Решение по делу № А33-26993/2022 от 11.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2023 года

Дело № А33-26993/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 декабря 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Орион МТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (ОГРН <***> ИНН <***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цысарь А.В.,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Орион МТ" (далее – ответчик) о взыскании 243 666 руб. 67 коп. неустойки за нарушение п. 4.1.3 договора купли-продажи от 28.11.2018 года № 742.

Определением от 25.10.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 19.12.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Судебное разбирательство по делу откладывалось.

Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

28.11.2018 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (продавец) и ООО «Орион МТ» (покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимого имущества №742 по условиям которого, согласно протоколу итогов конкурса по продаже единым лотом нежилых помещений по пр. Мира/ул. Вейнбаума, д. 59/26, пом. 4, 19 от 22.11.2018 продавец продает, а покупатель покупает:

- нежилое помещение № 4 общей площадью 30 кв. м, этаж подвал, кадастровый помер 24:50:0300260:319, расположенное в нежилом здании, являющимся объектом культурного наследия регионального значения «Торговый дом Смирновых», 1849 г., по адресу: <...>

- нежилое помещение № 19 общей площадью 341,3 кв. м, этаж 2, кадастровый номер 24:50:0300260:317, расположенное в нежилом здании, являющимся объектом культурного наследия регионального значения «Торговый дом Смирновых», 1849 г., по адресу: <...> далее по тексту договора - объекты) (пункт 1.1 договора).

Объекты купли-продажи принадлежат продавцу на праве собственности, что подтверждается записями о государственной регистрации права от 24.01.2012 №24-24-01/191/2011-145, от 24.01.2012 №24-24-01/191/2011-146 (пункт 2.2 договора).

В пункт 1.4 договора указаны ограничения, обременения объекта:

Нежилые помещения № 4, 19, расположенные в нежилом здании, являющимся объектом культурного наследия регионального значения «Торговый дом Смирновых», 1849 г. (<...> обременены по содержанию, сохранению и использованию объектов, согласно охранному обязательству, утвержденному приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края 01.02.2016 № 33 (далее - охранное обязательство, служба). Условия охранного обязательства является существенными условиями договора.

Данные обременения сохраняются при всех сделках с этим имуществом.

В пункте 4.1 договора указаны условия конкурса.

Согласно пункту 4.1.3 договора одним из условий конкурса является представление в уполномоченный орган администрации города по управлению муниципальным имуществом и землями акта приемки выполненных работ по сохранению объекта, выданный уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия органом, в течение 145 рабочих дней с даты выполнения работ.

Согласно пункту 6.3 договора, в случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Имущество подлежит возврату в муниципальную собственность, а полномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора, в размере, не покрытом неустойкой. За нарушение сроков, указанных в разделе IV договора покупатель выплачивает неустойку в размере 1/300 установленной ставки рефинансирования за каждый день просрочки от стоимости работ, предусмотренных пунктом 4.1 договора.

Письмом от 20.09.2021 №102-4300 Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края сообщила департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, что по вопросам проведения работ по сохранению нежилых помещений № 4, № 19 в объекте культурного наследия регионального значения «Торговый дом Смирновых, 1849 г.», расположенного по адресу: <...> далее - объект), в отношении помещения № 4, расположенного в подвале объекта, научно-проектная документация не разрабатывалась, работы по сохранению вышеуказанного помещения не проводились, работы по сохранению помещения № 19 на втором этаже объекта Службой не приняты.

11.01.2022 ООО «Орион МТ» представило в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска сводный (итоговый) отчет и акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия от 30.12.2021 №15/21.

Из акта приемки выполненных работ №15/21 от 30.12.2021 следует, что с 18 марта 2020 г. по 30 июня 2020 г.; с 25 августа 2020 г. по 30 октября 2020 г.; с 25 февраля 2021 г. по 30 апреля 2021 г.; с 25 мая 2021 г. по 10 декабря 2021 г. ООО ПСК «РЕНОВА» были выполнены работы согласно проектной документации, разработанной ООО «Вертикальный Мир» в 2019г. шифр: 01-19.

С 18 марта 2020 г. по 30 июня 2020 г.; с 25 августа 2020 г. по 30 октября 2020 г.; с_25.. февраля 2021 г. по 30 апреля 2021 г.; с 25 мая 2021 г. по 10 декабря 2021 г. ООО ПСК «Генова» были выполнены работы согласно проектной документации, разработанной 000 «Вертикальный Мир» в 2019 г. шифр: 01-19-ПР.

Письмом от 25.02.2022 №102-974 Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края сообщила департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о том, что работы по сохранению помещения № 19 на втором этаже объекта, выполненные на основании вышеуказанной научно-проектной документации, приняты в соответствии с актом приемки Службы от 30.12.2021 № 15/21. В отношении помещения № 4, расположенного в подвале объекта, научно-проектная документация не разрабатывалась, проведение работ по сохранению вышеуказанного помещения не требуется.

Из акта о выполнении условий конкурса от 17.03.2022 следует, что ООО «Орион МТ» выполнены условия конкурса.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.10.2022 №КУВИ-001/2022-173842823 объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0300260:317 находится по адресу: <...>, расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0300260:327, принадлежит ООО «Орион МТ» на праве собственности с 28.01.2019.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.10.2022 №КУВИ-001/2022-173842825 объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0300260:319 находится по адресу: <...>, расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0300260:327, принадлежит ООО «Орион МТ» на праве собственности с 28.01.2019.

29.03.2022 истец обратился к ответчику с претензией об уплате 243666 руб. 67 коп. неустойки в срок до 01.05.2022 в связи с просрочкой исполнения обязанности по представлению акта приемки выполненных, работ по сохранению объекта. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В ответ в адрес департамента поступило письмо, в котором указано, что для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия не требуется предоставление сметной документации для проведения работ, в связи с изложенным, предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, департамент произвел расчет неустойки, исходя из цены договора купли-продажи.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения из договора купли-продажи недвижимого имущества №742 от 28.11.2018 регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В пункт 1.4 договора купли-продажи недвижимого имущества №742 от 28.11.2018 указаны ограничения, обременения объекта:

В силу пункта 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историкокультурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. На основании пункта 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Пунктом 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ предписано, если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

В соответствии с пунктом 6 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ охранным обязательством устанавливаются обязанности лица (лиц), указанного (указанных) в пункте 11 настоящей статьи, в том числе по финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение требований в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, установленных статьями 47.2 - 47.4 Закона № 73-ФЗ.

В пункте 4.1.3 договора купли-продажи от 28.11.2018 указано, что одним из условий конкурса является представление в уполномоченный орган администрации города по управлению муниципальным имуществом и землями акта приемки выполненных работ по сохранению объекта, выданный уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия органом, в течение 145 рабочих дней с даты выполнения работ.

Согласно пункту 6.3 договора купли-продажи от 28.11.2018 №742, в случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Имущество подлежит возврату в муниципальную собственность, а полномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора, в размере, не покрытом неустойкой.

За нарушение сроков, указанных в разделе IV договора покупатель выплачивает неустойку в размере 1/300 установленной ставки рефинансирования за каждый день просрочки от стоимости работ, предусмотренных пунктом 4.1 договора.

ООО «Орион МТ» представило в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска 11.01.2022 сводный (итоговый) отчет и акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия от 30.12.2021 №15/21.

Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по исполнению условий договора, в связи с чем истец заявил ко взысканию неустойку в сумме 243 666 руб. 67 коп.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 названного Кодекса, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

Толкование договора не должно приводить к такому пониманию его условий, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств. Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно.

В рассматриваемом случае, согласовывая редакцию пункта 6.3 договора, стороны предусмотрели право продавца на взимание с покупателя неустойки в размере 1/300 установленной ставки рефинансирования за каждый день просрочки от стоимости работ, предусмотренных пунктом 4.1 договора.

Вместе с тем, ни содержание пункта 4.1 договора купли-продажи от 28.11.2018 №742 «Условия конкурса», ни иные имеющиеся в деле документы не определяют стоимость работ по сохранению объекта.

Определениями по настоящему делу суд предлагал истцу представить документы о стоимости работ, указанных в пункте 4.1 договора (определения от 19.12.2022, от 09.02.2023, от 13.04.2023). Определением от 03.08.2023 суд предложил ответчику представить документы, являющиеся основанием начисления неустойки. Указанные документы в дело не поступили.

20.12.2022 истец представил пояснение о том, что пункт 4.1 договора стоимости работ не содержит, в связи с чем истец направил в адрес руководителя службы по государственной охране объектов культурного наследия письмо о предоставлении информации о стоимости проведённых работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии проектной документацией. В ответ в адрес департамента поступило письмо, в котором указывается, что для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия не требуется предоставление сметной документации для проведения работ, в связи с изложенным, предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным. С учетом изложенного, департаментом был произведен расчет суммы неустойки исходя из цены договора купли-продажи.

Вместе с тем, расчет истца не основан на положениях договора купли-продажи, стоимость работ, на основании которой, согласно договору, следует рассчитывать неустойку, не установлена, в связи с чем исходные данные для расчета неустойки истцом не доказаны.

Оснований для расчета неустойки, исходя из цены договора купли-продажи, не имеется. Иными доказательствами расчет неустойки не подтвержден. Таким образом, размер неустойки истцом не доказан.

Поскольку размер исковых требований, указанный истцом, не основан на спорном договоре, сам договор не содержит указания на цену работ, основания для удовлетворения иска в заявленном размере истцом не доказаны.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства, доводы истца по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворённым требованиям. У суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот