АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа Дело № А07-20895/2025

29 января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.01.2026

Полный текст решения изготовлен 29.01.2026

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Закиевой Л.Ф. , рассмотрев дело по иску

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «МобилБетон» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:040413:3 за период май 2022 - октябрь 2023 в размере 4 734 996, 48 руб.

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (ОГРН:<***>, ИНН: <***>).

При участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, доверенность от 01.07.2025, паспорт, диплом.

от ответчика - ФИО2, доверенность №4-2025-МБ от 23.04.2025, паспорт, диплом.

от третьего лица – не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МобилБетон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:040413:3 за период май 2022 - октябрь 2023 в размере 4 734 996, 48 руб.

Определением суда от 26.06.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

15.08.2025 посредством системы «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв.

Определением суда от 17.09.2025, исследовав материалы дела, суд признал материалы дела достаточными для назначения по делу судебного разбирательства.

14.11.2025 посредством системы «Мой арбитр» от ответчика поступили дополнительные пояснения.

14.11.2025 посредством системы «Мой арбитр» от истца поступили возражения на отзыв.

Определением суда от 17.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.

16.01.2026 от третьего лица посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство об отложении судебного заседания, ходатайство судом рассмотрено, отклонено, поскольку у третьего лица было достаточно времени для ознакомления с материалами дела с момента получения определения, данное ходатайство направлено на затягивание процесса.

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления, 09.07.2024 сотрудниками Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан при проведении инструментального обследования фактических (огороженных) границ земельного участка с кадастровым номером 02:55:040413:3, находящегося на постоянном (бессрочном) пользовании ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан (далее – истец), выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившихся в использовании обществом с ограниченной ответственностью «МобилБетон» (далее – ответчик) прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 02:55:040413:3 части земель общего пользования с кадастровым номером квартала 02:55:040413, площадью 1207 кв.м., путем ограждения забором из оцинкованного профилированного листа и бетонных блоков, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:040413:3 (площадью 2 331,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под склад угля) находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан, свидетельство о государственной регистрации права серия 04АВ №339646, дата выдачи 14.12.2009, о чем внесена запись в ЕГРП № 02-04-01/344/2009-571.

Согласно протоколу опроса от 06.07.2024, спорный земельный участок обнесен забором обществом с ограниченной ответственностью «МобилБетон» с 2022 года. Земельный участок использовался ответчиком для размещения сыпучих строительных материалов, брусчатки, металлических емкостей, железных труб, ж/д шпал, ж/д колец и другим материалом.

По мнению истца, ответчик самовольно использовал земельный участок, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

С целью определения рыночной стоимости арендной платы земельного участка, истец обратился в общество «Прайм Консалтинг», которым произведена оценка земельного участка с кадастровым номером 02:55:040413:3.

Истец, полагает, что использование земельного участка без уплаты арендных платежей является неосновательным обогащением.

28.02.2025 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплаты суммы неосновательного обогащения в размере 4 734 996, 48 руб.

02.04.2025 от ответчика поступил ответ. Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства.

При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств. В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Пунктом 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

По правилам ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу указанных правовых норм лицо, обладающее земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, обязано уплачивать земельный налог. У лица, фактически использующего чужой земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик полагает, что Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» является ненадлежащим истцом по требованию о взыскании неосновательного обогащения.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 02:55:040413:3 на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан от 02.12.2009 № 582 находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан.

В свою очередь, согласно п. 1 ч. 1 ст. 395 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от налогообложения учреждения и органы уголовноисполнительной системы - в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти учреждения и органы функций.

Следовательно, истец освобожден от налогообложения за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:040413:3.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени публичных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде, соответствующие органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом собственник, передавший имущество на праве постоянного (бессрочного) пользования, не лишается права на соответствующий иск к нарушителю права собственности, что соответствует правовой позиции, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения".

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Из совокупности приведенных выше норм следует, что право на взыскание с ответчика платы за пользование земельным участком, имеет собственник земельного участка, в лице уполномоченного на то органа - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан. Соответствующий подход к разрешению аналогичных споров приведен в Определении Верховного Суда РФ от 22.12.2015 по делу № 306-ЭС15-12164, А55-5313/2014.

Истец как обладатель права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не вправе требовать такого взыскания, поскольку его обязанность по уплате земельного налога не поставлена законом в зависимость от расположения на земельном участке имущества другого лица.

Таким образом, истец не может быть признан потерпевшим в обязательстве вследствие неосновательного обогащения.

Доводы истца об обратном, в том числе со ссылкой на акт проверки, основаны на неверном толковании правовых норм.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, привлеченное по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, с самостоятельными требованиями на предмет спора в порядке ст.50 АПК РФ не обратилось.

Также ответчик не согласен с периодом, за который рассчитан размер неосновательного обогащения (май 2022 - октябрь 2024).

Ответчик пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:040413:3 освобожден ответчиком в июле 2024 года, доказательств, что ответчик использовал земельный участок до октября 2024 в материалы дела не представлено. В постановлении о назначении административного наказания по делу № 55- 12014/24 (ПРОК) от 30.10.2024 также не установлен период использования ответчиком земельного участка.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Учитывая, что истец в силу положений п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, а в удовлетворении исковых требований судом отказано, оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины не имеется (ст. 333.37 НК, Постановление Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 № 4735/09).

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Т. Вафина