Решение по делу № А40-172244/2025 от 22.12.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

22 декабря 2025 г. Дело № А40-172244/25-145-1120

Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2024 г.

Арбитражный суд в составе:

В судебное заседание явились:

Председательствующего судьи М.Т. Кипель

При ведении протокола судебного заседания секретарем И.И. Каменсковой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по заявлению

ООО «ДИРЕКТ ТРЕЙД» (127473, <...>, ком. 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.01.2011, ИНН: <***>)

к 1) Центральной электронной таможне (107078, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: <***>),

2) Центральному таможенному управлению (107078, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: <***>)

об обязании осуществить возврат таможенных платежей и пеней в размере 9 878 558 руб. 91 коп., излишне уплаченных на основании решений от 06.12.2024 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/020924/3197253, № 10131010/010924/5093158,

от истца: ФИО1 (доверенность от 27.08.2025, паспорт), ФИО2 доверенность от 25.06.2025, паспорт);

от ответчика 1: ФИО3 (доверенность от 07.07.2025, удостоверение);

от ответчика 2: ФИО3 (доверенность от 27.12.2025, удостоверение);

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДИРЕКТ ТРЕЙД» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной электронной таможне (далее – ответчик, таможня, таможенный орган, ЦЭТ), Центральному таможенному управлению (далее – ответчик, ЦТУ) об обязании осуществить возврат таможенных платежей и пеней в размере 9 878 558,91 руб., излишне уплаченных на основании решений от 06.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/020924/3197253, № 10131010/010924/5093158

Заявитель поддерживает заявленные требования.

Ответчики возражают против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Обществом на Центральном таможенном посту (ЦЭД) Центральной электронной таможни по декларации на товары № 10131010/020924/3197253 (далее - ДТ № 1) задекларирован товар № 1: «продукция косметическая жидкая - парфюмерная вода...», в графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 3303 00 900 0, страна происхождения товара -Федеративная Республика Германия; товар № 2: «продукция косметическая для ухода за кожей...», в графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 3304 99 000 0, страна происхождения товара - Итальянская Республика; товар № 3: «продукция декоративной косметики для макияжа глаз - тушь для ресниц..., в графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 3304 20 000 0, страна происхождения товара - Итальянская Республика; по ДТ № 10131010/010924/5093158 (далее - ДТ № 2) задекларирован товар № 1: «продукция косметическая для ухода за кожей...», в графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 3304 99 000 0, страна происхождения товара - Итальянская Республика.

Обществом при таможенном декларировании в целях подтверждения происхождения товара представлены Сертификат о происхождении товаров от 28 августа 2024 г. № L 7067679-03, выданный уполномоченным органом Австрии (ДТ № 10131010/020924/3197253), заявленные в графе страны происхождения – Италия, Германия; Сертификат о происхождении товаров от 23 августа 2024 г. № L 7067680-02, выданный уполномоченным органом Австрии (ДТ № 10131010/010924/5093158), заявленные в графе страны происхождения - Италия.

Центральным таможенным постом (ЦЭД) Центральной электронной таможни подтверждена страна происхождения товаров, товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Впоследствии ЦЭТ в период с 20.11.2024 по 06.12.2024 в соответствии со ст. ст. 310, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении Общества проведена проверка документов и сведений по вопросу соблюдения подтверждения происхождения товаров в рамках п. 2 ст. 37 Договора о Евразийском экономическом союза (далее - ЕАЭС) (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.).

По результатам таможенного контроля установлено, что сведения, заявленные в ДТ № 1, ДТ № 2, о стране происхождения рассматриваемых товаров не подтверждены Результаты проведенной проверки отражены в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 1013100/206/061224/А0488 от 06.12.2024.

В обосновании Акта указано, что представленные непреференциальные сертификаты о происхождении товаров по ДТ № 1 и ДТ № 2 выданы страной, не являющейся страной происхождения товаров или страной вывоза товаров на таможенную территорию Союза, что является нарушением пункта 25 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. N 49 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)», в связи с чем предоставленные непреференциальные сертификаты о происхождении товаров по ДТ № 1 и ДТ № 2 не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих заявленное происхождение товаров.

Учитывая, что сертификаты оформлены с нарушением требований к порядку их оформления согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС, происхождение товара считается неподтвержденным, поэтому товары попадают под действие

Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2022 г. N 2240 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются государства и территории, предпринимающие меры, которые нарушают экономические интересы Российской Федерации», и в отношении них должна применяться ставка ввозной таможенной пошлины 35% от таможенной стоимости.

На основании Акта ЦЭТ приняты Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 1 и ДТ № 2 от 06.12.2024, в результате чего сумма доначисленных и взысканных таможенных платежей составила 9 878 558,91 руб. (с учетом пеней).

Доначисленные таможенные платежи и пени уплачены Обществом в полном объеме на основании Уведомлений ЦТУ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10.12.2024 № 10100000/У2024/0125905 и № 10100000/У2024/0125896.

По мнению Общества Сертификаты о происхождении товаров от 28.08.2024 № L 7067679-03 и от 23.08.2024 № L 7067680-02, выданные уполномоченным органом Австрии, оформлены надлежащим образом, в соответствии со всеми требованиями к порядку его оформления и (или) заполнения, в связи с чем у таможенного органа не было законных оснований для возложения на Общество обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей по ДТ № 1 и ДТ № 2.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Общество заявляет имущественное требование об истребовании излишне поступивших в бюджет таможенных платежей, полагая, что внесение изменений в ДТ произведено таможенным органом необоснованно, в отсутствии законных причин для внесения изменений в ДТ и без достаточных правовых оснований.

Так, с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата.

Суд полагает, что заявленное требование может быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

Международной Киотской конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18.05.1973, участником которой с 04.07.2011 является Российская Федерация, установлено, что возврат пошлин и налогов производится в случае их излишнего взыскания в результате ошибки, допущенной при начислени пошлин и налогов. При этом в тех случаях, когда излишнее взыскание произошло вследствие ошибки, допущенной таможенной службой, возврат производится в приоритетном порядке.

Указанные правила формируют международный стандарт, то есть являются положениями, выполнение которых признается необходимым для достижения гармонизации и упрощения таможенных процедур и практики (пункт 1 (а) Киотской конвенции и пункты 4.18, 4.22 Генерального приложения к Киотской конвенции).

Согласно статье 66 ТК ЕАЭС таможенные платежи признаются уплаченными (взысканными) излишне, если их размер превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов ТС.

При этом таможенные платежи рассматриваются как взысканные, если перечисление платежей в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Анализ названных положений позволяет сделать вывод о том, что при излишнем взыскании таможенных платежей их поступление в бюджет связано с ошибочными действиями (решениями) таможенного органа и является изначально неосновательным.

Следовательно, плательщик вправе защищать в судебном порядке свое право на имущество, в том числе, посредством истребования излишне взысканных таможенных платежей (Постановление Президиума ВАС РФ от 10.02.2009 N 8605/08).

Такие имущественные требования, заявленные в пределах трехлетнего срока давности, исчисляемого с момента, когда декларант узнал или должен был узнать о

нарушении своих прав, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными главой 22 АПК РФ, что в соответствии с частью 3 статьи 189 АПК РФ возлагает на таможенный орган обязанность подтвердить законность правовых актов, в связи с принятием которых произведено взыскание таможенных платежей.

Наличие у плательщика публично-правовых платежей права на предъявление в пределах трехлетнего срока давности имущественных требований также неоднократно подтверждалось Конституционным Судом Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ N 9-П от 24.03.2017, Определения Конституционного Суда РФ N 173-0 от 21.06.2001 и N 630-О-П от 03.07.2008).

Пунктом 34 постановления Пленума N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" прямо установлено право обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права без соблюдения административной процедуры возврата. Аналогичная позиция выражена в Определении ВС РФ от 14.05.2020 N 307- ЭС19-18595 по делу N А56-122276/2018, постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 8605/08, определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2019 N 305-ЭС19-344, от 22.03.2018 N 303-КП7-20407 и нашла отражение в пункте 46 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018.

Таким образом, списанные с Единого лицевого счета Общества денежные средства являются излишне взысканными таможенными платежами, а ООО «ДИРЕКТ ТРЕЙД» требование о взыскании денежных средств, уплаченных на основании решений ЦЭТ, хотя и вытекает из публичных правоотношений, однако носит имущественный характер и не подпадает под категорию дел, рассматриваемых по правилам главы 24 Кодекса, в том числе с применением части 4 статьи 198 Кодекса, предусматривающей трехмесячный срок для подачи заявления в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное имущественное требование, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о происхождении товаров, которые должны подтверждаться соответствующими документами (подпункт 9 пункта 1 статьи 106, подпункта 5 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 29 ТК ЕАЭС, происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара.

Пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС установлено, что документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

Для определения происхождения товара при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС в условиях непреференциальной торговли для целей применения мер нетарифного регулирования, мер защиты внутреннего рынка (специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные и иные меры) применяются Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров).

Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров) (далее - Правила), утверждены решением Совета ЕЭК № 49.

В соответствии с пунктом 23 Правил N 49 происхождение ввозимых на таможенную территорию Союза товаров подтверждается декларацией о происхождении товара или по желанию декларанта сертификатом, за исключением случаев, установленных пунктами 24 и 25 Правил, а также случая подтверждения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза в рамках международных договоров, указанных в абзаце втором пункта 1 Правил N 49.

Согласно пункту 25 Правил сертификат может быть выдан уполномоченным органом страны, из которой происходит товар, или страны, из которой товар вывозится на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара - документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара. Требования к сертификату о происхождении товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

Пунктом 4 статьи 31 ТК ЕАЭС установлено, что сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара, если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к порядку его оформления и (или) заполнения, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 34 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49, сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара и происхождение товаров считается неподтвержденным в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, если по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат не соответствует требованиям, предусмотренным приложением к настоящим Правилам. Приложением к данным Правилам установлены.

Требования к сертификату о происхождении товара (далее - Требования), согласно подпункту 7 пункта 5 которых сертификат должен содержать, в том числе реквизиты документа о происхождении товара, выданного в стране происхождения товара (в случае если сертификат выдан страной вывоза товара).

Происхождение товара считается неподтвержденным в случаях, если 3) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения (п.5 ст. 314 TK ЕАЭС).

Исходя из положений Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (вместе с «Порядком заполнения декларации на товары») в графе 15 «Страна отправления» указывается краткое название страны (региона или части страны) отправления товаров в соответствии с классификатором стран мира.

Сведения о стране отправления товаров определяются на основании сведений, приведенных в транспортных (перевозочных) документах, по которым начата международная перевозка товаров.

Если международная перевозка осуществлялась по нескольким транспортным (перевозочным) документам, в графе указывается краткое название первой страны, в которой заявленные в ДТ товары были приняты к перевозке для доставки в адрес получателя, указанного в графе 8 ДТ.

Перечень оснований для признания происхождения товаров неподтвержденным является исчерпывающим и изложен в п. 5 ст. 314 ТК ЕАЭС и п. 43 Правил.

Таможенный орган, делая вывод о неподтвержденности страны происхождения по ДТ № 1 и ДТ № 2, ссылается на подп. 3 п. 5 ст. 314 ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 3 п. 5 ст. 314 ТК ЕАЭС происхождение товара считается неподтвержденным в случае, если по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения.

В соответствии с пунктом 26 Правил сертификат оформляется в соответствии с требованиями согласно Приложению № 2 к Правилам.

В целях однозначного подтверждения происхождения указанной категории товаров, перевозчиком, декларантом либо иным лицом, обладающим правами в отношении декларируемых товаров, в таможенный орган должен быть представлен сертификат, заполненный в соответствии с Требованиями, установленными Приложением № 2 к Правилам. Среди положений, содержащихся в Приложении № 2 к Правилам, нет указания на то, уполномоченным органом какого государства (торгующей страны, страны вывоза, страны происхождения) должен быть выдан сертификат о происхождении товаров.

В силу п. 25 Правил сертификат может быть выдан уполномоченным органом страны, из которой происходит товар, или страны, из которой товар вывозится на таможенную территорию Союза. Формулировка «может быть выдан» данного пункта не является императивной. Следовательно, допускается выдача сертификата уполномоченным органом страны, отличной от страны происхождения и страны вывоза.

Следовательно, положение, указанное п. 25 Правил, не является требованием к порядку оформления и заполнения сертификата о происхождении товаров по смыслу подп. 3 п. 5 ст. 314 ТК ЕАЭС, данный пункт не входит в структуру одноименного раздела Приложения № 2 к Правилам и имеет рекомендательный характер.

Как видно из материалов дела и установлено судом, что Общество в качестве документа, подтверждающего происхождение товара, задекларированного в ДТ № 1, представил Сертификат о происхождении товаров от 28.08.2024 № L 7067679-03, выданный уполномоченным органом Австрии (далее - Сертификат № 1). Заявленные в графе 3 Сертификата № 1 страны происхождения - Италия, Германия.

Общество в качестве документа, подтверждающего происхождение товара, задекларированного в ДТ № 1, представил Сертификат о происхождении товаров от 28.08.2024 № L 7067679-03, выданный уполномоченным органом Австрии (далее - Сертификат № 1). Заявленные в графе 3 Сертификата № 1 страны происхождения - Италия, Германия.

В момент декларирования товаров в графе 15 ДТ № 1 в качестве страны отправления была ошибочно заявлена Польша - страна, являющаяся лишь транзитным пунктом, необходимым для осуществления перегруза товара.

05.03.2025 Заявителем было направлено обращение о внесении изменений в ДТ № 1 в части изменения страны отправления товара (графа 15 ДТ) на основании дополнительно представленных документов. Решением таможенного органа в графу 15 ДТ внесены изменения, страной отправления товара указана Австрия - первая страна, в которой заявленные в ДТ товары были приняты к перевозке для доставки в адрес Общества.

Общество располагает исчерпывающим комплектом транспортных (перевозочных) документов и сведений, свидетельствующих о том, что первой страной, с которой началась международная перевозка товара по проверяемой ДТ № 1, являлась указанная в графе 15 ДТ № 1 страна Австрия.

Согласно Информационному письму № 1 от 04.12.2024 г. от ООО «Директ Трейд» отгрузка товаров по ДТ № 1 была произведена в Австрии, в соответствии с условиями поставки EXW INNSBRUCK.

Исходя из Инвойса от 22.08.2024 г. № 202448933, указанного в графе 44 ДТ № 1, грузоотправителем является CURA MARKETING GMBH, адрес - DR.-FRANZ- WERNER-STRASSE 19, город - INNSBRUCK, страна - AT (Австрия). Условия поставки: код Инкотермс - EXW, место: INNSBRUCK, страна отправления - AT (Австрия), страна назначения - RU (Россия), торгующая страна - AT (Австрия).

Согласно сведениям международной транспортной накладной - CMR от 23.08.2024 г. № 202448933, грузоотправителем является CURA MARKETING GMBH, DR.-FRANZ-WERNER-STRASSE 19, INNSBRUCK, A-6020, AT (Австрия). Получателем является Trans-Bud Serwice Polska Pass 21 magazyn B, 05-870 Blonie. Место и дата погрузки груза — Innsbruck, Austria, 23.08.2024 г. Составлена вышепоименованная CMR в Innsbruck (Австрия).

Указанная выше CMR содержит сведения об Инвойсе от 22.08.2024 г. № 202448933, а также сведения о вывозе товара по ДТ № 1 на территорию ЕАЭС из Австрии.

Согласно сведениям международной транспортной накладной - CMR от 26.08.24 г. № 08-032, заявленной в графе 44 ДТ № 1, грузоотправителем является CURA

MARKETING GMBH, DR.-FRANZ-WERNER-STRASSE 19, INNSBRUCK, A-6020, AT (Австрия). Получателем является Limited liability company «Direct Trade», Room 4, 11 a, building 2, Seleznevskaya St, Moscow, Russian Federation, 127473. Место и дата погрузки груза - Blonie, Poland (Польша), 26.08.2024 г. Составлена вышепоименованная CMR в Польше.

Согласно письменным Пояснениям исх. № 03-05/18 от 04.03.2025 г. от экспедитора ООО «Директ Трейд» - ООО «Ви Ар Логистик»: международная перевозка груза по ДТ № 1 совершалась по маршруту: Иннсбурк (Австрия) - склад Ярославль (Россия) с осуществлением перегруза на коммерческом складе компании Victory Logistics Group в Польше, товары по ДТ № 1 были приняты к перевозке для доставки в адрес ООО «Директ Трейд» именно в Австрии.

В соответствии с Перегрузочным актом от 26.08.2024 г., составленным транзитным складом Trans-Bud Serwice в Польше, отправитель груза - CURA MARKETING GMBH, получатель - Direct Trade LLC, груз и № Инвойса - cosmetics products, 202448933, количество по инвойсу: 33 pall, название и адрес терминала: Trans- Bud Serwice Polska Pass 21 magazyn В, 05-870 Blonie, номер машины «A»: EWE39t4/EWE63p7, номер машины «В»: LB87581/LB98347, дата: 26.08.2024 г., CMR «А» № 202448933, CMR «А» № 08-032.

Следует отметить, что номер машины «А», указанный в CMR от 23.08.2024 г. № 202448933, по которому товар по ДТ № 1 перевозился из Австрии в Польшу, а также номер машины, указанный в CMR от 26.08.24 г. № 08-032, по которому товар по ДТ № 1 доставлялся из Польши в Россию, полностью корреспондируют сведениям (номерам машин), указанным в Перегрузочном акте от 26.08.2024 г.

В официальных письменных Пояснениях, предоставленных транзитным польским складом Trans-Bud Serwice, также подтверждается информация, что 26 августа 2024 г. на складе, расположенном по адресу: Польска Пасс 21 склад В, 05-870 Блоне (Польша) был принят товар на основании международной транспортной накладной (CMR) № 202448933 и Счёт-фактуры (Инвойса) от 22 августа 2024 года № 202448933, принадлежащий ООО «Директ Трейд», для осуществления перегруза товара. После завершения перегруза 26 августа 2024 года была составлена международная транспортная накладная № 08-032 от 26 августа 2024 года для дальнейшей транспортировки товара получателю - ООО «Директ Трейд».

Таким образом, получателем товара, задекларированного по ДТ № 1, является ООО «Директ Трейд», что корреспондирует сведениям в графе 8 ДТ № 1.

При этом, склад Trans-Bud Serwice Polska Pass 21 magazyn В, 05-870 Blonie являлся лишь транзитным пунктом, необходимым для осуществления перегруза товара по ДТ № 1, в связи со сложившейся геополитической ситуацией, включая запрет для российских перевозчиков осуществлять автомобильные перевозки грузов по территории ЕС, а также запрет на осуществление международных автомобильных перевозок грузов по территории РФ грузовыми транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам.

Согласно Счет-фактуре № 222 от 03.09.2024 г. транспортно-экспедиторское обслуживание груза в т/с AM 5734-1/А 7875Е-1 производилось по маршруту Инсбрук Австрия - граница ЕАЭС (Брест - Белтаможсервис) - склад Ярославль, Россия.

Согласно Поручению экспедитору от 22.08.2024 г. № 147, адрес загрузки товара - DR-FRANZ-WERNER-STRASSE 19, INNSBRUCK (Австрия).

Представленные документы, подтверждают первую фактическую страну отправления товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза. При таких обстоятельствах, международная перевозка осуществлялась по нескольким транспортным (перевозочным) документам (CMR): от 23.08.2024 г. № 202448933 и от 26.08.2024 г. № 08-032. Исходя из анализа представленных документов, можно сделать вывод, что первой страной, в которой заявленные в ДТ № 1 товары были приняты к

перевозке для доставки в адрес получателя ООО «ДИРЕКТ ТРЕЙД», является именно Австрия.

Общество в качестве документа, подтверждающего происхождение товара, задекларированного в ДТ № 10131010/010924/5093158 (далее - ДТ № 2), при декларировании представил Сертификат о происхождении товаров от 23.08.2024 № L 7067680-02, выданный уполномоченным органом Австрии (далее - Сертификат № 2). Заявленные в графе 3 Сертификата № 2 страны происхождения - Италия.

В момент декларирования товаров в графе 15 ДТ № 2 в качестве страны отправления была ошибочно заявлена Польша - страна, являющаяся лишь транзитным пунктом, необходимым для осуществления перегруза товара.

05.03.2025 Заявителем было направлено обращение о внесении изменений в ДТ № 2 в части изменения страны отправления товара (графа 15 ДТ) на основании дополнительно представленных документов. Решением таможенного органа в графу 15 ДТ внесены изменения, страной отправления товара указана Австрия - первая страна, в которой заявленные в ДТ товары были приняты к перевозке для доставки в адрес Общества.

Заявитель располагает исчерпывающим комплект транспортных (перевозочных) документов и сведений, свидетельствующих о том, что первой страной, с которой началась международная перевозка товара по проверяемой ДТ № 2, являлась указанная в графе 15 ДТ № 2 страна Австрия.

Согласно Информационному письму № 1 от 04.12.2024 г. от ООО «Директ Трейд» отгрузка товаров по ДТ № 2 была произведена в Австрии, в соответствии с условиями поставки EXW INNSBRUCK.

Исходя из Инвойса от 22.08.2024 г. № 202448934, указанного в графе 44 ДТ № 2, грузоотправителем является CURA MARKETING GMBH, адрес - DR.-FRANZ- WERNER-STRASSE 19, город - EMNSBRUCK, страна - AT (Австрия). Условия поставки: код Инкотермс - EXW, место: INNSBRUCK, страна отправления - AT (Австрия), страна назначения - RU (Россия), торгующая страна - AT (Австрия).

Согласно сведениям международной транспортной накладной - CMR от 23.08.2024 г., грузоотправителем является CURA MARKETING GMBH, DR.-FRANZ- WERNER-STRAS SE 19, INNSBRUCK, A-6020, AT (Австрия). Получателем является Trans-Bud Serwice Polska Pass 21 magazyn B, 05-870 Blonie. Место погрузки груза — Innsbruck. Составлена вышепоименованная CMR в Innsbruck (Австрия).

Указанная выше CMR содержит сведения об Инвойсе от 22.08.2024 г. № 202448934, а также сведения о вывозе товара по ДТ № 2 на территорию ЕАЭС из Австрии.

Согласно сведениям международной транспортной накладной - CMR от 26.08.24 г. № 08-033, заявленной в графе 44 ДТ № 2, грузоотправителем является CURA MARKETING GMBH, DR.-FRANZ-WERNER-STRASSE 19, INNSBRUCK, A-6020, AT (Австрия). Получателем является Limited liability company «Direct Trade», Room 4, 11 a, building 2, Seleznevskaya St, Moscow, Russian Federation, 127473. Место и дата погрузки груза - Blonie, Poland (Польша), 26.08.2024 г. Составлена вышепоименованная CMR в Польше.

Согласно письменным Пояснениям исх. № 04-05/19 от 04.03.2025 г. от экспедитора ООО «Директ Трейд» - ООО «Ви Ар Логистик»: международная перевозка груза по ДТ № 2 совершалась по маршруту: Иннсбурк (Австрия) - склад Ярославль (Россия) с осуществлением перегруза на коммерческом складе компании Victory Logistics Group в Польше, товары по ДТ № 2 были приняты к перевозке для доставки в адрес ООО «Директ Трейд» именно в Австрии.

В соответствии с Перегрузочным актом от 26.08.2024 г., составленным транзитным складом Trans-Bud Serwice в Польше, отправитель груза - CURA MARKETING GMBH, получатель - Direct Trade LLC, груз и № Инвойса - cosmetics products, 202448933, количество по инвойсу: 14 pall, название и адрес терминала: Trans- Bud Serwice Polska Pass 21 magazyn В, 05-870 Blonie, номер машины «A»: NO228CS/NO190AV, номер машины «В»: LB165436/LB198126, дата: 26.08.2024 г., CMR «А» № no, CMR «А» № 08-033.

Следует отметить, что номер машины «А», указанный в CMR от 23.08.2024 г., по которому товар по ДТ № 2 перевозился из Австрии в Польшу, а также номер машины, указанный в CMR от 26.08.24 г. № 08-033, по которому товар по ДТ № 2 доставлялся из Польши в Россию, полностью корреспондируют сведениям (номерам машин), указанным в Перегрузочном акте от 26.08.2024 г.

В официальных письменных пояснениях, предоставленных транзитным складом Trans-Bud Serwice, также подтверждается информация, что 26 августа 2024 г. на складе, расположенном по адресу: Польска Пасс 21 склад В, 05-870 Блоне (Польша) был принят товар на основании международной транспортной накладной (CMR) № от 23 августа 2024 года и Счёт-фактуры (Инвойса) от 22 августа 2024 года № 202448934, принадлежащий ООО «Директ Трейд», для осуществления перегруза товара. После завершения перегруза 26 августа 2024 года была составлена международная транспортная накладная № 08-033 от 26 августа 2024 года для дальнейшей транспортировки товара получателю - ООО «Директ Трейд».

Таким образом, получателем товара, задекларированного по ДТ № 2, является ООО «Директ Трейд», что корреспондирует сведениям, в графе 8 ДТ № 2.

При этом, склад Trans-Bud Serwice Polska Pass 21 magazyn В, 05-870 Blonie являлся лишь транзитным пунктом, необходимым для осуществления перегруза товара по ДТ № 2, в связи со сложившейся геополитической ситуацией, включая запрет для российских перевозчиков осуществлять автомобильные перевозки грузов по территории ЕС, а также запрет на осуществление международных автомобильных перевозок грузов по территории РФ грузовыми транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам.

Согласно Поручению экспедитору от 22.08.2024 № 147, адрес загрузки товара - DR.-FRANZ-WERNER-STRASSE 19, INNSBRUCK (Австрия).

Представленные документы, которые подтверждают первую фактическую страну отправления товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза. При таких обстоятельствах, международная перевозка осуществлялась по нескольким транспортным (перевозочным) документам (CMR): от 23.08.2024 г. и от 26.08.2024 г. № 08-033. Исходя из анализа представленных документов, можно сделать вывод, что первой страной, в которой заявленные в ДТ № 2 товары были приняты к перевозке для доставки в адрес получателя ООО «ДИРЕКТ ТРЕЙД», является именно Австрия.

Таким образом, поскольку страной, уполномоченный орган которой выдал Сертификат № 1 и Сертификат № 2 является Австрия, а страной, из которой товар вывозится на таможенную территорию Союза, также является Австрия, то Сертификат № 1 и Сертификат № 2, заявленные при декларировании ДТ № 1 и ДТ № 2, удовлетворяют требованиям п. 25 Правил.

В связи с вышеизложенным, довод таможенного органа о том, что Австрийская Республика не является страной вывоза/страной происхождения рассматриваемых товаров, поэтому Сертификат № 1, Сертификат № 2 не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих заявленное происхождения товара, являются необоснованными и не соответствует действующему законодательству.

Доводы Ответчика о том, что расхождение в графе «Получатель» в первоначальных CMR и графе 8 ДТ № 1 и № 2 лишает Австрийскую Республику статуса страны отправления товаров по спорным декларациям, является несостоятельным, поскольку ответчик не принимает во внимание последующие CMR и Перегрузочные акты, которые однозначно демонстрируют, что конечной и единственной целью перевозки с момента ее начала в Австрии была доставка товара в адрес получателя ООО «Директ Трейд».

Ответчик, делая вывод о несоответствии получателя товаров, анализировал первоначальные транспортные документы (CMR от 23 августа 2024 г. № б/н, 202448933) в отрыве от последующих (CMR от 26.08.2024 <...>), что привело к ошибочному заключению, основанному на неполной оценке доказательств, не соответствующей требованиям таможенного законодательства.

Таким образом, первоначальные CMR от 23.08.2024 № б/н, 202448933, выданные в Австрийской Республике, являются неотъемлемой частью единого пакета транспортных документов, подтверждающих международную перевозку товаров по спорным ДТ. Сведения, содержащиеся в первоначальных транспортных накладных, в системной взаимосвязи со всеми последующими документами (Перегрузочными актами и CMR от 26.08.2024 № 08-032 и № 08-033), однозначно свидетельствуют о том, что товары были приняты к перевозке в Австрии для конечной доставки получателю – ООО «Директ Трейд», что корреспондирует сведениям, указанным в графах 8 деклараций на товары.

Непринятие таможенным органом Сертификатов о происхождении товара в качестве надлежащих документов, подтверждающих страну происхождения товаров, возможно было только при наличии таких нарушений в оформлении и заполнении сертификата, которые не позволяли бы однозначно определить страну происхождения, в рассматриваемом случае такие обстоятельства отсутствуют.

Фактически таможня при принятии Решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/020924/3197253, № 10131010/010924/5093158, не сомневалась в стране происхождения товаров (Италия, Германия), а имела претензии только к оформлению сертификатов, что является необоснованным.

Как указано выше в качестве документов, подтверждающих происхождение товаров, задекларированных в ДТ № 1 и ДТ № 2, представил Сертификаты о происхождении товаров № L 7069497-01 от 16.12.2024 г., № L 7067680-02 от 23 августа 2024 г., выданные уполномоченным органом Австрии.

Согласно пункту 25 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальным правилам определения происхождения товаров), утвержденных Решением от 13 июля 2018 г. № 49, сертификат может быть выдан уполномоченным органом страны, из которой происходит товар, или страны, из которой товар вывозится на таможенную территорию ЕАЭС.

Так как страной, уполномоченный орган которой выдал спорные Сертификаты, является Австрия, а страной, из которой товар вывозится на таможенную территорию Союза, также является Австрия, то Сертификаты, заявленный Истцом при декларировании, удовлетворяют второму условию п. 25 Правил.

Таким образом, спорные Сертификаты оформлены надлежащим образом, в соответствии со всеми требованиями к порядку его оформления и (или) заполнения, в

связи с чем у таможенного органа не было законных оснований для возложения на Истца обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей по ДТ № 1 и ДТ № 2.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что сертификаты о происхождении товаров, предоставленные ООО «Директ Трейд» при декларировании товаров, соответствуют всем требованиям к заполнению сертификата о происхождении товара, установленным Правилами определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49, подтверждают происхождение декларируемого товара из стран Европейского союза.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату в случае, если такие таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными.

Согласно ст. 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

Таким образом, таможенные платежи являются излишне начисленными в части, превышающей сумму таможенных платежей, рассчитанных от таможенной стоимости, в которую включены расходы на перевозку товаров только до таможенной границы ЕАЭС.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вынесенные по итогам проверки решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 1 и ДТ № 2 от 06.12.2024 являются необоснованными. При этом, таможенные платежи, уплаченные в результате вынесения решения, признаются судом излишне уплаченными в бюджет, ввиду чего подлежат возврату Обществу.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу таможенного кодекса ЕАЭС» даны разъяснения, согласно которым при несоблюдении установленного частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании срока возврата таможенных платежей в том числе по причине отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо оттого, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет (пункт 34 постановления).

Поскольку Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/020924/3197253, ДТ № 10131010/010924/5093158 от 06.12.2024 вынесены с нарушением действующего законодательства, таможенные платежи, уплаченные Заявителем на основании Уведомления ЦТУ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10.12.2024 №

10100000/У2024/0125905 и № 10100000/У2024/0125896, являются излишне уплаченными и подлежат возврату Обществу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Центральная электронная таможня не доказала обоснованность внесения изменений в ДТ № 1 и ДТ № 2 от 06.12.2024, соответственно, на Заявителя необоснованно была возложена обязанность по уплате таможенных платежей в сумме 9 878 558,91 руб.

Доказательств возврата таможенных платежей таможней не представлено.

Доводы представителя ответчиков, приведенные в отзыве на заявление и в судебном заседании, судом рассмотрены и признаются несостоятельными, поскольку не опровергают установленные выше обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Центральную электронную таможню осуществить возврат таможенных платежей и пеней в размере 9 878 558 (девять миллионов восемьсот семьдесят восемь тысяч пятьсот пятьдесят восемь) руб. 91 коп., излишне уплаченных на основании решений от 06.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/020924/3197253, № 10131010/010924/5093158.

Взыскать с Центральной электронной таможни в пользу ООО «ДИРЕКТ ТРЕЙД» расходы по оплате государственной пошлины в размере 321 357 (триста двадцать одна тысяча триста пятьдесят семь) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Т. Кипель