичное положение, но применительно к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами содержится и в пункте 148(36) данных Правил. Тем самым содержание приведенных положений, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, вполне определенно предполагает, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения.

Неиспользование жилых помещений не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Факт того, что в спорных помещениях муниципального жилищного фонда, возможно, никто не проживал,

не может служить основанием для полного освобождения ответчика от уплаты коммунальных платежей за вывоз твердых коммунальных отходов, в связи с чем истец обоснованности заявил требования о взыскании соответствующих платежей.

Заключенный ответчиком договор хранения от 03 сентября 2020 года в отношении объекта по адресу <...> (том 2 л.д. 93-95), также как и договор хранения № 70/24 от 21 июня 2024 года в отношении объектов по адресам: <...> и № 11 (том 2 л.д. 96-98), в соответствии с действующим законодательством не являются основанием для полного освобождения ответчика от оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», согласно пункту 22 которого, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании этой нормы, за период с 08 июля 2024 года по 07 апреля 2025 года истцом начислены пени в размере 752, 77 рублей, согласно представленному расчету, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Также истец просит продолжать начисление пени с 08 апреля 2025 года по день оплаты задолженности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца (том 1 л.д. 10-11, 97-98).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Исетского муниципального района Тюменской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» 17 342 рубля 58 копеек, в том числе задолженность в размере 6 589 рублей 81 копейка, пени в размере 752 рубля 77 копеек и государственную пошлину в размере 10 000 рублей, а также пени в размере одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в размере 6 589 рублей 81 копейка за каждый день просрочки, начиная с 08 апреля 2025 года и по день оплаты задолженности.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья Лоскутов В.В.