АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Симферополь

4 февраля 2025 года Дело № А83-20081/2023

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 4 февраля 2025 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации посредством технических средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Шабновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Администрации города Ялты Республики Крым(ОГРН <***>, ИНН <***>),

о снятии объекта с государственного кадастрового учета, исключении сведений из ЕГРН,

лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с требованиями:

-снять с государственного кадастрового нежилое здание Литера А с кадастровым номером 90:25:010104:830, расположенное по адресу: <...>, находящееся в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, расположенное на берегоукрепительном сооружении с кадастровым номером 90:00:000000:275;

-исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись в отношении объекта – здание Литера А с кадастровым номером 90:25:010104:830, расположенное по адресу: <...>.

Определением от 08.08.2023 исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу № А83-20081/2023, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 09.10.2023, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

Определением от 09.10.2023 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация г. Ялты Республики Крым.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 08.11.2023 № 829 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» ФИО1 назначен судьей Двадцать первого арбитражного апелляционного суда.

Определением от 29.12.2023 дело № А83-20081/2023 принято к производству судьи Якимчук Н.Ю., назначено судебное заседание.

Судебные заседания откладывались по различным основаниям.

В судебное заседание, имевшее место 21.01.2025 лица, участвующие в деле, явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исковые требования мотивированы в частности тем, что спорный объект является временной постройкой и зафиксирован факт отсутствия у объекта прочной связи с землей, то есть отсутствие фундамента.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее.

Муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым является собственником нежилого здания литера А, площадью 4,2 кв.м.; кадастровый- номер 90:25:010104:830, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.03.2023 г. (Собственность 90-90/016-90/016/303/2016-1861/1 от 26.07.2016).

Нежилое здание литера А с кадастровым номером 90:25:010104:830,' расположенное по адресу: <...>, учтено в ЕГРН без координат границ контура сооружения, однако основываясь на результатах геодезических изысканий удалось однозначно определить расположение здания, а именно: расположено на землях, находящихся в муниципальной собственности, при этом также выявлено пересечение контура здания Литера А с кадастровым номером 90:25:010104:830 с контуром берегоукрепительного сооружения с кадастровым номером 90:00:000000:275.

Согласно выписке из ЕГРН от 24 марта 2023 года берегоукрепительное сооружение с кадастровым номером 90:00:000000:275 находится в муниципальной собственностиМуниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (Собственность 90:00:000000:275-90/090/2018-2 от

Таким образом, как указывает истец, на принадлежащем муниципальному образованию городской округ Ялта берегоукрепительном сооружении с кадастровым номером 90:00:000000:275 в границах муниципального земельного участка расположено строение, которое поставлено, на кадастровый . учет, как объект, недвижимости, тогда как фактически объектом капитального строительства (объектом недвижимости) не является, что подтверждается отчетом о проведении обследования объекта - нежилого здания Литера Д.с кадастровым номером 90:25:010104:830, расположенного по адресу: <...>, составленному Агентством экспертных решений «Кадастр Информ».

ООО «Агентство Экспертных решений «Кадастр Информ» был проведен комплекс работ по обследованию нежилого. здания, расположенного по адресу: <...>, по результатам обследования составлен отчет о проведенном обследований объекта.

Согласно отчету о проведенном обследовании объекта - Литера А с кадастровым номером 90:25:010104:830, расположенного по адресу: Республика Крым, город Ялта, З'лица Дражинского, 31е, составленному Агентством экспертных решений «Кадастр Информ» указанный объект не является объектом капитального строительства, а значит, не может считаться объектом недвижимого имущества, подлежащим государственному кадастровому учету и государственной регистрации права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Из материалов инвентаризационного дела КП ЯГС «БТИ» № 17390, следует, что спорный объект. представляет собой нежилое здание, стены которого выполнены из ракушечника, перекрытия - дерево, фундамент - монолитный бетонный, однако в результате обследования, а также при сопоставлении местоположений контура здания с кадастровым номером 90:25:010104:830 и контура берегоукрепительного сооружения с кадастровым номером 90:00:000000:275 выявлено, что спорный объект представляет собой металлическое здание, расположенное на бетонных плитах указанного берегоукрепительного сооружения, что указывает на отсутствие собственного фундамента у спорного объекта и не позволяет сделать вывод о капитальности данного объекта.

Согласно материалам инвентаризационного дела, площадь объекта, с кадастровым номером 90:25:010104:830 составляет 4,2 кв.м., при этом в ходе проведенных геодезических измерений определена площадь застройки - 20,1 кв.м.

Площадь объекта рассчитана математическим методом по формуле, ориентировочная площадь объекта составила 18,5 кв.м.

Площадь пересечения контура нежилого здания Литера А с кадастровым номером 90:25:010104:830 с контуром берегоукрепительного сооружения с кадастровым номером 90:00:000000:275 составляет 20,1 кв.м.

Таким образом, как следует из искового заявления следует, что в ходе проведенного обследования выявлено, что объект является временной постройкой и зафиксирован факт отсутствия у объекта прочной связи с землей, т.е. отсутствие фундамента.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из системного толкования п. 1 статьи 130, п. 1 статьи 131, п. 1 статьи 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

Целью и задачами деятельности истца является в том числе обеспечение надлежащего учета, содержания, сохранности государственного и муниципального имущества.

Статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч.3); Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из смысла статьи 8 Закона № 218-ФЗ следует, что среди объектов, права на которые подлежат государственной регистрации и которым должен быть присвоен самостоятельный кадастровый номер, выделяются первичные объекты недвижимости (здания, сооружения) и вторичные объекты (жилые и нежилые помещения), входящие в состав первичных.

При внесении в реестр записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица.

Таким образом, права могут быть зарегистрированы либо на здание или сооружение в целом, либо на самостоятельные вторичные объекты - нежилые помещения, входящие в его состав.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Основаниями прекращения права собственности в соответствии со статьей 235 ГК РФ являются, если право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, при отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 4372/10, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Такое требование по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления аналогично способу защиты права, указанному в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010.

Согласно пункту 7 части 4 статьи 8 Закона о регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В силу ч. 8 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что объект, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не является недвижимостью, такой объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на него (в случае, если права были зарегистрированы).

По результатам системного анализа вышеприведенных норм права суд приходит к выводу о том, что ключевым при разрешении данного спора является вопрос прекращения существования спорного объекта как объекта недвижимости, который подлежит оценке в контексте полноты правомочий их собственника и невозможности принудительного прекращения права собственности иначе как в случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Действительно, по смыслу указанных правовых норм, прекращение права собственности на объект недвижимости возможно исключительно по волеизъявлению собственника или по основаниям, указанным в законе.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, учитывая установленные факты и требования приведенных правовых норм, наличие надлежащих доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым о снятии с государственного кадастрового учета нежилое здание Литера А с кадастровым номером 90:25:010104:830, расположенное по адресу: <...>, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, расположенное на берегоукрепительном сооружении с кадастровым номером 90:00:000000:275.

В этой связи, суд считает возможным исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации объекта – здание Литера А с кадастровым номером 90:25:010104:830, расположенное по адресу: <...>, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, расположенное на берегоукрепительном сооружении с кадастровым номером 90:00:000000:275.

Как усматривается из представленных суду доказательств, обращение с настоящим исковым заявлением является единственным способом защиты нарушенного права, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым в полном объеме.

В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.

Поскольку, в рассматриваемом случае спор возник не из-за неправомерных действий ответчика, судебные расходы по делу в порядке ст. 110 АПК РФ не подлежат отнесению на последнего.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

2. Снять с государственного кадастрового учета нежилое здание Литера А с кадастровым номером 90:25:010104:830, расположенное по адресу: <...>, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, расположенное на берегоукрепительном сооружении с кадастровым номером 90:00:000000:275.

3. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации объекта – здание Литера А с кадастровым номером 90:25:010104:830, расположенное по адресу: <...>, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, расположенное на берегоукрепительном сооружении с кадастровым номером 90:00:000000:275.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Н.Ю. Якимчук