Решение по делу № А40-245712/2025 от 04.12.2025

2_45675600

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-245712/25-2-1187 04 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения изготовлена 20 ноября 2025 года

Мотивированный текст решения изготовлен 04 декабря 2025 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

судьи Махлаевой Т.И.

Рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

заявитель: Управления Росреестра по Москве

к ответчику: Арбитражному управляющему ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ на основании

протокола об административном правонарушении от 08.09.2025г. № 3057725, без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении Арбитражного управляющего ФИО1 (далее – ответчик, к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Заявитель и ответчик извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

По всем имеющимся и указанным адресам арбитражным судом было направлено определение о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по делу, а также размещено на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы. Указанное определение сторонами получено.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении стороной копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика в суд поступил отзыв на заявление.

Рассмотрев дело по существу в срок установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ суд на основании части 1 статьи 229 АПК РФ вынес резолютивную часть решения, разместив ее на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Согласно ч.2 ст. 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 14.12, 14.13, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 19.6, 19.7 КоАП РФ, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими, а также об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 14.23, ч.ч. 6 - 8 ст. 14.25 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих», установлено, что регулирующим органом, осуществляющим контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, является Федеральная регистрационная служба.

Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Согласно п. 7.4.2 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.01.2017 № П/0027, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) в рамках своих полномочий обращается в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих к административной ответственности.

Приказом Управления от 03.03.2021 № П/45 утвержден Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,

предусмотренных ст.ст. 14.12, 14.13, 14.23, ч.ч. 6-8 ст. 14.25, ст.ст. 14.52, 14.52.1, 17.7, 17.9, ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч.ч. 1, 29 ст. 19.5, ст.ст. 19.6, 19.7, ч. 1 ст. 19.26, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 13.06.2024 (резолютивная часть объявлена 03.06.2024) по делу № А40-64852/2024 в отношении ФИО2 И,С. введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО3.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24.09.2024 по делу № А40-64852/2024 в первую очередь реестра требований кредиторов должника-гражданина включено требование ФИО4 в размере 8.126.424 руб. 33 коп. основного долга.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2024 по делу № А40-64852/2024 ФИО3 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО5

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2025 по делу № А40-64852/2024 финансовым управляющим ФИО5 утверждена ФИО1

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.05.2024 № 343 утвержден Федеральный стандарт профессиональной деятельности арбитражных управляющих «Правила подготовки отчетов финансового управляющего» .

Приложением № 2 к Федеральному стандарту утверждена Типовая форма отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина.

В соответствии с п. 8 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий, в том числе обязан направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Согласно сведениям с официального сайта Единого федерального реестра сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru) проведенными 14.03.2025, 17.06.2025 собраниями кредиторов должника-гражданина не принималось решение о предоставлении кредиторам ФИО5 отчета финансового управляющего иным способом, отличным от указанного в п. 8 ст. 213.9 Федерального закона о банкротстве. Данные обстоятельства подтверждаются сообщениями ЕФРСБ от 27.02.2025 № 17188454, от 14.05.2025 № 18034636, от 20.06.2025 № 18477154. Управление также принято во внимание, что данные собрания кредиторов проводились арбитражным управляющим ФИО1 после включения требований ФИО4 в реестр требований кредиторов должника-гражданина.

Согласно ч. 2 ст. 192 Гражданского кодекса Российской Федерации к сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.

В соответствии с ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В ходе административного расследования, Управлением исследовался вопрос направления арбитражным управляющим ФИО1 отчета финансового управляющего ФИО5 в адрес конкурсного кредитора ФИО4 за I и II квартал 2025 года.

Соответственно, с учетом положений п. 8 ст. 213.9 Федерального закона о банкротстве, ч. 2 ст. 192, ст. 193 ГК РФ, арбитражный управляющий ФИО1 обязана направить в адрес кредитора ФИО4 отчет финансового управляющего ФИО5 не позднее:

- не позднее 31.03.2025 включительно (за I квартал 2025 года); - не позднее 30.06.2025 включительно (за II квартал 2025 года).

В ходе административного расследования, должностным лицом Управления установлено, что в период с I по II квартал 2025 года арбитражный управляющий

ФИО1 не направляла конкурсному кредитору ФИО4 отчеты финансового управляющего.

Довод Управления о необходимости своевременного направления конкурсным кредиторам отчета финансового управляющего подтверждается, в том числе судебной практикой, например, решением Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2019, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2020, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27.07.2020 по делу № А40-270875/2019.

Таким образом, в нарушение п. 8 ст. 213.9 Федерального закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполняла обязанность по направлению отчета о своей деятельности в адрес конкурсного кредитора ФИО4 в период с I по II квартал 2025 года.

Данные административные правонарушения совершены 01.04.2025 в 00:01, 01.07.2025 в 00:01 по Московскому времени (г. Москва).

Типовой формой отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина предусмотрено обязательное указание места жительства должника согласно документам о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, при отсутствии регистрации в пределах Российской Федерации - фактического место жительства с наименованием субъекта Российской Федерации).

В ходе проведения административного расследования, должностным лицом Управления установлено, что арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом осуществила подготовку отчета финансового управляющего ФИО5 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина по состоянию на 01.01.2025, содержащим, по мнению арбитражного управляющего, сведения о мероприятиях, проведенных также во II квартале 2025 года, поскольку указала неправильный адрес места жительства должника-гражданина.

В соответствии с перечнем сокращенных наименований видов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий, муниципальных образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети и идентификационных элементов объекта адресации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской

Федерации от 05.11.2015 № 171н, сокращенным наименованием дома является «д.».

Кроме того, названия улиц пишутся с заглавной буквы, т.к. они являются именами собственными.

Правильным написанием адреса ФИО5 является следующий адрес: 117485, <...>, т.е. адрес необходимо указывать с заглавной буквы и указывать сокращение дома как «д.», а не «ул.».

Вместе с тем, арбитражным управляющим ФИО1 в вышеуказанном отчете финансового управляющего указан неверный адрес должника-гражданина.

Таким образом, в нарушение Типовой формой отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом осуществила подготовку отчета финансового управляющего ФИО5 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина по состоянию на 01.01.2025, содержащим, по мнению арбитражного управляющего, сведения о мероприятиях, проведенных также во II квартале 2025 года, т.к. указала неправильный адрес места жительства должника-гражданина.

Данное административное правонарушение совершено 01.01.2025 (г. Москва, время совершения правонарушения не представляется возможным установить).

Разделом 4.7 «Сведения ведении реестра требований кредиторов» типовой формы отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина предусмотрено указание ряда сведений о формировании реестра требований кредиторов, а также сведений о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

В ходе проведения административного расследования, должностным лицом Управления установлено, что арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом осуществила подготовку отчета финансового управляющего ФИО5 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина по состоянию на 01.01.2025, содержащим, по мнению арбитражного управляющего, сведения о мероприятиях, проведенных также во II квартале 2025 года, поскольку указала сведения о формировании реестра требований кредиторов, а также сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов в разделах 6.2, 4.5.1, 4.5.2, при этом разделы 4.5.1, 4.5.2 являются составной частью раздела 6.2 данного отчета.

Таким образом, в нарушение Типовой формой отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом осуществила подготовку отчета финансового управляющего ФИО5 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина по состоянию на 01.01.2025, содержащим, по мнению арбитражного управляющего, сведения о мероприятиях, проведенных также во II квартале 2025 года, т.к. указала сведения о формировании реестра требований кредиторов, а также сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов в разделах 6.2, 4.5.1, 4.5.2, при этом разделы 4.5.1, 4.5.2 являются составной частью раздела 6.2 данного отчета.

Разделом 4.2 «Сведения о решениях, принятых на собраниях кредиторов, касающихся оценки и реализации имущества должника или утверждения мирового соглашения, в случае проведения финансовым управляющим собрания кредиторов в процедуре реализации имущества гражданина» типовой формы отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина предусмотрено указание сведений о решениях, принятых собраниями кредиторов, связанных с оценкой и реализацией имущества должника- гражданина.

В ходе проведения административного расследования, должностным лицом Управления установлено, что арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом осуществила подготовку отчета финансового управляющего ФИО5 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина по состоянию на 01.01.2025, содержащим, по мнению арбитражного управляющего, сведения о мероприятиях, проведенных также во II квартале 2025 года, поскольку не указала сведения о решениях, принятых 14.03.2025 собранием кредиторов должника-гражданина.

Факт проведения 14.03.2025 собрания кредиторов ФИО5 подтверждается сообщением ЕФРСБ от 27.02.2025 № 17188454.

Поскольку данный отчет содержит сведения о проведении 17.06.2025 собрания кредиторов должника-гражданина (стр. 5), у арбитражного управляющего ФИО1 имелась объективная возможность указать сведения о решениях, принятых 14.03.2205 собранием кредиторов.

Таким образом, в нарушение раздела 4.2 типовой формы отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина «Сведения о решениях, принятых на собраниях кредиторов, касающихся оценки и реализации имущества должника или утверждения мирового соглашения, в случае проведения финансовым управляющим собрания кредиторов в процедуре реализации имущества гражданина» арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом осуществила подготовку отчета финансового управляющего ФИО5 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина по состоянию на 01.01.2025, содержащим, по мнению арбитражного управляющего, сведения о мероприятиях, проведенных также во II квартале 2025 года, т.к. не отразила сведения о решениях, принятых 14.03.2025 собранием кредиторов должника-гражданина.

Типовой формы отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина предусмотрено указание порядковых номеров строк отчета (« № п/п).

В ходе проведения административного расследования, должностным лицом

Управления установлено, что арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом осуществила подготовку отчета финансового управляющего ФИО5 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина по состоянию на 01.01.2025, содержащим, по мнению арбитражного управляющего, сведения о мероприятиях, проведенных также во II квартале 2025 года, поскольку в вышеуказанном отчете не указывает порядковые номера строк в таблицах разделов.

Таким образом, в нарушение Типовой формой отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом осуществила подготовку отчета финансового управляющего ФИО5 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина по состоянию на 01.01.2025, содержащим, по мнению арбитражного управляющего, сведения о мероприятиях, проведенных также во II квартале 2025 года, т.к. в вышеуказанном отчете не указывает порядковые номера строк в таблицах разделов.

Типовой формой отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина предусмотрено ведение раздела 3 «Информация о жалобах на действия (бездействие) финансового управляющего (совершенные им при проведении процедуры, применяемой в деле о банкротстве данного должника)».

В ходе проведения административного расследования, должностным лицом Управления установлено, что арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом осуществила подготовку отчета финансового управляющего ФИО5 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина по состоянию на 01.01.2025, содержащим, по мнению арбитражного управляющего, сведения о мероприятиях, проведенных также во II квартале 2025 года, поскольку в вышеуказанном отчете отсутствует раздел 3 «Информация о жалобах на действия (бездействие) финансового управляющего (совершенные им при проведении процедуры, применяемой в деле о банкротстве данного должника)».

Таким образом, в нарушение Типовой формой отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом осуществила подготовку отчета финансового управляющего ФИО5 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина по состоянию на 01.01.2025, содержащим, по мнению арбитражного управляющего, сведения о мероприятиях, проведенных также во II квартале 2025 года, т.к. не включила в состав отчета раздел 3 «Информация о жалобах на действия (бездействие) финансового управляющего (совершенные им при проведении процедуры, применяемой в деле о банкротстве данного должника)».

Разделом 4.3 типовой формы отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина «Сведения о составе и стоимости имущества должника» предусмотрено указание сведений об имуществе, включенном в конкурсную массу должника, о стоимости имущества должника в рублях, определенной финансовым управляющим и оценщиком, о наличии залогодержателя, об имуществе,

подлежащем исключению из конкурсной массы, основаниях исключениях и стоимости исключенного имущества.

- в п. 2 данного раздела подробные сведения о автотранспортном средстве мотоцикле «Honda Steed400», 1994 г.в. с государственным регистрационным знаком <***>;

- в п. 3 данного раздела актуальные сведения о денежных средствах, находящихся на расчетных должника (указанные сведения не соответствуют выпискам по расчетным счетам);

- в п. 5 данного раздела сведения о номинальной стоимости инвестиционного пая интервального паевого инвестиционного фонда финансовых инструментов «Альфа- Капитал».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются отчетом финансового управляющего ФИО5, подготовленным арбитражным управляющим ФИО1 по состоянию на 01.01.2025.

Таким образом, в нарушение раздела 4.3 типовой формы отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина «Сведения о составе и стоимости имущества должника», арбитражный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом осуществила подготовку отчета финансового управляющего ФИО5 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина по состоянию на 01.01.2025, содержащим, по мнению арбитражного управляющего, сведения о мероприятиях, проведенных также во II квартале 2025 года, т.к. не отразила актуальные сведения касательно имущества должника-гражданина (мотоцикле «Honda Steed400», денежных средствах, номинальной стоимости инвестиционного пая интервального паевого инвестиционного фонда финансовых инструментов «Альфа- Капитал»).

Главным специалистом-экспертом отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления ФИО6 в отношении арбитражного управляющего ФИО1 (уроженки г. Волгоград, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <...>, паспорт: серия <...>, выдан 14.09.2017 Отделом по вопросам миграции отдела полиции № 6 Управления МВД России по г. Волгограду) 08.09.2025 составлен протокол об административном правонарушении № 3057725.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие арбитражного управляющего ФИО1, уведомленной Управлением о

вынесении процессуального решения в соответствии с п. 6 ст. 28.7 КоАП РФ (составление протокола об административном правонарушении либо вынесение постановления о прекращении дела об административном правонарушении) надлежащим образом.

Порядок составления протокола об административном правонарушении соблюден, процессуальные гарантии ответчику, как лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечены.

Нарушений процедуры привлечения ответчика к административной ответственности, которые могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований согласно п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо

руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона указанного правонарушения характеризуется действиями (бездействием) и выражается в неисполнении, в том числе арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Событие, вменяемого ответчику административного правонарушения, подтверждается представленными заявителем доказательствами: протоколом об административном правонарушении, другими материалами административного дела.

Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что у арбитражного управляющего не имелось возможности для исполнения обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в установленный срок, а также, что данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их исполнению, в материалы дела не представлено.

По изложенным основаниям факт совершения правонарушения доказан и подтвержден материалами дела.

Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения ответчика к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ на дату принятия судом решения не истек.

Административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом. Указанное правонарушение считается окончательным с момента невыполнения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), ответственность за указанное деяние наступает независимо от возникновения или не возникновения убытков у конкурсных кредиторов и (или) должника. Наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушений с формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий резюмируется самим фактом совершения действий или бездействий.

С учетом конкретных обстоятельств дела оснований для освобождения ответчика от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Согласно разъяснениям, данным в п. 18 и п. 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы

охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место в исключительных случаях применительно к конкретным обстоятельствам дела и должно быть мотивировано.

В рассматриваемом случае совершенное ответчиком правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, посягает на установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов должников и кредиторов. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Доказательств исключительности обстоятельств, позволяющих применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика судом рассмотрены, отклонены как необоснованные.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, а процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, арбитражный суд считает, что поданное в рамках настоящего дела заявление Управления Росреестра по Москве является обоснованным и подлежит удовлетворению, Арбитражный управляющий ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ в назначением минимального административного наказания, предусмотренного санкцией статьи, а именно в виде предупреждения. Оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа, с учетом представленных заявителем и ответчиком доказательств, суд не усматривает.

Руководствуясь, ч.ч.1,2 ст.2.1, ч.ч.1,2 ст.4.5, ч. 3 ст. 14.13, ч.1 ст.25.1, 28.2 КоАП РФ, ст.ст. 29, 123, 136, 156 ч. 3, 167-170, 176, 205-206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", суд

РЕШИЛ:

Привлечь Арбитражного управляющего ФИО1 к

административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Назначить Арбитражному управляющему ФИО1

административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок после его принятия в

Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.И. Махлаева