АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А31-10111/2022
г. Кострома 11 сентября 2023 года
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хомяка Николая Георгиевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Пенушковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Заволжье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 10 000 руб. задолженности за холодное водоснабжение на содержание общедомового имущества за период с марта по июнь 2022 года,
при участии в заседании: от истца: ФИО1 (доверенность от 09.01.2023), после перерыва не явился, от ответчика: после перерыва не явился,
установил:
муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Костромагорводоканал» (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью «Заволжье» (далее – ответчик, Общество) 10 000 руб. задолженности за холодное водоснабжение на содержание общедомового имущества за период с марта по июнь 2022 года (с учетом уточнения).
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, представил дополнительные пояснения.
В судебном заседании по правилам статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 08.09.2023 до 11 час. 20 мин. и до 11.09.2023 до 11 час. 15 мин.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
ООО «Заволжье» осуществляет на территории города Костромы деятельность по управлению многоквартирными домами.
МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по холодному водоснабжению на территории города Костромы, в том числе в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.
Направленный в адрес ответчика проект договора холодного водоснабжения и водоотведения от 17.03.2014 № 0286, согласно которому Предприятие
(организация водопроводно-канализационного хозяйства), осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать обществу (абонент) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а Общество (абонент) обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором.
Договор подписан ответчиком с протоколом разногласий, которые сторонами не урегулированы.
Истцом в период с марта по июнь 2022 года осуществлялась поставка ресурса - холодной воды в многоквартирные дома, находящихся под управлением ответчика, в том числе в целях оказания последним услуг по содержанию общего имущества, для оплаты которого выставлены счета-фактуры № 3048 от 31.03.2022, № 3016 от 30.04.2022, № 3091 от 31.05.2022, № 3070 от 30.06.2022 на общую сумму 261 887 руб. 52 коп.
По утверждению истца ответчик оплату за поставленный ресурс в полном объеме не произвел.
Ранее истец обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по тем же обстоятельствам. Определением от 26.08.2022 по делу № А31-8815/2022 судебный приказ от 24.08.2022 отменен по заявлению должника.
Неоплата ответчиком оказанных услуг в полном объеме после отмены в связи с поступившими возражениями должника судебного приказа от 26.08.2022 по делу № А31-8815/2022, выданного Арбитражным судом Костромской области по заявлению истца о взыскании с ответчика о взыскании 261 887 руб. 52 коп. задолженности за холодное водоснабжение, потребленное на содержание общедомового имущества, послужила основанием обращения истца с настоящим иском в суд.
Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу статьи 310 ГК РФ не допускаются.
На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, и также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и
исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В качестве способа управления многоквартирным домом собственники помещений в таком доме могут выбрать, в том числе управление управляющей организацией (подпункт 3 пункта 2 статьи 161 ЖК РФ).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (пункт 2.3. статьи 161 ЖК РФ).
В силу пункта 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Поскольку объектом энергоснабжения являются помещения в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).
Пунктом 13 Правил № 354 определено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
На основании подпункта «б» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Как установлено пунктом 2 Правил № 124, коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; исполнитель услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.
Согласно пункту 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.
Пунктом 10 Правил № 124 предусмотрено право ресурсоснабжающей организации, владеющей коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора.
В соответствии с пунктом 5 Правил № 124 исполнитель в лице управляющей организации - не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации, направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.
Из анализа указанных норм права следует, что заключение договора ресурсоснабжения является обязательным для управляющей организации, которая обязана заключить такой договор с целью оказания собственникам (пользователям) жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги (в данном
случае, энергоснабжение), в том числе в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
При этом наличие договорных отношений энергоснабжения многоквартирного дома возможно и в отсутствие письменного договора, подписание которого (в виде оформления документа, подписанного сторонами) возможно по инициативе любой стороны (как ресурсоснабжающей организации, так и исполнителя).
Отсутствие письменного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ и как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы) (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»). В связи с чем, отношения по поставке водоснабжения должны рассматриваться как договорные.
Факт оказания истцом ответчику услуги холодного водоснабжения в целях осуществления ответчиком деятельности по содержанию общего имущества многоквартирных домов, подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.
В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД), будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно управляющей организацией, но не ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, Общество как лицо, несущее ответственность перед проживающими в домах гражданами - потребителями за предоставление коммунальных услуг, является исполнителем коммунальной услуги, предоставляемой в целях содержания общего имущества в МКД, статус которого обязывает его оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальный ресурс, используемый при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказываемых в целях содержания общего имущества в МКД.
Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из
нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.
Согласно подпункту «а» пункта 21 Правила № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
В пункте 21 (1) Правил № 124 предусмотрен порядок определения объема электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды, в случаях отсутствия общедомового прибора учета либо его выхода из строя, утраты или истечения срока его эксплуатации.
Согласно подпункту «в» пункта 21 (1) Правил № 124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом, в том числе, следующего: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: V =
д
Vн, где Vн определяется в соответствии с пунктом 21 Правил N 124. одн одн
В абзаце десятом подпункта «в» пункта 21 Правил № 124 указано, что Vн -
одн
объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу подпункта «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в
многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.
Согласно правовой позиции, изложенной в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 N АКПИ18-386, в случае, когда величина V превышает объем V , то объем,
потр одпу
подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.
Судом установлено, что объем холодной воды за спорный период определен исходя разницы показаний общедомового прибора учета холодной воды и объема холодной воды, предъявленного к оплате собственникам (пользователям) помещений многоквартирных домов, а также с учетом отрицательных объемов потребления холодной воды за предыдущие периоды.
В отсутствие ОДПУ холодной воды − по нормативам расхода холодной воды, потребляемой при содержании общего имущества, утвержденным Постановлением Департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области от 31 мая 2017 года № 7-нп.
Оценив возражения ответчика об отсутствии оснований для применения истцом при расчете стоимости коммунального ресурса поставленного в многоквартирные дома: проезд Детский, <...> <...>, <...>, повышающего коэффициента в соответствии с подпунктом «ж» пункта 22 Правил № 124 суд приходит к следующим выводам.
Подпунктом «с» пункта 31 Правила № 354 на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, возложена обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Из части 2 статьи 13 Закона об энергосбережении следует, что применение повышающего коэффициента при расчете стоимости количества коммунального ресурса в отсутствие общедомового прибора учета является мерой, стимулирующей потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета в целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
На основании части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ собственники (или управляющие организации, как лица, ответственные за общее имущество многоквартирного дома) помещений в МКД, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем управляющие организации возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.
Приказом от 28 августа 2020 года № 485/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета, которая предполагает в том числе участие представителей ресурсоснабжающей организации при обследовании многоквартирного дома на предмет наличия/ отсутствия технической возможности установки.
В соответствии с пунктом 2 Приказа № 485/пр техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:
а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу) коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки таких приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);
б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;
в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о
техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены, а в случае необходимости проведения реконструкции (ремонта) внутридомовой системы (внутриквартирного оборудования) привести их в соответствие с указанными требованиями.
Согласно пункту 6 Приказа № 485/пр результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.
Из представленных в материалы дела актов от 07.12.2022 следует и истцом подтверждается отсутствие возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодного водоснабжения в спорных домах по следующим критериям:
- отсутствует подвальное помещение в МКД АО адресам: Детский проезд, 4; учхоз Костромской, 19, 20; ул. Ярославская, 35;
- ввод в квартире в МКД АО адресам: ул. Загородная, 39, 41; ул. Крупской, 27.
При этом, указанные обстоятельства существовали с момента постройки указанных многоквартирных домов, что подтверждается представленными ответчиком техническими паспортами.
Исходя из буквального толкования подпункта «ж» пункта 22 Правил № 124 следует, что начисление установленного этим пунктом повышающего коэффициента связано только с двумя обстоятельствами – наличием обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды.
В отличие от формулировки подпункта «е» пункта 22 Правил № 124, содержащей условие, при которых установленный этим пунктом коэффициент не применяется - при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, а также начало периода с которого такой коэффициент не применяется - начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт, подпункт «ж» пункта 22 Правил № 124 таких ограничений не содержит.
С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает необоснованным начисление установленного подпунктом «ж» пункта 22 Правил № 124 повышающего коэффициента, поскольку и в спорные периоды, до составления соответствующих актов, в указных выше многоквартирных домах, исходя из их конструктивных особенностей, отсутствовала возможность установки коллективного (общедомового) прибора холодного водоснабжения.
Доказательств обратного истцом не приведено.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании стоимости повышающего коэффициента, предъявленного в отношении спорных многоквартирных домов, в общей сумме 537 руб. 45 коп. являются необоснованными.
В ходе рассмотрения дела между сторонами также возникли разногласия относительно объемов и стоимости поставленного ресурса в следующие многоквартирные дома в связи с перерывами:
1. в марте 2022 года МКД по адресам: ул. 1-я Загородная, <...>, 43, 45, 50, 52; ул. 2-я Загородная <...>, 34а, 36, 38, 40; пр-д. Школьный, <...>; пр-д. Детский, д. 14.
2. в апреле, июне 2022 года МКД по адресам: пр-д. Студенческий, <...>.
Подпунктом «д» пункта 22 Правил № 124 установлено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами № 354.
В соответствии с пунктом 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Пунктом 99 Правил № 354 предусмотрено, что при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.
Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды (пункт 100 Правил № 354).
В соответствии с пунктом 1 приложения 1 к Правилам № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*). При этом, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды,
исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), с учетом положений раздела IX Правил.
В отношении приведенных выше спорных многоквартирных домов, исходя из представленных в материалы дела телефонограмм диспетчерской службы МУП г. Костромы «Костромагорводоканал», отчета по отключениям за март 2022, судом установлены следующие единовременные перерывы поставки ХВС:
в марте 2022 года:
- 8 часов МКД по адресам: ул. 1-я Загородная, <...>, 43, 45, 50, 52; ул. 2-я
Загородная <...>, 34а, 36, 38, 40; - 6 часов МКД по адресам: пр-д. Школьный, <...>; пр-д. Детский, д. 14;
4 часа в апреле 2022 года МКД по адресам: пр-д. Студенческий, <...>; 4 часа в июне 2022 года МКД по адресам: пр-д. Студенческий, <...>
Таким образом, в отношении названных домов, не оборудованных ОДПУ, исходя из пункта 100 Правил № 354, объем коммунальной услуги подлежит определению по правилам подпункта «в» пункта 21 Правил № 124, исходя из установленного норматива, с учетом фактического периода предоставления коммунальной услуги (V =S *N *(T /T ).
ХВС СОИ моп норматив факт.час расч.час
При этом, стоимость поставленного ресурса, исходя из пункта 1 приложения 1 к Правилам № 354, также подлежит уменьшению на 0,15 процента за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение.
По расчету суда объем коммунальной услуги ХВС на общедомовые нужды в многоквартирном доме составил:
Март 2022 года
адрес S (м2) N T T V (м3)
моп нормат. расч.час факт.часы ХВС СОИ
1-я Загородная, 37 97,7 0,0278 744 736 2,687 1-я Загородная, 39 65,2 0,0278 744 736 1,793 1-я Загородная, 41 66,4 0,0278 744 736 1,826 1-я Загородная, 43 123,7 0,0278 744 736 3,407 1-я Загородная, 45 160 0,0278 744 736 4,400 1-я Загородная, 50 65,3 0,0278 744 736 1,796 1-я Загородная, 52 150,2 0,0278 744 736 4,131
2-я Загородная, 1 39 0,0278 744 736 1,073 2-я Загородная, 34 11,1 0,0278 744 736 0,306 2-я Загородная, 34а 339,2 0,0278 744 736 9,328
2-я Загородная, 36 99,7 0,0278 744 736 2,742 2-я Загородная, 38 97,5 0,0278 744 736 2,681 2-я Загородная, 40 101,6 0,0278 744 736 2,794 Школьный проезд, 4 44,5 0,0278 744 738 1,227 Школьный проезд, 6 37,6 0,0278 744 738 1,037 Школьный проезд, 9 123,2 0,0278 744 738 3,397
Детский проезд, 14 62,5 0,0278 744 738 1,723
Апрель 2022 года
Студенческий, 17 518,6 0,0518 720 716 26,714 Студенческий 19 523,5 0,0518 720 716 26,967
Июнь 2022 года
Студенческий, 17 518,6 0,0518 720 716 26,714 Студенческий 19 523,5 0,0518 720 716 26,967
По расчету суда стоимость коммунальной услуги ХВС на общедомовые нужды в многоквартирном доме составила:
Март 2022 года
Величина Стоимость Стоимость
адрес V (м3) Т
ХВС СОИ тариф
снижения, % с НДС (руб.) ПК (руб.)
1-я Загородная, 37 2,687 24,95 0,6 66,55 39,98 1-я Загородная, 39 1,793 24,95 0,6 44,41
1-я Загородная, 41 1,826 24,95 0,6 45,23 1-я Загородная, 43 3,407 24,95 0,6 84,38 50,69
1-я Загородная, 45 4,400 24,95 0,6 108,99 65,48 1-я Загородная, 50 1,796 24,95 0,6 44,48 26,72 1-я Загородная, 52 4,131 24,95 0,6 102,32 61,46
2-я Загородная, 1 1,073 24,95 0,6 26,57 2-я Загородная, 34 0,306 24,95 0,6 7,57 2-я Загородная, 34а 9,328 24,95 0,6 231,07 138,81
2-я Загородная, 36 2,742 24,95 0,6 67,92 2-я Загородная, 38 2,681 24,95 0,6 66,42 39,90
2-я Загородная, 40 2,794 24,95 0,6 69,21 41,58 Школьный проезд, 4 1,227 24,95 0,3 30,51
Школьный проезд, 6 1,037 24,95 0,3 25,78 Школьный проезд, 9 3,397 24,95 0,3 84,46 50,71
Детский проезд, 14 1,723 24,95 0,3 42,85 25,72
Апрель 2022 года Студенческий, 17 26,714 24,95 - 799,82 399,91
Студенческий 19 26,967 24,95 - 807,38 403,69
Июнь 2022 года
Студенческий, 17 26,714 24,95 - 799,82 399,91
Студенческий 19 26,967 24,95 - 807,38 403,69
итого 4594,40 2148,25
По расчету истца в отношении названных многоквартирных домов стоимость поставленного ресурса в указанные периоды составила 4 634 руб. 35 коп., а также стоимость начисленного повышающего коэффициента в размере 2 165 руб. 90 коп.
Таким образом, сопоставив с расчетами истца, суд полагает необоснованным начисление ответчику стоимости ресурса в размере 39 руб. 95 коп., а также стоимости начисленного повышающего коэффициента в размере 17 руб. 65 коп.
Ответчик в своих возражениях также указал, что в представленных расчетах по МКД: Венеция 5, 20, 44; ул. 1-я Загородная, 43; ул. Художников Ш-вых, 4, ул. Экскаваторщиков, 50 при наличии переходящего остатка минусового объема 5666,62 м3, истец предъявляет к взысканию ответчику объем нормативных СОИ в размере 114,868 м3. Ответчик полагает, что минусовой остаток должен уменьшаться на объем нормативных СОИ.
Суд полагает обоснованным довод истца о невозможности учета отрицательного значения объема коммунальной услуги в последующем расчетном периоде в случае определения объема коммунальной услуги не по показаниям ОДПУ, а расчетным способом, поскольку исходя из буквального толкования пункта 21(1) Правил N 124 возможность уменьшения объема коммунального
ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме и подлежащего оплате исполнителем (организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом), на величину отрицательного ОДН, образовавшуюся в предыдущем расчетном периоде, предусмотрена только для случаев, когда общий объем поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса за расчетный период определен на основании показаний ОДПУ (подпункт "а" пункта 21(1) Правил N 124).
Таким образом, при выходе из строя, утрате ОДПУ, истечении срока его эксплуатации или вмешательстве в его работу и т.п. образовавшаяся в предыдущем расчетном периоде отрицательная величина ОДН может быть учтена при расчетах только после того, как ОДПУ многоквартирного дома в установленном законом порядке будет введен в эксплуатацию.
Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В статье 65 АПК РФ закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Произведенный истцом расчет объема и стоимости поставленного коммунального ресурса в остальной части ответчиком не оспорен.
Доказательств оплаты взыскиваемой задолженности ответчиком не представлено.
С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности подлежат частичному удовлетворению в размере 9 404 руб. 95 коп.
Расходы по оплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований по правилам статьи 110 АПК РФ.
Согласно абзацу третьему подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения истца в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.
Из разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" следует, что в этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика расходов по уплате госпошлины исходя из положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.
Изначально 16.09.2022 истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности в размере 261 887 руб. 52 коп. Определением суда от 23.09.2022 исковое заявление принято к производству.
В период рассмотрения дела ответчиком произведена частичная оплата задолженности в общем размере 251 887 руб. 52 коп., в связи с чем истцом заявлены соответствующие ходатайства об уточнении требований.
Учитывая изложенное, размер государственной пошлины, подлежащей отнесению на ответчика составляет 8 219 руб. 28 коп. (8 238 * (261 292,47 / 261 887,52)
На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Заволжье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия города Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 9 404 руб. 95 коп. задолженности, а также 8 219 руб. 28 коп. расходов по оплате государственной.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья Н.Г. Хомяк
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.03.2023 10:18:00
Кому выдана Хомяк Николай Георгиевич