842/2023-205490(1)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-239275/22

05 июля 2023 года Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Л.А. Яремчук, рассмотрев апелляционную жалобу АО «Военторг» на решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.02.2023 по делу № А40-239275/22, принятое судьей Поляковой А.Б. (17-1856) в порядке упрощенного производства

по иску Министерства обороны Российской Федерации (инн: <***>) к Акционерному обществу «Военторг» (инн: <***>)

о взыскании денежных средств, без вывоза сторон,

УСТАНОВИЛ:

Минобороны России обратилось с иском о взыскании с АО «Военторг» штрафа по государственному контракту от 27.12.2021 № 271221/ВП в размере 11 687 руб. 63 коп..

Решением суда от 10.02.2023 исковые требования Минобороны России удовлетворены. При принятии решения суд исходил из обоснованности и документального подтверждения заявленных требований.

АО «Военторг» не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Минобороны России направило в суд письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, 27.12.2021 года между Минобороны России (государственный заказчик) и АО «Военторг» (исполнитель) был заключен государственный контракт № 271221/ВП на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2021-2024 годах, по условиям которого исполнитель обязуется, в установленный контрактом срок, оказывать услуги соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги, соответствующие требованиям, установленным контрактом.

Цена контракта составляет 186 884 306 485 руб. (пункт 4.1контракта).

В соответствии со ст.ст.779,781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

По условиям пункта 3.2 контракта, исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с условиями контракта (пункт 3.2.1); обеспечить соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности

(санитарным нормам правилам, государственным стандартам, санитарно эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, руководящими документами заказчика и контрактом (пункт 3.2.2); ежедневно оказывать услуги в объеме, соответствующем данным о количестве питающихся, стоящих на довольствии, которые письменно доведены до исполнителя получателем (пункт 3.2.3).

Согласно пункту 3.1.2 контракта, исполнитель вправе привлекать к выполнению контракта соисполнителей (третьих лиц).

В нарушение пунктов 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 контракта исполнитель не обеспечил соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям, установленным контрактом, а именно: соисполнителем услуг ООО «АСП» по договору от 27.12.2021 г. № ОП-22-16, заключенному с исполнителем, допущено следующее нарушение при организации питания.

Актом о выявленных недостатках при организации питания в столовой войсковой части 40129-А от 4 марта 2022 г. № 148, утвержденным командиром войсковой части 40129 гв. капитаном 2 ранга ФИО1 6 марта 2022 г. при проведении 4 марта 2022 г. проверки организации питания военнослужащих училища, установлено ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, предусмотренных п. 8.3.4 контракта (невыдача блюд, пищевых продуктов и поливитаминных препаратов, запланированных в раскладках продуктов), а именно: соисполнителем Услуг на обед не было выдано предусмотренное раскладкой продуктов по норме № 1 (общевойсковой паек) на 100% питающихся ингредиент салат-бара «Зеленый горошек консервированный» - факт нарушения (далее - нарушение).

В данном акте указано, что при проведении 04.03.2022 г. проверки комиссией воинской части было выявлено, что соисполнителем услуг по контракту ООО «АСП» на ужин 04.03.2022 г. не выдан по утвержденной раскладке продуктов с продовольственного склада в столовую зеленый горошек консервированный в полном объеме в количестве 4,96 кг на 248 питающихся.

В подтверждение указанного в акте о выявленных недостатках от 04.03.2022 г. нарушения к нему приложены: ежедневный акт сдачи-приемки услуг за 04.03.2022 г., рапорт начальника продовольственной и вещевой службы тыла в/ч 40129 от 04.03.2022 г., объяснительная приемщика услуг по организации питания в столовой в/ч 40129 от 04.03.2022 г., копия утвержденной раскладки продуктов по норме № 1 на период с 28.02.2022 г. по 06.03.2022 г., копии листов книги учета контроля за качеством приготовления пищи ф. 33 по норме № 1, копия книги учета движения питающихся ф. 42, копия сведений о количестве питающихся в/ч 40129 на 04.03.2022 г., фотоматериалы, фиксирующие нарушение. Все документы представлены Истцом в материалы дела.

Представитель ООО «АСП» ФИО2 расписалась в ежедневном акте сдачи-приемки услуг за 04.03.2022 г., который составлялся в один день с актом о выявленных недостатках.

Актом о выявленных недостатках и ежедневным актом подтверждается, что они подписаны соисполнителем услуг с несогласием с нарушениями. При этом каких-либо письменных объяснений о причинах позднего подписания с его стороны актов и его мнение относительно составления актов получателем услуг в одностороннем порядке не сделано.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на нарушение ответчиком подпунктов 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 контракта, неисполнение исполнителем обязательств, наличие оснований для применения к ответчику штрафных санкций в соответствии с условиями пункта 8.3 контракта.

В соответствии с условиями контракта рассчитана неустойка размер штрафа по нарушениям составляет 11 687 руб. 63 коп..

В силу положений ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В свою очередь, часть 1 статья 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Меры ответственности за нарушение условий контракта стороны согласовали в разделе 8.

Согласно п.8.4 контракта штраф предъявляется по каждому факту выявления нарушений, о чем составляется соответствующий акт по форме, установленной приложением № 7 к контракту.

В соответствии с подп. «а» Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Взыскание штрафа по фактам, не указанным в акте проверки, недопустимо.

По условиям пункта 6.13 контракта, претензии, возникшие в связи с оказанием услуг, не соответствующих требованиям контракта, в том числе по объему и качеству, должны быть заявлены в течение 6 (шести) календарных месяцев с момента, когда заказчик узнал или должен был узнать о факте оказания услуг, не соответствующих требованиям контракта, в том числе по объему и качеству.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расчет примененного истцом штрафа проверен судом, является правильным и обоснованным, соответствующим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Ответчиком не представлены доказательства необоснованного начисления штрафа и несоразмерности размера штрафа последствиям нарушения обязательства.

Поскольку штрафные санкции применены правомерно, то выводы суда первой инстанции об удовлетворения заявленных истцом требований, правомерны.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.02.2023 по делу № А40-239275/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья: Л.А. Яремчук