Постановление по делу № 09АП-48809/2025 от 28.10.2025 | 9 арбитражный апелляционный суд

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-48809/2025

г. Москва Дело № А40-308788/24 28 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.В. Захаровой, судей А.И. Проценко, В.В. Валюшкиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем Т.Ф. Махаури,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Публично правовой компании "Военно-строительная компания" на решение Арбитражного суда города Москвы от 03 сентября 2025 года по делу № А40-308788/24,

по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Публично-правовой компании "Военно-строительная компания" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации, о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1 по доверенности от 28.12.2024, от ответчика: ФИО2 по доверенности от 27.01.2025, от третьего лица ФИО3 по доверенности от 28.03.2025,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Публично-правовой компании "Военно-строительная компания" (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 285 951 руб. 15 коп.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации.

Решением от 03 сентября 2025 года Арбитражный суд города Москвы исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указал, что суд вынес решение без учета и выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, не принял во внимание недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, в иске отказать.

Представитель истца возражал по доводам, изложенным в жалобе, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель третьего лица оставил вопрос на усмотрение суда.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что решение Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2025 не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Обществом с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и заказчиком - Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее — Учреждение) заключён государственный контракт энергоснабжения № 16-001713 от 29.09.2023, в рамках которого Гарантирующий поставщик продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и (или) через привлечённых третьих лиц (Сетевые организации) оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии и иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а Заказчик обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги, в порядке, количестве (объёме) и сроки, предусмотренные контрактом.

В разделе 4 пункта 4.1.1 контракта указано, что обязательства Гарантирующего поставщика по продаже электрической энергии считаются исполненными в точках поставки согласно приложению № 1 к контракту.

В данном приложении содержится перечень средств измерения и мест их установки с указанием точки поставки, категории надёжности с разбивкой по группам присоединения к соответствующей сетевой организации.

Приказом Министра обороны России от 02.03.2017 № 155 создано ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Основной целью деятельности является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры, а также, поставка тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения на объекты военной и социальной инфраструктуры в интересах Вооружённых сил Российской Федерации.

Согласно Уставу Учреждения, а также пункта 3 приказа от 02.03.2017 № 155 основными целями деятельности Учреждения являются выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации полномочий Минобороны России в сфере жилищно-коммунального хозяйства, включая осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Устава, для достижения целей, Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны, осуществляется также производство и распределение электроэнергии, передача электроэнергии и технологическое присоединение по распределительным электросетям.

В соответствии с п. 28 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2017 № 860 «Об утверждении руководства по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооружённых сил Российской Федерации» (далее — Приказ № 860)

внесение изменений в документ строгой отчётности — паспорт военного городка осуществляется Службой на основании письма органа (должностного лица) обладающего полномочиями по предоставлению данных с приложением достаточных оснований (копий документов, мотивированных обоснований).

Внесение изменений в паспорт военного городка напрямую влияют на объем потребления коммунальных услуг (выполнение работ), а также закупку материальных ценностей.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее - Учреждение) в лице ЖКС № 9 (г. Мирный) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС (далее - Служба) была проведена сверка учётных данных паспортов военных городков.

Согласно сведениям раздела 1.1. паспорта военного городка № 104 в перечне зданий и сооружений значится объект — «Сооружение по генплану № 12» (военного городка 104 войсковой части 14276, расположенного в г. Мирный Архангельской области).

20.01.2023 в адрес ЖКС № 9 поступила информация о подписанном акте приема-передачи строительной площадки по объекту 500/КСИСО от 10.01.2018 (далее - Акт), согласно которому строительная площадка передана генеральному подрядчику в лице ФГУП «ГВСУ № 14» для выполнения работ по строительству (реконструкции).

Согласно п. 3 акта приема-передачи строительной площадки по объекту 500/КСИСО, генподрядчик обеспечивает на строительной площадке мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, охране труда, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, обеспечивает содержание, охрану и уборку строительной площадки, осуществляет временные подключения для нужд строительства и постоянные подключения объекта к инженерным коммуникациям и сетям в соответствии с проектно-сметной (рабочей) документацией.

Согласно акту приема-передачи от 06.10.2021 строительная площадка была передана генеральному подрядчику 2 – ППК «ВСК».

Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ФГАУ «ГВСУ № 14» были заключены договоры на теплоснабжение от 01.04.2017 № 09-09-29-01-020, на холодное водоснабжение и водоотведение от 01.04.2017 № 09-09-29-02-031.

Согласно данным договорам, ГВСУ № 14 является платным потребителем коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, водоотведению, тепловой энергии для нужд отопления в отношении — «Сооружения по генплану № 12» (военного городка 104 войсковой части 14276, расположенного в г. Мирный Архангельской области) в рамках генерации ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

В нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации, генеральный подрядчик, осуществляющий работы в отношении данного объекта, не направил заявку в ООО «ТГК-2 Энергосбыт» для заключения договора поставки электрической энергии.

Договор возмещения расходов за предоставленную электроэнергию с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России также не заключался.

Таким образом, в период с 10.01.2018 по настоящее время объект «Сооружения по генплану № 12» (военного городка 104 войсковой части 14276, расположенного в г. Мирный Архангельской области) является потребителем коммунального ресурса - электрическая энергия и неправомерно входит в перечень точек потребления электрической энергии войсковой частью в рамках исполнения требования п.5 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 30.07.2017 № 860 «Об утверждении руководства по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооружённых сил Российской Федерации» по Государственному контракту энергоснабжения от 29.09.2023г. № 16-001713.

Установленные приборы учета электрической энергии подтверждают факт потребления ресурса на указанном объекте:

- Вектор-3 ART-03 PND № счетчика 13100934; - Вектор-3 ART-03 PND № счетчика 13100930.

Объём потребления электрической энергии согласно принятым показаниям с данных приборов учёта за период июнь-сентябрь 2024 года составляет 23 160,00 кВт.ч на общую сумму 285 951,15 руб.

Вышеизложенные обстоятельства указывают на факт бездоговорного потребления электрической энергии ППК «ВСК».

Бремя расходов за потребление электрической энергии ППК «ВСК» безосновательно несёт ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

В рамках досудебного порядка урегулирования спора Учреждением в адрес ответчика 07.11.2024 была направлена претензия исх. № 370/у/8/9-2833, которая была получена нарочно 07.11.2024 (имеется отметка на копии претензии о получении), но ответа на неё так и не последовало.

Указанный объект по настоящее время включен в Государственные контракты и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России продолжает нести бремя расходов за объекты ППК «ВСК».

В соответствии с ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что у ответчика образовалась задолженность за потребленную электроэнергию, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и считает, что доводы апелляционной жалобы ответчика подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно, данным договорам, ГВСУ № 14 является платным потребителем коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, водоотведению, тепловой энергии для нужд отопления в отношении — «Сооружения по генплану № 12»

(военного городка 104 войсковой части 14276, расположенного в г. Мирный Архангельской области) в рамках генерации ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Однако в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации, генеральный подрядчик, осуществляющий работы в отношении данного объекта, не направил заявку в ООО «ТГК-2 Энергосбыт» для заключения договора поставки электрической энергии.

При заключении контракта энергоснабжения на очередной период не требуется согласование ППК «ВСК» на введение приборов учета в эксплуатацию.

Перечень приборов учета, указанных в приложении к контракту, корректируется исключительно по заявкам командира части.

Заявок командира части 14276 касаемо приборов учета Вектор-3 ART-03 PND № счетчика 13100934 и Вектор-3 ART-03 PND № счетчика 13100930, в адрес ЖКС № 9 не поступало.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 03 сентября 2025 года по делу № А40-308788/24 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья Т.В. Захарова

Судьи В.В. Валюшкина

А.И. Проценко

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.