ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Ленина 145, Чита, 672007, http://4aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита
20 июля 2023 года Дело № А58-3310/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2023 года.
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лоншаковой Т.В., судей Бушуевой Е.М., Горбатковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Городецким Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2023 года по делу №А58-3310/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Предприятие тепловодоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета,
в судебном заседании, назначенном на 11 июля 2023 года, объявлялся перерыв до 14 часов 05 минут 18 июля 2023 года,
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Предприятие тепловодоснабжения» (далее – истец, ООО «ПТВС») обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» (далее – ответчик, ООО «МПЖХ») об обязании обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета (ОДПУ) в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу, а при отсутствии ОДПУ - обязать в течение 3 месяцев с даты вступления решения в законную силу установить общедомовые приборы учета и обеспечить их эксплуатацию по многоквартирным домам с адресами в г. Мирный.
В ходе рассмотрения дела истец несколько раз уточнял исковые требования, последним заявлением до рассмотрения дела по существу, поступившим в суд 25.10.2022, истец уточнил требования, просил:
1. Обязать ООО «МПЖХ» обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета (ОДПУ) в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу, а при отсутствии ОДПУ - обязать в течение 3-х месяцев с даты вступления решения в законную силу установить общедомовой прибор учета и обеспечить его эксплуатацию по следующим многоквартирным домам с адресами в городе Мирный:
1) ул. 40 лет Октября, д. 42А – обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
2) ул. 40 лет Октября, д. 43 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
3) ул. 40 лет Октября д. 46Б - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
4) ул. Амакинская, д. 12 – установить общедомовой прибор учета горячего водоснабжения;
5) ул. Амакинская, д. 14 – обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения, установить общедомовой прибор учета холодного водоснабжения;
6) ул. Аммосова, д. 26А - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения, установить общедомовой прибор учета холодного водоснабжения;
7) ул. Звездная, д. 14 - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения, установить общедомовой прибор учета холодного водоснабжения;
8) шоссе Кирова, д. 9 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
9) ул. Комсомольская, д. 11/1 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
10) ул. Комсомольская, д. 4 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
11) ул. Куницина, д. 18 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
12) ул. Куницина, д. 19 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
13) ул. Куницина, д. 20 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
14) ул. Ленина, д. 10 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
15) ул. Ленина, д. 12 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
16) ул. Ленина, д. 34 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
17) ул. Ленина, д. 35 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
18) ул. Ленина, д. 4/2 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
19) ул. Ленина, д. 43 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
20) ул. Ленина, д. 44А - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения;
21) пр-т Ленинградский, д. 16 - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения;
22) пр-т Ленинградский, д. 18 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
23) пр-т Ленинградский, д. 19 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
24) пр-т Ленинградский, д. 20А - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения;
25) пр-т Ленинградский, д. 21 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
26) пр-т Ленинградский, д. 23 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
27) пр-т Ленинградский, д. 25 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
28) пр-т Ленинградский, д. 48 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
29) пр-т Ленинградский, д. 48А - установить общедомовой прибор учета теплоснабжения, обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
30) пр-т Ленинградский, д. 7Б - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
31) ул. Московская, д. 22А - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
32) ул. Московская, д. 26А - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
33) ул. Московская, д. 30Б - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
34) ул. Ойунского, д. 13 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
35) ул. Ойунского, д. 21 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
36) ул. Ойунского, д. 23 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
37) ул. Ойунского, д. 30А - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
38) ул. Ойунского, д. 41 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
39) пр. Строителей, д. 2 - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета теплоснабжения, холодного водоснабжения;
40) ул. Соболева, д. 11 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
41) ул. Советская, д. 10 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
42) ул. Советская, д. 11/3 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
43) ул. Советская, д. 13/5 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
44) ул. Советская, д. 13/7 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
45) ул. Советская, д. 21 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
46) ул. Советская, д. 8 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
47) ул. ФИО1, д. 10 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
48) ул. ФИО1, д. 11 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
49) ул. ФИО1, д. 12 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
50) ул. ФИО1, д. 12/2 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
51) ул. ФИО1, д. 15/1 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
52) ул. ФИО1, д. 16 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
53) ул. ФИО1, д. 16А - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
54) ул. ФИО1, д. 5Б - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
55) ул. ФИО1, д. 8 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
56) ул. ФИО1, д. 9 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения.
2. Установить судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента истечения определенного в судебном решении срока исполнения обязательства.
3. Расходы на оплату государственной пошлины возложить на ответчика.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31.01.2023 исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ООО «МПЖХ» обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета (ОДПУ) в течение 30 (тридцати) дней с даты вступления решения в законную силу, а при отсутствии ОДПУ - обязать в течение 3 (трех) месяцев с даты вступления решения в законную силу установить общедомовой прибор учета и обеспечить его эксплуатацию по следующим многоквартирным домам с адресами в городе Мирный:
1) ул. 40 лет Октября, д. 42А – обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
2) ул. 40 лет Октября, д. 43 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
3) ул. 40 лет Октября, д. 46 Б - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
4) ул. Амакинская, д. 12 – установить общедомовой прибор учета горячего водоснабжения;
5) ул. Амакинская, д. 14 – обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения, установить общедомовой прибор учета холодного водоснабжения;
6) ул. Аммосова, д. 26 А - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения, установить общедомовой прибор учета холодного водоснабжения;
7) ул. Звездная, д. 14 - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения, установить общедомовой прибор учета холодного водоснабжения;
8) шоссе Кирова, д. 9 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
9) ул. Комсомольская, д. 11/1 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
10) ул. Комсомольская, д. 4 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
11) ул. Куницина, д. 18 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
12) ул. Куницина, д. 19 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
13) ул. Куницина, д. 20 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
14) ул. Ленина, д. 10 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
15) ул. Ленина, д. 12 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
16) ул. Ленина, д. 34 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
17) ул. Ленина, д. 35 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
18) ул. Ленина, д. 4/2 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
19) ул. Ленина, д. 43 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
20) ул. Ленина, д. 44А - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения;
21) пр-т Ленинградский, д. 16 - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения;
22) пр-т Ленинградский, д. 18 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
23) пр-т Ленинградский, д. 19 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
24) пр-т Ленинградский, д. 20А - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения;
25) пр-т Ленинградский, д. 21 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
26) пр-т Ленинградский, д. 23 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
27) пр-т Ленинградский, д. 25 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
28) пр-т Ленинградский, д. 48 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
29) пр-т Ленинградский, д. 48А - установить общедомовой прибор учета теплоснабжения, обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
30) пр-т Ленинградский, д. 7Б - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
31) ул. Московская, д. 22А - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
32) ул. Московская, д. 26А - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
33) ул. Московская, д. 30Б - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
34) ул. Ойунского, д. 13 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
35) ул. Ойунского, д. 21 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
36) ул. Ойунского, д. 23 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
37) ул. Ойунского, д. 30А - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
38) ул. Ойунского, д. 41 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
39) пр. Строителей, д. 2 - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета теплоснабжения, холодного водоснабжения;
40) ул. Соболева, д. 11 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
41) ул. Советская, д. 10 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
42) ул. Советская, д. 11/3 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
43) ул. Советская, д. 13/5 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
44) ул. Советская, д. 13/7 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
45) ул. Советская, д. 21 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
46) ул. Советская, д. 8 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
47) ул. ФИО1, д. 10 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
48) ул. ФИО1, д. 11 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
49) ул. ФИО1, д. 12 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
50) ул. ФИО1, д. 12/2 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
51) ул. ФИО1, д. 15/1 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
52) ул. ФИО1, д. 16 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
53) ул. ФИО1, д. 16А - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
54) ул. ФИО1, д. 5Б - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
55) ул. ФИО1, д. 8 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
56) ул. ФИО1, д. 9 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения.
Установлена судебная неустойка в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда с момента истечения определенного в судебном решении срока исполнения обязательства.
В остальной части судебной неустойки отказано.
С ООО «МПЖХ» в пользу ООО «ПТВС» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.
В обоснование жалобы указано, что ООО «ПТВС» в соответствии с п. 2 Правил №354 является «исполнителем» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. По мнению апеллянта, выводы суда о том, что на ООО «МПЖХ» возложена обязанность по предоставлению собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам коммунальных услуг ошибочны.
Апеллянт полагает, что судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка тем обстоятельствам, что истец требовал осуществить установку ОДПУ в аварийных и ветхих многоквартирных по следующим адресам:
- ул. 40 лет Октября, <...>;
- ш. 50 лет Октября, <...>, <...>, д. 26;
- ул. Амакинская, <...>;
- ул. Аммосова, д. 26а;
- ул. Звездная, д. 14;
- ш. Кирова, д. 9;
- ул. Куницына, д. 18, д. 19, д. 20;
- ул. Ленина, д. 44а;
- Ленинградский пр-т, д. 76, д. 16, д. 20;
- ул. Московская, д. 22а;
- ул. Ойунского, д. 30а;
- ул. Соболева, д. 11.
О том, что вышеуказанный утверждённый АМО «Город Мирный» адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по состоянию на 01.01.2022, в отзыве была сделана ссылка на официальный сайт АМО «Город Мирный», где данный перечень утверждён.
В отзыве на апелляционную жалобу, дополнении к нему истец, возражая против доводов жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Ответчиком представлены возражения на отзыв на апелляционную жалобу.
О месте и времени судебного заседания иные участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (ресурсоснабжающая организация, РСО) и ответчиком (исполнитель) заключен договор: № 77-СОИ от 01.01.2021 на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирных домов сроком действия по 30.06.2021, с 01.07.2021 заключен аналогичный договор № 77-СОИ на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирных домов сроком действия по 30.06.2022 (далее – договор) в соответствии с которым РСО обязуется поставлять исполнителю коммунальные ресурсы, а исполнитель обязуется оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, перечень которых определен в Приложении 3 к договору, управление общим имущество в которых осуществляет исполнитель по договору управления.
Указанный договор был продлен на следующий период на прежних условиях договором № 77-СОИ от 01.07.2022 сроком по 30.06.2023 (п. 8.1 договора).
Ответчик является управляющей компанией, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги населению и предприятиям в соответствии с лицензией № 014-000119 от 30.04.2015, выданной Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).
В соответствии с п. 3.1.8 договора исполнитель (ответчик) обязан обеспечивать сохранность и работоспособность, в зоне его эксплуатационной ответственности, внутридомовых и наружных, инженерных систем и оборудования, в том числе общедомовых приборов учета. При обнаружении неисправности приборов учета, принадлежащих исполнителю, или их несоответствия требованиям действующего законодательства, произвести их ремонт или замену и известить в течение суток РСО обо всех случаях неисправности приборов и схем коммерческого учета. Выполнять требования РСО по замене неисправных приборов учета.
Пунктом 3.1.11 договора установлена обязанность ответчика в случае отсутствия в многоквартирном доме общедомового прибора учета коммунальных ресурсов, исполнитель обязан в течение 3 месяцев с момента заключения настоящего договора установить общедомовой прибор учета и обеспечить его эксплуатацию.
Сведения о наличии и типе установленных общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов указаны в приложении № 4 к договору (п. 4.4 договора).
В приложении № 4 договора зафиксированы адреса домов, с указанием наличия или отсутствия общедомовых приборов учета по ХВС и ГВС.
Комиссией в составе представителей ООО «ПТВС» и ООО «МПЖХ» были проведены обследования общедомовых приборов учета, находящихся в многоквартирных домах, в соответствии с которыми по некоторым приборам учета были установлены замечания, которые в соответствии с пунктом 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034, пунктом 45 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776, являются достаточным основанием для признания приборов учета вышедшими из строя.
В адрес ответчика были направлены акты обследования, которые не были подписаны ответчиком. Мотивированного отказа от подписания актов с указанием обоснованных замечаний к составленным актам в адрес ООО «ПТВС» не поступало.
Письмом от 26.05.2021 № 09/0405-1204 ООО «МПЖХ» сообщило, что подписание актов обследовании возможно только при положительном решении собственников об установке/замене ОДПУ на общем собрании собственников
23.11.2021 в адрес ответчика направлена претензия с требованием о замене неисправных приборов учета и о восстановлении работоспособности ОДПУ.
21.02.2022 получено письмо № 09/0405-81 от ответчика, в котором он сообщил о принятии плана мероприятий на восстановление работоспособности ОДПУ МКД или их замены. Далее в письме сообщается, что утверждается график поверки приборов ОДПУ, рассматриваются коммерческие предложения по приобретению ОДПУ для замены узлов учета, а также сообщается о трудном финансовом положении, которое не позволит осуществить замену и поверку всех приборов учета единовременно.
Как установлено истцом, ответчиком не обеспечивается работоспособность общедомовых приборов учета и надлежащее техническое состояние приборов учета, не устраняются выявленные недостатки, что противоречит условиям договора и нормам гражданского законодательства.
В целях устранения указанного нарушения истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь положениями статей 8, 12, 307, 308.3, 309, 421, 422, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Федерального закона от 27.07.2020 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 исходил из того, что согласно условиям договоров на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, заключенных между истцом и ответчиком, управляющая компания обязана в интересах собственников обеспечить работоспособность либо восстановление работоспособности ОДПУ, а также обеспечить постановку ОДПУ на коммерческий учет ресурсоснабжающей организации, в связи с чем отклонил доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по установке и восстановлении работоспособности общедомовых (коллективных) приборов учета в МКД, принятых в управление.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как указано выше, между истцом (ресурсоснабжающая организация, РСО) и ответчиком (исполнитель) заключен договор на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, по условиям которого РСО обязуется поставлять исполнителю коммунальные ресурсы, а исполнитель обязуется оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.
В силу статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ обязательные требования о наличии приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1), а также обязанность собственников помещений многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов, в том числе коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых ресурсов (часть 5).
На основании пункта 14 Правил № 1034, используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.
Согласно пункту 17 Правил № 1034, по истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями данных Правил, включает: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование и установку приборов учета; в) ввод в эксплуатацию узла учета; г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) поверку, ремонт и замену приборов учета
В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При этом подпункт 5 пункта 1.1 статьи 161 ЖК РФ устанавливает, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В силу статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно пункту 18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" в обязанности управляющей организации входит проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах).
Соответственно, именно на ответчике лежит обязанность по проверке работоспособности ОДПУ.
Истцом заявлены требования об обеспечении работоспособности ОДПУ теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения в МКД, так и об обязании ответчика установить ОДПУ в МКД, часть из которых, как подтверждается материалами дела, признаны аварийными и подлежащими сносу.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные истцом требования в отношении МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу, данное обстоятельство не учел.
В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно части 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
На основании части 1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ требования названной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016 (вопрос N 3), разъяснено, что ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.
Как подтверждается материалами дела, многоквартирные жилые дома, расположенные в г. Мирный по адресам:
- ул. 40 лет Октября, <...>;
- ул. Амакинская, <...>;
- ул. Аммосова, д. 26 А;
- ул. Звездная, 1;
- шоссе Кирова д. 9;
- ул. Куницына, д. 18, д.19, д. 20;
- ул. Ленина, д. 44А;
- пр-т Ленинградский, д. 16, д. 7Б;
- ул. Московская, д. 22 А;
- ул. Ойунского, д. 30А;
- ул. Соболева, д 11, всего – 16 домов, признаны аварийными и подлежащими сносу в установленном законом порядке, что подтверждается представленными в в материалы дела постановлениями Администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия).
Учитывая вышеизложенное, требование истца об установке ОДПУ и обеспечении работоспособности общедомовых приборов учета в указанных МКД не подлежит удовлетворению, поскольку размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды в аварийных, ветхих домах ограничен утвержденными нормативами потребления. Допустимым способом определения объема поставленного ресурса в ветхие и аварийные многоквартирные дома является суммирование объемов индивидуального потребления в помещениях и объема электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, в пределах норматива.
Между тем, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования истца об обязании обеспечить работоспособность ОДПУ теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения в МКД, которые находятся на обслуживании ООО «МПЖХ» и не признаны аварийными и подлежащими сносу в г. Мирный по адресам:
- ул. 40 лет Октября, д. 46 Б;
- ул. Комсомольская, д. 11/1, д. 4;
- ул. Ленина, д. 10, д. 12, д. 34, д. 35, д. 4/2;
- пр-т Ленинградский, д. 18, д. 19, д. 20А, д. 21, д. 23, д. 25, д. 48, д. 48 А;
- ул. Московская, д. 26А, д. 30Б;
- ул. Ойунского, д. 13, д. 21, д. 23, д. 41;
- ул. Строителей, д. 2;
- ул. Советская, д. 8; д. 10, д. 11/3, д. 13/5, д. 13/7, д. 21;
- ул. ФИО1, д. 11, д 12, д. 12/2, д. 15/1, <...>, <...>, д. 9 – всего 40 домов.
К указанным выводам суд пришел по результатам оценки всех представленных сторонами доказательств, в том числе: договоров на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, актов обследования объектов, реестра вышедших из строя ОДПУ, фотоматериалов, актов допуска в эксплуатацию узлов учета по спорным адресам, подтверждающих истечение сроков поверки приборов учета, нарушение целостности пломб приборов учета.
В связи с указанным доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не доказаны фактические обстоятельства по делу, поскольку акты обследования составлены истцом в одностороннем порядке, не подписаны ответчиком, отклоняются как несостоятельные.
Так, согласно материалам дела, письмом от 21.02.2022 (исх. №09/0405-81) (то есть после составления актов, выполненных в 2021 году), ООО «МПЖХ» сообщило истцу, что им принят план мероприятий, направленный на полноценное восстановление работоспособности ОДПУ МКД, а в случаях необходимости - их замены, при этом к письму приложен перечень МКД по замене и поверке ОДПУ.
Таким образом, ответчик самостоятельно подтвердил, что в МКД, указанных в актах обследования, на дату рассмотрения настоящего дела имеет место ненадлежащая работа ОДПУ (истечение сроков поверки, нарушение целостности пломб, демонтаж приборов учета).
При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истцом не представлены документы, из которых следует истечение срока ПУ, нарушение целостности их пломб, демонтаж ПУ, опровергаются материалами дела, в частности актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, ХВС, ГВС (представлены в электронном виде), а также перечнем МКД, являющимся приложением к письму ответчика, направленному в адрес истца 21.02.2022.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требования истца в части МКД, расположенных в г. Мирный по адресам: ул. 40 лет Октября, <...> д 12, д. 12/2, д. 15/1, <...>, <...>, д. 9, подлежат удовлетворению, на ответчика возложена обязанность по обеспечению работоспособности ОДПУ согласно актам обследования жилых домов.
Также истец просит присудить судебную неустойку на случай неисполнения ответчиком судебного акта в установленный срок в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до его фактического исполнения.
Суд первой инстанции, разрешая данное требование, учитывая принципы справедливости и соразмерности присуждения судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, отсутствие доказательств каких-либо препятствий для исполнения ответчиком решения в требуемый истцом срок, руководствуясь ст. 308.3 ГК РФ, пришел к выводу об удовлетворении требования в части, установив судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента истечения определенного в судебном решении срока исполнения обязательства.
В указанной части судебный акт не обжалуется и не является предметом апелляционного пересмотра.
На основании пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции в части или полностью и принять по делу новый судебный акт.
При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 268 – 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2023 года по делу № А58-3310/2022 отменить полностью, принять новый судебный акт.
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета (ОДПУ) в течение 30 (тридцати) дней с даты вступления решения в законную силу по следующим многоквартирным домам с адресами в городе Мирный:
1) ул. 40 лет Октября, д. 46 Б - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
2) ул. Комсомольская, д. 11/1 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
3) ул. Комсомольская, д. 4 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
4) ул. Ленина, д. 10 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
5) ул. Ленина, д. 12 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
6) ул. Ленина, д. 34 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
7) ул. Ленина, д. 35 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
8) ул. Ленина, д. 4/2 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
9) ул. Ленина, д. 43 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
10) пр-т Ленинградский, д. 18 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
11) пр-т Ленинградский, д. 19 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
12) пр-т Ленинградский, д. 20А - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета горячего водоснабжения;
13) пр-т Ленинградский, д. 21 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
14) пр-т Ленинградский, д. 23 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
15) пр-т Ленинградский, д. 25 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
16) пр-т Ленинградский, д. 48 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
17) пр-т Ленинградский, д. 48А - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
18) ул. Московская, д. 26А - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
19) ул. Московская, д. 30Б - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
20) ул. Ойунского, д. 13 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
21) ул. Ойунского, д. 21 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
22) ул. Ойунского, д. 23 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
23) ул. Ойунского, д. 41 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
24) пр. Строителей, д. 2 - обеспечить работоспособность общедомового прибора учета теплоснабжения, холодного водоснабжения;
25) ул. Советская, д. 10 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
26) ул. Советская, д. 11/3 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения;
27) ул. Советская, д. 13/5 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
28) ул. Советская, д. 13/7 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
29) ул. Советская, д. 21 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
30) ул. Советская, д. 8 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
31) ул. ФИО1, д. 10 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
32) ул. ФИО1, д. 11 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
33) ул. ФИО1, д. 12 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
34) ул. ФИО1, д. 12/2 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
35) ул. ФИО1, д. 15/1 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
36) ул. ФИО1, д. 16 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
37) ул. ФИО1, д. 16А - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
38) ул. ФИО1, д. 5Б - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
39) ул. ФИО1, д. 8 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения;
40) ул. ФИО1, д. 9 - обеспечить работоспособность общедомовых приборов учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения.
Установить судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента истечения определенного в судебном решении срока исполнения обязательства.
В остальной части судебной неустойки отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Предприятие тепловодоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Т.В. Лоншакова
Судьи Е.М. Бушуева
Е.В. Горбаткова