Решение по делу № А40-226639/2023 от 22.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-226639/23-147-1835

22 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ПРО 100 КАЧЕСТВО" (123242, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, БОЛЬШАЯ ГРУЗИНСКАЯ УЛ., Д. 20, ПОМЕЩ. 3А/П, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2020, ИНН: <***>)

к МОСКОВСКОЙ ТАМОЖНЕ (124498, ГОРОД МОСКВА, ЗЕЛЕНОГРАД ГОРОД, ГЕОРГИЕВСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>)

о признании незаконным решение Московской таможни об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в ДТ №10013160/231021/0659989, оформленное письмом от 01.09.2023 года №07-05-12/27582 ;

при участии:

от заявителя – неявка, изв.

от ответчика – ФИО1 (паспорт, диплом, по дов. от 19.06.2023 г.)

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПРО 100 КАЧЕСТВО" (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской таможне о признании незаконным решение Московской таможни об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в ДТ №10013160/231021/0659989, оформленное письмом от 01.09.2023 года №07-05-12/27582.

Представители ответчика в удовлетворении заявления просил отказать по основаниям изложенным в отзыве.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление об оспаривании ненормативного правового акта может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Суд установил, что срок установлены для оспаривания ненормативного правового акта, установленный ч.4 ст.198 АПК заявителем не пропущен.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, 22.02.2021 ООО «ПРО 100 КАЧЕСТВО» заключило международный договор № 02-2021 с компанией BILBO TRADE UK Ltd на поставку в Россию цветов, семян цветов, зелени для составления букетов, луковиц цветов, растений для открытого и закрытого грунта, ягод и фруктов (далее - Контракт №02-2021).

Согласно пункту 1 Контракта №02-2021, поставка товаров осуществляется на условиях FCA-Riga (Инкотермс 2010) в ассортименте и количестве, указанном в инвойсе и упаковочном листе приложенных к каждой партии товара. Цены определяются в спецификации, сформированной на основании прайс-листа, счета или коммерческого предложения. Общее количество и ассортимент поставляемых товаров может меняться по взаимному согласованию сторон, что отражается в изменениях в прайс-листе и спецификации к контракту.

В соответствии с пунктом 3 Контракта №02-2021 цена на товар, поставляемый по настоящему контракту, определяется в соответствии со спецификацией, прилагаемой к каждой партии товара. Продавец обязуется указывать цену товара на условиях FCA-Riga (Инкотермс 2010), что отражается в инвойсах, прилагаемых к каждой поставке. Цены установлены в Евро и включают стоимость экспортной упаковки и маркировки, а также налоги, таможенные пошлины, сборы и расходы по выполнению экспортных формальностей, взимаемых на территории стран Евросоюза.

Пунктом 4 Контракта №02-2021 предусмотрено, что расчеты по Контракту будут производиться покупателем на условиях предоплаты или не позднее 30 дней после таможенного оформления каждой партии товара на территории РФ. Оплата будет производиться в Евро путем банковского перевода на счет продавца.

В октябре 2021 года в соответствии с Контрактом №02-2021 в адрес ООО «ПРО 100 КАЧЕСТВО» из Нидерландов поступила партия товаров, которую ООО «ПРО 100 КАЧЕСТВО» задекларировало на Московском областном таможенном посте (центр электронного декларирования) Московской областной таможни по таможенной декларации № 10013160/231021/0659989.

В ДТ № 10013160/231021/0659989 был задекларирован товар - свежие плоды голубики: производитель: COMPLEJO AGROINDUSTRIAL BETA S.A., (ТМ) отсутствует, насыпана в пластиковые коробки, общим весом нетто приблизительно по 5 кг. каждая, итого 3120 коробок, урожай 2021 года. Цена 97 032 EUR.

При декларировании данных товаров, их стоимость была исчислена на условиях поставки FCA (Рига) и заявлена на основании 1 метода определения таможенной стоимости в соответствии с положениями статьи 39 ТК ЕАЭС - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

23 октября 2021 года товары по ДТ № 10013160/231021/0659989 были выпущены в свободное обращение.

В период с 14.10.2022 по 26.12.2022 года должностными лицами Московской областной таможни проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «ПРО 100 КАЧЕСТВО» с целью проверки достоверность сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ 10013160/231021/0659989.

На основании акта таможенной проверки от 26.12.2022 №10013000/210/261222/А001531, 01.02.2023 года было вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров №10013000/210/010223/Т001531/002.

В соответствии с данным решением сумма неуплаченных таможенных пошлин по ДТ № 10013160/231021/0659989 составила 308 408,62 руб.

20.07.2023 года ввиду получения заявителем документов, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости, в соответствии с действующим законодательством (п. 12 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289), ООО «ПРО 100 КАЧЕСТВО» направило на Московский областной таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни заявление о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ №10013160/231021/0659989 после выпуска товаров по инициативе декларанта с приложением дополнительного комплекта документов.

01.09.2023 Московская таможня приняла решение об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в ДТ №10013160/231021/0659989. Данный отказ был формализован в письме от 01.09.2023 года №07-05-12/27582.

Не согласившись с решениями таможенного органа, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд указывает следующее.

Как установлено судом, с 14 октября 2022 г. в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка в отношении Общества.

Предметом проверки являлась достоверность сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях.

Основанием для назначения камеральной таможенной проверки послужила информация, поступившая из оперативно-розыскного одела Московской областной таможни (от 15.09.2022 № 32-11/171) о возможном недостоверном заявлении сведений о таможенной стоимости товара «свежие плоды голубики», задекларированного Обществом по ДТ №№ 10013160/251021/0663416, 10013160/231021/0659989, 10013160/271021/0669891, 10013160/161021/0641758, 10013160/050521/0258004, 10013160/241221/3064773, 10013160/261221/3067360, 10013160/141221/3034217, 10013160/041221/3009286, 10013160/191221/3047349.

Поставки по данному контракту не страхуются. Общая сумма настоящего контракта составляет 3 000 000 Евро.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных таможенным законодательством. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Статьей 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары указываются, в числе прочего, такие сведения о товарах, как: наименование, описание, классификационный код товара по ТН ВЭД, наименование страны происхождения товаров, таможенная стоимость и другие.

Согласно статье 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Согласно положению пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В свою очередь, таможенное декларирование с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) неразрывно связано с обязанностью декларанта подтвердить документально, что указанное таможенное декларирование соответствует требованиям положений п. 10 ст. 38 и 39 ТК ЕАЭС и ограничения в применении метода 1 отсутствуют. В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС и статьи 84 ТК ЕАЭС данная обязанность возложена на то лицо, которое задекларировало указанные сведения.

Таким образом, представленные декларантом документы и сведения должны отражать (содержать) подтверждение задекларированных сведений и соответственно, соблюдение требований таможенного законодательства(статьи 106, 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с требованиями подпункта 11 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257«Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» в декларации на товары указываются сведения о лице, составившем декларацию на товары.

Согласно данным, указанным в графе 54 по Проверяемым ДТ таможенное декларирование товаров осуществлено генеральным директором Общества ФИО2

При совершении таможенных операций Общество выступает в качестве получателя, декларанта и лица, ответственного за финансовое урегулирование (графы 8, 9, 14 ДТ).

В рамках проведения камеральной таможенной проверки на основании статей 336, 340 ТК ЕАЭС в адрес Общества направлено требование о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке, вместе с тем проверяемая организация не реализовала свое право, предусмотренное статьей 336 ТК ЕАЭС, доказать достоверность и достаточность заявленных при таможенном декларировании проверяемых товаров сведений.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 336 ТК ЕАЭС проверяемое лицо обязано представлять по требованию таможенного органа в установленные сроки документы и сведения на бумажном носителе, а при необходимости также на ином носителе. Общество не исполнило свою обязанность по представлению документов в таможенный орган.

Также необходимо отметить, что при декларировании товаров таможенным органом проводилась проверка документов и сведений. В соответствии с п. 4 ст. 325 таможенный орган направил запрос документов и сведений.

Вместе с тем, в ответ на данный запрос Общество не представило документы, указав следующее: «в связи с невозможностью предоставления запрошенных документов в установленный срок, согласны на окончательную корректировку таможенной стоимости. Просим прислать требование на КТС».

Таким образом, согласно п. 13 постановления Пленума основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

Непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем, при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 Таможенного кодекса вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.

С учетом того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа.

В частности, новые доказательства могут быть приняты судом, если со стороны таможенного органа декларанту не была обеспечена возможность устранения сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости (пункт 15 статьи 325 Таможенного кодекса). Предоставляемые таможенным органом новые доказательства принимаются судом, если обоснованы объективные причины, препятствовавшие их своевременному получению до вынесения решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации.

Учитывая, что таможенным органом запрашивались документы у декларанта, Обществу было предоставлено право доказать заявленную таможенную стоимость. Вместе с тем, декларант не воспользовался своим правом и не представил дополнительные документы по запросу таможенного органа.

Согласно абз. 3 п. 15 постановления Пленума, если декларант не воспользовался таким правом, таможенный орган вправе определить таможенную стоимость тем методом, для применения которого у таможенного органа имеются необходимые документы и сведения.

При проведении проверочных мероприятий оперативно-розыскным отделом Московской областной таможни представлены документы и сведения (от 15.09.2022 № 32-11/171), полученные из уполномоченного банка по внешнеторговому контракту от 22.02.2021 № 02-2021 - ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» (от 17.05.2022 № 24-02-02/12754). В документах, представленных вышеуказанным банком, содержатся инвойсы, представляемые Обществом в банк, а также сведения о движении денежных средств по расчетным счетам проверяемой организации.

Общество при таможенном декларировании товаров по проверяемым ДТ представлены инвойсы (в формализованном виде) и экспортные декларации. При анализе имеющихся сведений установлено следующее: ДТ № 10013160/231021/0659989 - стоимость товара, согласно инвойса № 88-2021 (7876) от 19 октября 2021 г., представленного проверяемым лицом при таможенном декларировании - 97 032 евро, вес - 15600 кг., цена - 6.22 евро за кг. Стоимость товара согласно инвойса № 88-2021 от 10 июня 2021 г., представленного уполномоченным банком - 119 850 евро, вес - 15980 кг., цена - 7.50 евро за кг.;

Установлено, что согласно инвойсам, представляемых обществом в банковскую организацию за кг. товара установлена в размере 7.50 -7.65 евро за кг. В то же время при таможенном декларировании ООО «ПРО 100 КАЧЕСТВО», согласно инвойсов представленных в формализованном виде, заявляется цена в размере 6.22 евро за 1кг. товара.

Стоимость товаров, содержащаяся в инвойсах, представленных Обществом при таможенном декларировании товаров выше стоимости указанной в инвойсах, подаваемых организацией в уполномоченный банк. Данное обстоятельство обусловлено разницей в весе, так как вес товаров в инвойсах, представленных при таможенном декларировании выше веса товаров, содержащегося в инвойсах, представляемых в уполномоченный банк.

За исключением веса товаров и стоимости товаров, содержащейся в инвойсах, информация в части контрагентов, наименования товаров, кода ТН ВЭД ЕАЭС проверяемых товаров, а также номера инвойсов при таможенным декларировании и инвойсов представляемых организацией в уполномоченный банк идентичны.

Согласно движению денежных средств на расчетном счете Общества № 40702978101500006797 установлены перечисления денежных средств в адрес иностранной компании контрагента - «BILBO TRADE UK LTD 49 HAUKSHEAD WAY».

За исключением инвойса за № 47-2021 суммы перечислений денежных средств корреспондируются с суммами, содержащимися в инвойсах, представляемых Обществом в ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие»: дата перечисления денежных средств - 06.10.2021, сумма платежа - 119 850-00 евро, что корреспондируется с инвойсом № 88-2021, представленным Обществом в банк, платеж проводится с привязкой к контракту и инвойсу: BLUEBERRY 02-2021 INV 88-2021;

Исходя из вышеизложенного Общество осуществляло оплату товара, исходя из цены 7.50 евро за кг., что подтверждается движением денежных средств на расчетном счету организации, так суммы перечислений идентичны инвойсам, представленным в уполномоченный банк, и содержащим цену в размере 7.50 евро за кг.

На основании изложенного, согласование цены товара, осуществляется, в том числе, путем акцептирования оферты Продавца - то есть оплатой товара Покупателем, следовательно, сведения о цене товара подтверждаются 2 документами, представленными уполномоченным банком: инвойсами и выпиской по операциям на счете организации.

При анализе всей имеющейся информации установлено, что цена товара, заявленная Обществом при таможенном декларировании товаров по проверяемым ДТ значительно ниже цены, заявленной в документах, представляемых Обществом в уполномоченный банк.

Таким образом, при сопоставлении всей имеющейся в распоряжении таможенного органа информации, можно сделать вывод, что таможенная стоимость товаров, задекларированных Обществом по проверяемым ДТ, не корреспондируется с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Таможенная стоимость и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Следовательно, таможенный орган не имел в своем распоряжений достоверной информации о таможенной стоимости проверяемых товаров.

В соответствии с пунктами 9-10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости товаров применяется принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости, установленных статьями 39, 41 - 45 ТК ЕАЭС.

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 41 ТК ЕАЭС предполагает использование в качестве исходной базы стоимости сделки с товарами, одинаковыми во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, по качеству и репутации на рынке, по стране происхождения и производителю. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют вышеуказанным требованиям. При этом идентичные товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) и ввезены на единую таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. Для выявления информации о ввозе товаров, удовлетворяющих перечисленным требованиям, проведен анализ сведений с использованием электронной базы данных, имеющейся в распоряжении таможенных органов. В результате выявлены поставки товаров, удовлетворяющие условиям идентичности в понятиях статьи 37 ТК ЕАЭС.

Однако, в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, использовать данный метод определения таможенной стоимости не представляется возможным.

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС предполагает использование в качестве исходной базы стоимость сделки с товарами, не являющимися идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики как качество, репутация и наличие товарного знака. При этом однородные товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. Для выявления информации о ввозе товаров, удовлетворяющих перечисленным требованиям, проведен анализ сведений с использованием электронной базой данных, имеющейся в таможенных органах. В результате выявлены поставки товаров, удовлетворяющие условиям однородности в понятиях статьи 37 ТК ЕАЭС. Однако, в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, использовать данный метод определения таможенной стоимости не представляется возможным.

В основе метода определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС лежит выбор цены, по которой товары продаются на таможенную территорию Союза в том же состоянии, в котором они были ввезены на таможенную территорию Союза. Базовая цена определяется на основе документов, содержащих сведения о продаже ввезенных товаров на таможенной территории Союза. Сведениями о продаже товаров на территории ЕАЭС идентичных или однородных товаров, отвечающих положениям статьи 43 ТК ЕАЭС, таможенный орган не располагает. Таким образом, метод определения таможенной стоимости в соответствии статьей 43 ТК ЕАЭС не может быть использован в связи с невыполнением требований пунктов 2-8 статьи 43 ТК ЕАЭС.

При определении таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения:

1) расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (ввозимых) товаров;

2) суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (ввозимые) товары, которые производятся в стране, в которой товары были проданы для вывоза на таможенную территорию Союза;

3) расходов, указанных в подпунктах 4-6 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС не может быть использован в связи с невыполнением требований пунктов 1 - 5 статьи 44 ТК ЕАЭС.

Для определения таможенной стоимости проверяемых товаров может быть применен метод в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 45 ТК ЕАЭС в случае, если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями главы 5 ТК ЕАЭС. Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же что и предусмотренные в статьях 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, при определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, допускается гибкость при их применении.

В связи с изложенным в отношении товаров задекларированных по проверяемым ДТ, ценовая информация о которых представлена уполномоченным банком, должен быть использован метод, установленный статьей 45 ТК ЕАЭС на основе стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), таможенный контроль таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС при ввозе в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС с применением форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, установленных ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Положение) Положение применяется при проведении контроля таможенной стоимости товаров, начатого как до, так и после выпуска ввозимых товаров.

Пунктом 5 Положения определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства: выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что таможенная стоимость товаров задекларированных обществом по проверяемым ДТ, основана на недостоверной, документально неподтвержденной информации.

Более того, суд в порядке ст. 16 АПК РФ принимает выводы изложенные в судебных актах по делу № А40-97903/23 по аналогичным с данным делом обстоятельствам.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в настоящем случае таможенный орган доказал законность и обоснованность принятого им решения.

Следовательно, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконным решения отсутствует, оспариваемое решение является законным, обоснованным, принято в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного, требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В рассматриваемом случае совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных ООО "ПРО 100 КАЧЕСТВО" требований отсутствует.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требование ООО «ПРО 100 КАЧЕСТВО» к Московской таможне об оспаривании решения от 01.09.23 о внесении изменений (дополнений) в сведения , заявленные в декларации на товары № 10013160/231021/0659989 после выпуска товаров и обязании ответчика устранить нарушенные права заявителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна