ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
21 мая 2025 года
Дело №А56-83881/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2025 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Горбачевой О.В.
судей Алексеенко С.Н., Геворкян Д.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Хариной И.С.
при участии:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 20.03.2025
от заинтересованных лиц: не явились, извещены
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, дело № А56-83881/2024/2024,
по заявлению акционерного общества "Кампес"
к 1) судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО2; 2) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области
3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "СК Строй Дом"
О признании незаконным постановления,
установил:
акционерное общество «Кампес» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления от 08.08.2024 о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №172498/24/47026-ИП и установлении нового срока исполнения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Строй Дом».
Решением суда от 28.12.2024 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 от 08.08.2024 об установлении исполнительского сбора в исполнительном производстве №172498/24/47026-ИП.
В апелляционной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
Определением от 08.04.2025 апелляционный суд, установив наличие безусловного основания для отмены решения суда первой инстанции на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области.
Заинтересованные лица и третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.
Апелляционный суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2023 по делу № А56-57402/2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2024, с акционерного общества "Кампес" в пользу общества с ограниченной ответственностью "СК СТРОЙ ДОМ" взыскано 206 156 руб. 26 коп. в возмещение ущерба, а также 7 123 руб. 00 коп. расходов по уплате госпошлины и 7 100 руб. 00 коп. стоимости оценки восстановительного ремонта транспортного средства.
На основании указанного судебного акта судом первой инстанции выдан исполнительный лист серия ФС №045889301.
По заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №172498/24/47026-ИП постановлением от 19.07.2024.
В указанном постановлении должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
08.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с АО «Кампес» исполнительского сбора в сумме 15 426, 54 руб. ввиду неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке в установленный в постановлении от 19.07.2024 срок.
Ссылаясь на то, что требования исполнительного документа были исполнены заявителем в добровольном порядке до истечения срока, установленного в постановлении от 19.07.2024, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для взыскания с должника суммы исполнительского сбора, АО «Кампес» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Апелляционный суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяются положениями Закона N 229-ФЗ.
Частями 1, 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 30 данного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона N 229-ФЗ.
В силу части 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50), в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
В силу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).
В силу требований Закона об исполнительном производстве для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора необходимо наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
Из материалов дела усматривается, что 19.07.2024 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №172498/24/47026-ИП, предмет исполнения – возмещение ущерба в размере 220 379,26 руб.
В пункте 2 указанного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с даты получения копии постановления.
В рассматриваемом случае, постановление о возбуждении исполнительного производства №172498/24/47026-ИП от 19.07.2024 было направлено в адрес должника посредством системы электронного документооборота через Единый портал государственных услуг (далее - ЕПГУ) 19.07.2024 и в тот же день получено (прочтено) должником, о чем свидетельствует представленный судебным приставом-исполнителем в материалы дела скриншот документа из АИС ФССП России, в котором отражены дата и время отправки документа и дата его прочтения.
В силу части 2 статьи 15 Закона №229-ФЗ сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в рамках спорного исполнительного производства истекал 26.07.2024.
Судебный пристав-исполнитель, установив, что в указанный срок требования исполнительного документа не были исполнены должником, 08.08.2024 вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
Между тем, из представленных в материалы дела доказательств следует, что платежным поручением №1001 от 23.07.2024 денежные средства в сумме 220 379, 26 руб. были перечислены АО «Кампес» на депозитный счет Кировского РОСП.
В графе «назначение платежа» указанного платежного поручения отражено, что денежные средства перечислены в качестве оплаты по исполнительному производству №172498/24/47026-ИП.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что требования исполнительного документа были исполнены в добровольном порядке должником 23.07.2024, то есть до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Указанные обстоятельства судебным приставом-исполнителем, а также Управлением надлежащим образом не опровергнуты.
В свою очередь, впоследствии 02.08.2024 с расчетного счета должника, открытого в филиале «Корпоративный» ПАО «Совкомбанк», были списаны денежные средства в сумме 220 379, 26 руб., что подтверждается платежным ордером №94 от 02.08.2024.
При этом факт повторного перечисления денежных средств в сумме 220 379, 26 руб. на депозитный счет Отдела 02.08.2024 не опровергает факт того, что до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа должником были в полном объеме перечислены денежные средства платежным поручением №1001 от 23.07.2024.
При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция полагает правомерными доводы заявителя о незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП постановления от 08.8.2024 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №172498/24/47026-ИП.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, а заявленные Обществом требования – удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2024 по делу № А56-83881/2024 отменить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП по Ленинградской области от 08.08.2024 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 172498/24/47026-ИП.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.В. Горбачева
Судьи
С.Н. Алексеенко
Д.С. Геворкян