АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, <...>
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-412/2025
г. Киров
21 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2025 года
В полном объеме решение изготовлено 21 мая 2025 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Метелевой С.Б.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 603024, Россия, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью сельскохозяйственному предприятию «Поломское» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613010, Россия, <...>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство лесного хозяйства Кировской области, филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Кировской области, общество с ограниченной ответственностью промышленно-коммерческое предприятие «Алмис», общество с ограниченной ответственностью «Вяткалесстрой»
о признании недействительными сведений и прекращении права собственности
при участии в судебном заседании:
от третьих лиц – Министерство лесного хозяйства Кировской области – ФИО1, по доверенности от 09.01.2025,
установил:
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью сельскохозяйственному предприятию «Поломское» (далее – ответчик):
- о признании недействительными сведений о местоположении границ земельного участка, записи об описании местоположения, координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 43:12:390115:106, расположенного по адресу: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, с/п Мокрецовское;
- внесении изменения в сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером 43:12:390115:106, посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах поворотных точек) и площади в части наложения границ на земли лесного фонда, установив границы земельного участка с кадастровым номером 43:12:390115:106 в координатах поворотных точек, указанных в иске, тем самым восстановить границы и площадь Кирово-Чепецкого лесничества Кировской области (43:12-6.783) в кварталах 59, 61, 64, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 79, 80, 83, 84, 85, 86 Поломского участкового лесничества;
- прекратить право собственности земельного участка за № регистрации права собственности 43:12:390115:106-43/044/2021-5 от 07.06.2021 на земельный участок с кадастровым номером 43:12:390115:106, местоположение: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, с/п Мокрецовское в части пересечения с землями лесного фонда в кварталах 59, 61, 64, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 79, 80, 83, 84, 85, 86 Поломского участкового лесничества Кирово-Чепецкого лесничества Кировской области, площадью 261 343,09 кв.м.;
- указать в решении суда, что оно является основанием для Управления Росреестра по Кировской области для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в части изменения сведений в местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 43:12:390115:106 и границ Кирово-Чепецкого лесничества Кировской области (43:12-6.783) по границе земельного участка с кадастровым номером 43:12:390115:106.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены общество с ограниченной ответственностью промышленно-коммерческое предприятие «Алмис», общество с ограниченной ответственностью «Вяткалесстрой».
Истец, ответчик, третьи лица: филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Кировской области, общество с ограниченной ответственностью промышленно-коммерческое предприятие «Алмис», общество с ограниченной ответственностью «Вяткалесстрой». извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик исковые требования не признал, по основаниям, подробно изложенным в отзывах.
Представитель министерства лесного хозяйства Кировской области заявленные требования истца поддерживает по основаниям, подробно изложенном в отзывах.
Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Кировской области (ППК «Роскадастр») просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в представленном отзыве указал, что его права и законные интересы не затрагиваются в данном судебном деле.
ООО ПКП «Алмис» в представленном отзыве вопрос о разрешении дела оставляет на усмотрение суда.
ООО «Вяткалесстрой» в представленном отзыве указало, что по существу заявленных требований возражений не имеет.
В соответствии со статьями 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, заслушав представителя третьего лица- представителя министерства лесного хозяйства Кировской области, исследовав материалы дела в полном объеме, судом установлено следующее.
На основании договора на выполнение работ по межеванию № МК-17-386 от 22.12.2017, заключенного ответчиком (заказчиком) с OOO «Межевая компания» (подрядчиком), подрядчик выполнил работы по межеванию и подготовке схемы расположения спорного земельного участка.
В результате выполнения работ, постановлением администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области от 22.08.2017 № 911 была утверждена схема расположения земельного участка, сформирован земельный участок со следующими характеристиками: категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, площадь 13244670 кв.м, разрешенное использование- сельскохозяйственное использование, местоположение Кировская область, Кирово-Чепецкий район.
Межевой план земельного участка, подготовленный в результате проведения кадастровых работ содержит акт согласования местоположения границ земельного участка, подписанный лесным отделом Кирово-Чепецкого лесничества.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером 43:12:390115:106 внесены в ЕГРН в 2018 году (02.03.2018).
26.03.2018 между администрацией Кирово-Чепецкого района (арендодателем) и ответчиком (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка № 2567, по условиям которого ответчику в аренду был передан земельный участок с кадастровым номером 43:12:390115:106, расположенный по адресу: Кировская область, Кировская область, Кирово-Чепецкий район, с/п Мокрецовское, площадью 13244670,00 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного использования, предоставленный для сельскохозяйственного использования (государственная регистрация договора аренды 05.04.2018).
В соответствии с договором купли-продажи от 28.04.2021 № 1984 администрацией Кирово-Чепецкого района (продавцом) спорный земельный участок был продан ответчику (покупателю).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.06.2021 с описанием местоположения земельного участка, правообладателем спорного земельного участка является ответчик (№ 43:12:390115:106-43/044/2021-5).
Как указал истец, в ходе проведения работы по реализации положений Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» был выявлен факт пересечения границ Куменского лесничества и границ земельного участка с кадастровым номером 43:12:390115:106 из состава земель сельскохозяйственного назначения, имеющего местоположение: Кировская область, р-н Кирово-Чепецкий, с/п Мокрецовское, площадью 13 244 670 кв.м, который по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) находится в собственности ответчика – ООО СХП «Поломское», № регистрации права собственности 43:12:390115:106-43/044/2021-5 от 07.06.2021.
Из графического совмещения границ земельного участка с материалами лесоустройства, определяющими границы лесного фонда, в специализированном графическом редакторе АРГО, предназначенном для создания чертежей земельных участков для оформления документации, межевых дел, технических планов и описаний земельных участков, установлено, что спорный земельный участок КН 43:12:390115:106 частично расположен на землях лесного фонда.
Поскольку факт нахождения спорного земельного участка в собственности у ответчика, выразившийся в постановке на кадастровый учет земельного участка в имеющихся в ЕГРН координатах границ, которые накладываются на земли лесного фонда, нарушает имущественные права и законные интересы Российской Федерации, истец обратился с настоящим иском в суд.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Возможность исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, предусмотрена положениями статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).
В соответствии пунктом 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (пункт 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).
Требования истца направлены на корректировку в ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 43:12:390115:106, в связи с его наложением на земли лесного фонда.
Кроме того, если ответчик на момент предъявления требований владеет спорным земельным участком, то фактически истец просит изъять у собственника часть земельного участка.
Следовательно, рассматриваемый спор по своей сути является спором о защите права собственности.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ) установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статья 1 Закона № 221-ФЗ).
В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о виде объекта недвижимости, кадастровом номере и дате внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (часть 1 статьи 7 Закона № 221-ФЗ).
Государственная регистрация права на лесные участки осуществлена на основании части 1 статьи 8 Лесного кодекса (далее – ЛК РФ) (выписки из государственного лесного реестра относительно земельных участков с кадастровыми номерами 43:12:000000:205, 43:12:000000:156, 43:12:000000:954, 43:12:000000:889 представлены в материалы дела), регламентирующих, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии со статьей 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков (ч. 1 ст. 70.1 ЛК РФ).
В силу части 3 статьи 70.1 ЛК РФ в проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесного участка.
Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов (ч. 4 ст. 70.1 ЛК РФ).
Статьей 91 ЛК РФ предусмотрено внесение сведений о лесничествах, об их границах, лесных кварталах и лесотаксационных выделах в государственный лесной реестр. Однако до 01.10.2015 закон не требовал внесение в реестр сведений о границах этих объектов.
Статья 92 ЛК РФ предусматривала, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 года N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».
Согласно пунктам 1, 4 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со сведениями выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельные участки) границы земельных участков с кадастровыми номерами 43:12:000000:954, 43:12:000000:889 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Представленный межевой план земельного участка с кадастровым номером 43:12:390115:106 содержит акт согласования местоположения границ земельного участка, подписанный администрацией Кирово-Чепецкого района, администрацией Мокрецовского сельского поселения, лесным отделом Кирово-Чепецкого лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, МТУ Росимуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, а также реквизиты документов, а также уполномоченными должностными лицами.
Достоверные и относимые доказательства того, что земельные участки полностью заняты лесами (лесными насаждениями), отсутствуют.
Лесной кодекс РФ допускает расположение лесов на землях сельскохозяйственного назначения (статьи 6, 123 ЛК РФ), при этом такие земли не относятся к землям лесного фонда. То есть само по себе нахождение на спорных земельных участках лесов (лесных насаждений), в особенности незначительной площади, также однозначно не свидетельствует об отнесении таких земельных участков к землям лесного фонда.
Таким образом, сделать безусловный вывод о наличии пересечении спорного земельного участка с землями лесного фонда невозможно.
На основании изложенного суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта включения в границы спорного участка земель лесного фонда.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как следует из материалов дела, ответчик 07.06.2021 зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:12:390115:106, выписка ЕГРН имеет сведения о границах земельного участка в системе координат, а также план земельного участка.
В соответствие с пунктом 5 статьи 7 Закона № 218-ФЗ сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, являются общедоступными в пределах, установленных законом.
Кроме того, как следует из документов, представленных в материалы дела, при согласовании границ земельного участка 43:12:390115:106 его подписали, в том числе, лесной отдел Кирово-Чепецкого лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области, МТУ Росимуществом в Удмуртской Республике и Кировской области
Следовательно, истец, осуществляя полномочия в отношении лесных участков, имел возможность получить сведения о земельных участках, расположенных на той же территории.
С момента подписания акта согласования местоположения границ земельного участка 43:12:390115:106 и регистрации права собственности 07.06.2021 истцу было известно о его нарушенном праве, таким образом, собственник мог и обязан был установить границы земельного участка.
Акт согласования не противоречит требования статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Из материалов дела следует, что земельные участки лесного фонда с кадастровыми номерами 43:00:000000:156, 43:12:000000:205, 43:12:000000:889, 43:12:00000:954 были поставлены на кадастровый учет соответственно в 2008, 2009, 2014,2016 годы.
Следовательно, истец, осуществляя полномочия в отношении лесных участков, имел возможность получить сведения о земельных участках, расположенных на той же территории.
При постановке своих участков на кадастровый учет с целью установления границ истец также мог заказать кадастровые работы, в ходе проведения которых могло быть выявлено наложение границ участков.
На основании изложенного, начало течения срока исковой давности следует исчислять с момента регистрации права собственности на спорный земельный участок, которым ответчик владеет на момент рассмотрения дела.
Признаков недобросовестности со стороны ответчика при приобретении в собственность спорного земельного участка не усматривается.
В силу положений статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ).
Истец обратился с настоящим иском в суд 21.01.2025.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом пропущен.
В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с частью 1 подпункта 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина в доход федерального бюджета Российской Федерации взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.
Судья А.П. Славинский