Арбитражный суд Республики Тыва
ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)
http://www.tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Кызыл
Дело № А69-4087/2024
30 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 30 июня 2025 года.
Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарём судебного заседания Соян А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Россети Сибирь Тываэнерго" (дата регистрации: 16.10.2002, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667001, <...>),
к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (дата регистрации: 01.02.2007, ИНН <***>, адрес: 667010, <...>, этаж 3, кабинет 325)
о взыскании задолженности и неустойки
третьи лица: Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва,
при участии в заседании:
от истца: ФИО2 по доверенности от 25.04.2025 № 00/152/17,
установил:
акционерное общество "Россети Сибирь Тываэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.10.2024 по 31.10.2024 в размере 750241 руб. 18 коп., неустойки с 18.11.2024 по 17.12.2024 в размере 36357 руб. 84 коп., неустойки в размере 1/130 учетной ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату фактического исполнения денежного обязательства, от невыплаченной задолженности 750241 руб. 18 коп. за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 18.12.2024 по день фактического погашения долга; судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 44329 руб. 95 коп.
Определением суда от 28.12.2024 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 18.02.2025.
Определением суда от 18.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, предварительное судебное заседание отложено до 14.03.2025.
Определением суда от 14.03.2025 дело назначено к судебному разбирательству на 29.04.2025.
28.04.2025 в материалы дела посредством системы «Мой арбитр» поступили:
- от истца дополнительные пояснения, к ним приложены: письмо Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Тыва от 04.06.2024 № 05-10-1852/24; схема расположения трансформаторных подстанций, с указанием кадастрового номера и номера прибора учета; руководство по эксплуатации прибора учета типа СЕ 303; акт о выполнении технических условий от 04.10.2017 № 2697; акт об осуществлении технологического присоединения от 18.12.2017 № 1535; акт об осуществлении технологического присоединения от 16.12.2020; акт об осуществлении технологического присоединения от 26.11.2018 № 1767; отчет об отправке ответчику и третьему лицу от 28.04.2025;
- от ответчика ходатайство о привлечении по делу в качестве третьего лица, не заявляющего относительно предмета спора самостоятельных требований, в котором просит привлечь Службу по тарифам Республики Тыва, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва и отзыв с отчетом об отправке от 28.04.2025.
Определением суда от 29.04.2025 судебное разбирательство отложено до 29.05.2025.
Определением суда от 29.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена Служба по Тарифам Республики Тыва; в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва и Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва в качестве третьих лиц отказано; отказано в удовлетворении ходатайств о вызове в качестве свидетеля бывшего министра топлива и энергетики Республики Тыва Кажин-оола Р.В., о замене ненадлежащего ответчика по делу на надлежащего - Министерство топлива и энергетики Республики Тыва; судебное разбирательство отложено до 26.06.2025.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.
Как следует из искового заявления, между обществом и министерством письменный договор энергоснабжения в отношении спорных точек поставки не заключался, предложение на заключение договора, направленное 13.03.2023, министерство оставило без ответа.
Нижеперечисленные трансформаторные подстанции являются собственностью Республики Тыва:
1. ТП-9-03-1, прибор учёта №10976122850288 <...>;
2. ТП «9-03-3 прибор учёта №10976122850289 <...>;
3. ТП «9-03-4 прибор учёта №10976122850269 <...>;
4. ТП «9-03-5 прибор учёта №10976122850278 <...>.
Приборы учёта установлены и допущены в эксплуатацию актами от 06.10.2022.
Общество предъявило министерству к оплате фактические потери электроэнергии, возникшие в октябре 2024 года на общую сумму 750241 руб. 18 коп., по четырём точкам поставки. Расчёт объёма потреблённого энергоресурса за спорный период произведён обществом по показаниям приборов учёта, за вычетом объёма потреблённого ресурса опосредовано подключённых физических лиц.
Обществом для оплаты выставлена счет-фактура 31.10.2024 № ТЭОО030098 на сумму 750241 руб. 18 коп.
Министерство не оплатило электроэнергию, в связи с чем общество направило претензию от 21.11.2024 № 1412, неисполнение которой послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.
От ответчика поступил отзыв с возражениями. По мнению ответчика, истцом не представлены доказательства в подтверждение факта обязательных отношений, сложившихся якобы из договора электроснабжения; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва является ненадлежащим ответчиком, функции, и полномочия как органа исполнительной власти республики в сфере электрической энергии прямо указывает на Министерство топлива и энергетики Республики Тыва.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23.06.2022 № 584 истцу с 01.07.2022 обществу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии в пределах территории Республики Тыва.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - Закон "Об электроэнергетике").
Владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан уплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства (пункт 4 статьи 26 Закон "Об электроэнергетике").
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.
По смыслу пятого абзаца пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения № 442), и третьего абзаца пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
В соответствии с пунктом 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.
В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Общество указало, что трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ №9-03-2, №9-03-3, №9-03-4, №9-03-5 (с кадастровыми номерами 17:18:0106017:408, 17:18:0106017:407, 17:18:0106017:409, 17:18:0106017:401, 17:18:0106017:399), расположенные по адресу: <...> являются собственностью Республики Тыва.
Согласно Положению о министерстве, министерство осуществляет функции по управлению имуществом Республики Тыва.
В материалах дела имеется выписка из ЕГРН о принадлежности указанных объектов на праве собственности министерству.
Согласно пункту 4 статьи 26 Закона "Об электроэнергетике" и принятых в соответствии с ним норм Основных положений № 442 и Правил № 861 ответчик является лицом обязанным оплатить потери электроэнергии в сетях, принадлежащих ему.
На основании пункта 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии; при отсутствии приборов учета - расчетным способом.
Согласно расчёту истца, потери за спорный период составили 107607 квт.ч на общую сумму 750 241 руб. 18 коп. Данный объём определён как разница между объёмом электроэнергии, поступившей в сети ответчика, и объёмом электроэнергии, потреблённой потребителями, присоединёнными к сетям ответчика.
Ответчик в нарушение требований статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства, опровергающие указанные сведения.
В расчёте истца, приложенном к исковому заявлению, приведены по спорному месяцу сведения об объёме электроэнергии по показаниям прибора учета, установленного в ТП-9-03-1, прибор учета №10976122850288 <...> ТП 9-03-3 прибор учета №10976122850289 <...> ТП 9-03-4 прибор учета №10976122850269 <...> ТП 9-03-5 прибор учета № 10976122850278, <...> принадлежащие ответчику, и об объёме полезного отпуска электроэнергии населению - конечным потребителям истца как гарантирующего поставщика.
Таким образом, объём потерь в октябре 2024 года на общую сумму 750241 руб. 18 коп. суд считает доказанным. Доказательства оплаты спорной задолженности в материалы дела не представлены.
Следовательно, иск о взыскании задолженности в сумме 750241 руб. 18 коп. признаётся обоснованным.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 18.11.2024 по 17.12.2024 (750241 руб. 18 коп. х 21% : 130 х 30) в размере 36357 руб. 84 коп., неустойки в размере 1/130 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактического исполнения денежного обязательства, от невыплаченной задолженности 750241 руб. 18 коп. за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 18.12.2024 по день фактического погашения долга.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно абзацу 8 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической уплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической уплаты.
Расчёт суммы пени, составленного истцом, судом проверен, признается верным и соответствующим абзацу 8 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.
Поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по оплате поставленной электроэнергии, требование истца о взыскании неустойки в размере 36357 руб. 84 коп. является обоснованным.
Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Также подлежит удовлетворению требование истца о взыскании неустойки за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче иска истцом платёжным поручением № 26516 от 11.12.2024 уплачена государственная пошлина в размере 44329 руб. 95 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить полностью.
Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва (дата регистрации: 01.02.2007, ИНН <***>, адрес: 667010, <...>, этаж 3, кабинет 325) в пользу акционерного общества "Россети Сибирь Тываэнерго" (дата регистрации: 16.10.2002, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667001, <...>, банковские реквизиты: Тувинский РФ АО «Россельхозбанк» г. Кызыла, р/сч <***>, БИК 049304738, кор/сч 30101810400000000738) задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 01.10.2024 по 31.10.2024 в размере 750241 руб. 18 коп., неустойку с 18.11.2024 по 17.12.2024 в размере 36357 руб. 84 коп., всего 786599 руб. 02 коп.; неустойку из расчёта 1/130 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактического исполнения денежного обязательства, от невыплаченной задолженности 750241 руб. 18 коп. за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 18.12.2024 по день фактического погашения долга.
Возвратить акционерному обществу "Россети Сибирь Тываэнерго" из федерального бюджета государственную пошлину полностью в размере 44329 руб. 95 коп., уплаченную платёжным поручением № 26516 от 11.12.2024.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.
Судья Ш.С.Чигжит