Решение по делу № А10-2046/2025 от 04.06.2025 | АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ

04 июня 2025 года Дело № А10-2046/2025

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем Баярэ Б.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации муниципального образования городского поселения «Янчукан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 261 939 руб. 50 коп., в том числе задолженность по арендной плате по договору субаренды № ЦРИ/04/СА/5369/23/001214 от 16.11.2020 за 2025 год в размере 261 721,40 руб., штраф в размере 218,10 руб.,

при участии в заседании:

от истца до перерыва ФИО1 (доверенность ВСЖД-203/Д от 20.10.2023, паспорт, диплом, онлайн),

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось с иском в суд к администрации муниципального образования городского поселения «Янчукан» о взыскании 261 939 руб. 50 коп., в том числе задолженность по арендной плате по договору субаренды № ЦРИ/04/СА/5369/23/001214 от 16.11.2020 за 2025 год в размере 261 721,40 руб., штраф в размере 218,10 руб.

Определением от 17.04.2025 исковое заявление принято судом к рассмотрению в общем порядке.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не направил, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма № 67000807905602, вручено 02.05.2025.

В судебном заседании от 22 мая 2025 судом объявлялся перерыв до 29 мая 2025 года.

Судебное заседание продолжено после перерыва в том же составе суда в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Информация о времени и месте настоящего судебного заседания размещена на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела между территориальным управлением федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия (арендодатель) и ОАО «РЖД» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности и представленного ОАО «РЖД» №70/07 от 07.06.2007, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу (имеющий ориентиры): Республика Бурятия, Северобайкальский район, поселок Янчукан, площадью 552702 кв. м (55,2702 га), с кадастровым номером 03:17:120101:0001 для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Срок договора на 49 лет (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 4.3.2 договора, арендатор имеет право передать участок (часть участка) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия настоящего договора без согласия его собственника, при условии уведомления арендодателя.

07.06.2007 к договору подписан акт приема-передачи земельного участка.

Между ОАО «РЖД» (арендатор) и администрацией (арендатор) заключен договор субаренды частей земельного участка № ЦРИ/04/СА/5369/20/001214 от 16.11.2020, по условиям которого арендатор передает, а субарендатор принимает в субаренду (во временное владение и пользование за плату две части земельного участка общей площадью 272 390,90 кв. м, в том числе: часть земельного участка №1, площадью 119 708,19 кв.м; часть земельного участка №2, площадью 152 682,71 кв.м, расположенные по адресу (имеющие ориентиры): Республика Бурятия, Северобайкальский район, поселок Янчукан.

Согласно пункту 1.2 договора № ЦРИ/04/СА/5369/20/001214 от 16.11.2020 участки предоставляются для целей размещения и эксплуатации 12 объектов недвижимого имущества муниципальной собственности (здания: котельной, станции биологической очистки, канализационной насосной станции, школы, пожарного депо, два жилых многоквартирных дома, территории детских площадок, автомобильные дороги, спортивная площадка с искусственным покрытием), без права строительства, без права регистрации права собственности на объекты и земельный участок.

Если ни одна из сторон за 30 дней до истечения срока действия договора не известит другую сторону в письменной форме о расторжении договора, то срок его действия каждый раз автоматически продляется еще на следующий календарный срок, аналогичный указанному в пункте 2.3 договора и на условиях предусмотренных договором (пункт 2.4 договора № 1/30 от 01.08.2018).

Договор заключен на 11 месяцев вступает в силу с даты подписания сторонами. Действия настоящего договора распространится на отношение сторон, возникшие до его подписания, с 01 января 2020 года (пункты 2.1, 2.2 договора).

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 договора согласно приложению №2 к договору размер ежегодного платежа по настоящему договору (арендная плата) принимается равным 731 рубль 64 копейки кроме НДС 20% 146 рублей 33 копейки, всего с учетом НДС 877 рублей 97 копеек. Расчет арендной платы определен в приложении №2 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

Арендатор вправе в одностороннем бесспорном порядке изменять величину арендной платы по настоящему договору, но не чаще одного раза в год (пункт 4.3 договора).

Согласно подпункту «б» пункта 4.3 договора ежегодной изменение арендной платы может производиться по решению арендатора в размере, определенном на основании федеральных законов, правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, положения которых регламентируют условия аренды (субаренды) земельного участка (части земельного участка), являющегося предметом настоящего договора.

Изменения величины арендной платы производится через месяц с даты письменного уведомления арендатором субарендатора об одностороннем изменении размера арендной платы в порядке, предусмотренном пунктом 9.5 настоящего договора.

Арендная плата по настоящему договору ежегодно в полном объеме перечисляется на счет арендатора, за каждый год вперед до десятого числа первого месяца оплачиваемого года (пункт 4.4 договора).

Уведомлением № ИСХ-4571/ВСЖД НРИ от 26.11.2024, направленным арендатору 28.11.2024, арендодатель проинформировал об увеличении арендной платы с 01.01.2025 до 261 721 рубля 40 копеек ежегодно.

ОАО «РЖД» в адрес администрации направлены претензии № ИСХ-2152/В-СИБ от 18.02.2025 с требованием погасить задолженность по договору части земельного участка №ЦРИ/04/СА/5369/23/001214 от 16.11.2020.

Требования ОАО «РЖД» в добровольном порядке администрацией не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора №ЦРИ/04/СА/5369/23/001214 от 16.11.2020 суд считает, что по своей правовой природе он является договором субаренды земельного участка, в связи с чем, правоотношения сторон в рассматриваемом споре регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Таким образом, применительно к договору аренды существенными являются условия о предмете аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Исследовав условия договора №ЦРИ/04/СА/5369/23/001214 от 16.11.2020, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования статьей 651, 654 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, договор согласно правилам статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является заключенным.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Пунктом 4 Правил № 264 предусмотрено, что арендатор (ОАО «РЖД») обязан передавать часть арендованного земельного участка в субаренду лицам, имеющим в собственности либо в хозяйственном ведении расположенные на этом участке здания, строения, сооружения, по их заявлению на срок, указанный в заявлении, но не более чем на срок действия договора аренды земельного участка, и за плату, размер которой не превышает размера арендных платежей, рассчитанных пропорционально размеру соответствующей части арендованного земельного участка.

Таким образом, размер арендной платы по договору субаренды частей земельного участка № ЦРИ/04/СА/5369/20/001214 от 16.11.2020 относится к категории регулируемых цен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2023 № 492 были внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 264, в частности, введен пункт 5 Правил, согласно которому плата по договорам субаренды земельного участка или его части, заключенным в соответствии с абзацем шестым пункта 4 настоящих Правил, определяется в расчете на год в размере: а) не превышающем размера арендных платежей, рассчитанных пропорционально размеру соответствующей части арендованного земельного участка, - в отношении земельных участков, передаваемых в субаренду лицам, осуществляющим строительство и эксплуатацию линейных сооружений, а также передаваемых в субаренду физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; б) 0,6 процента кадастровой стоимости земельного участка, рассчитанной пропорционально соответствующей части земельного участка, передаваемой в субаренду физическим лицам, имеющим в собственности расположенные на этом участке жилые дома, гаражи, используемые для собственных нужд, садовые дома, хозяйственные постройки, здания и сооружения, используемые для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; в) 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, рассчитанной пропорционально соответствующей части земельного участка, передаваемой в субаренду в иных случаях.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием общество уведомило администрацию об изменении размера арендной платы.

Согласно расчету истца размер арендной платы за 2025 год составляет 261 721 рублей 40 копеек.

Расчет основного долга по договору №ЦРИ/04/СА/5369/23/001214 от 16.11.2020 проверен судом и признан арифметически верным, соответствующий условиям договора, положениям подпункта «в» пункта 5 Правил № 264.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих оплату ответчиком задолженности в размере 261 721 рублей 40 копеек, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленного истцом требования о взыскании суммы основного долга.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В силу пункта 6.3 договора, за неисполнение обязательства по оплате арендной платы, предусмотренного подпунктом 5.4.4 настоящего договора, субарендатор обязан перечислить арендатору на счет, указанный в разделе 12 настоящего договора, штраф в размере 1 % от месячной суммы арендной платы.

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке соблюдена.

Истцом заявлено о взыскании штрафа в размере 218 рублей 10 копеек в размере 1% от месячной суммы арендной платы.

Как следует из представленного истцом расчета, за просрочку внесения арендной платы по договору №ЦРИ/04/СА/5369/20/001214 от 16.11.2020 начислен штраф в сумме 218 рублей 10 копеек за январь 2025 года из расчета 1% от месячной суммы арендной платы.

Представленный истцом расчет штрафа судом проверен, является верным, соответствует условиям договора, арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 18 097 рублей на основании платежного поручения № 36931 от 10 апреля 2025 года.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит на ответчика судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 18 097 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования городского поселения «Янчукан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>)280 036 руб. 50 коп., из которых: 261 721 руб. 40 коп. - задолженность по арендной плате по договору субаренды № ЦРИ/04/СА/5369/23/001214 от 16.11.2020 за 2025 год, 218 руб. 10 коп. – штраф, 18 097 руб. - расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.Г. Путинцева