ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. + 7(8692) 54-74-95

www.21aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Севастополь

20 декабря 2023 года

Дело № А83-3814/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2023 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего

судей

Приваловой А.В.,

Марусина В.А.,

Кравченко В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Голышкиной Ю.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 25 сентября 2023 года по делу № А83-3814/2023, рассмотренному по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым к Акционерному обществу «Урожайненский комбинат хлебопродуктов» о взыскании,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее – истец, отделение фонда) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Акционерному обществу «Урожайненский комбинат хлебопродуктов» (далее – ответчик, страхователь, общество) о взыскании с ответчика в пользу истца финансовых санкций в размере 36 500 рублей.

Суд первой инстанции определением от 10.02.2023 назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением от 20.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 11.04.2023 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу №А83-25015/2022 об оспаривании решения территориального органа пенсионного фонда о начислении финансовых санкций, на основании которого заявлен иск о взыскании в настоящем деле.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 25.09.2023 отказано в удовлетворении исковых требований отделения фонда.

Не согласившись с принятым решением, отделение фонда обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что территориальным органом пенсионного фонда в результате документальной проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета установлено несовременное предоставление сведений за июль 2022 года в отношении 73 застрахованных лиц, в связи с чем на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) к страхователю решением от 14.09.2022 № 091S19220008192 были применены финансовые санкции в размере 36 500 рублей и выставлено требование от 14.10.2022 об уплате финансовых санкций, которое в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, по мнению апеллянта, у суда имелись основания для взыскания указанной суммы.

В отзыве на апелляционную жалобу общество не согласилось с приведенными в ней доводами, полагая их несостоятельными, считает, что отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена арбитражным судом на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.21aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу положений статей 156, 266 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ. При этом оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта не установлено.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Урожайненский комбинат хлебопродуктов» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым 04.12.2014 и поставлено на учет с присвоением регистрационного номера № 091-004-000517.

Обществом 16.08.2022 по каналам электронной связи в территориальный орган пенсионного фонда были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении 73 застрахованных лиц за июль 2022 года по форме СЗВ-М «исходная».

Выявив несвоевременное представление обществом сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, территориальный орган пенсионного фонда составил акт от 17.08.2022 № 091S18220007314 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и вынес решение от 14.09.2022 № 091S19220008192 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 36 500 рублей, с последующим направлением страхователю требования от 14.10.2022 № 091S01220008309 об уплате финансовых санкций в срок до 08.11.2022.

Указанные обстоятельств явились основанием для обращения отделения фонда с иском в суд о взыскании с общества суммы финансовых санкций в размере 36 500 рублей.

Не согласившись с указанным решением территориального органа пенсионного фонда в части размера назначенного штрафа, общество оспорило его в арбитражном суде.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 27.04.2023 по делу № А83-25015/2022, оставленным без изменений постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2023, решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 14.09.2022 №091S19220008192 признано недействительным в части назначения штрафа в размере 36 500 рублей, сумма штрафа снижена до 3 650 рублей.

Платежным поручением от 13.07.2023 № 711 общество уплатило в бюджет сумму штрафа в размере 3 650 рублей, о чем представило суду подтверждающий документ.

Рассматривая настоящий спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы, обоснованно учитывая следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8, статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено применение финансовых санкций к страхователю в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, в нарушение приведенных выше требований, сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2022 года в отношении 73 застрахованных лиц представлены обществом с нарушением установленного срока, а именно 16.08.2022.

Вместе с тем вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 27.04.2023 по делу № А83-25015/2022 решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 14.09.2022 года № 091S19220008192 признано недействительным в части применения штрафа в размере 36 500 рублей, сумма штрафа снижена до 3 650 рублей. Снижая размер штрафа, суд, учитывая правовые позиции, сформулированные в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2003 № 12-П, пришел к выводу о несоразмерности наказания допущенному нарушению.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ на всей территории Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда обладают свойством общеобязательности. Вступившим в законную силу судебным актом, содержащим выводы по существу дела, ликвидируется спор и отношениям участников этого спора придается правовая определенность.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, требования отделения фонда о взыскании с ответчика суммы финансовых санкций в размере 36 500 рублей на основании решения территориального органа пенсионного фонда, признанного вступившим в законную силу решением суда недействительным в части штрафа, превышающего 3 650 рублей, не обоснованы.

Учитывая, что оставшуюся часть штрафа в размере 3 650 рублей, признанном решением суда по вышеуказанному делу законным, страхователь уплатил платежным поручением от 13.07.2023 № 711, представленным в материалы дела в электронном виде, задолженность по начисленной ему решением территориального органа пенсионного фонда от 14.09.2022 года № 091S19220008192 у ответчика отсутствует, суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции и основаны на ошибочной оценке фактических обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого по делу судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 25 сентября 2023 года по делу № А83-3814/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.В. Привалова

Судьи В.А. Марусин В.Е. Кравченко