АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, <...>, тел. <***>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
21 марта 2025 года
Дело №
А55-27685/2024
Резолютивная часть решения оглашена 13 марта 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 21 марта 2025 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Шаруевой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тикай И.Э.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ФИО2»
к Обществу с ограниченной ответственностью «Самрэк-Эксплуатация»
об обязании
при участии в заседании
от истца – не явился, извещен;
от ответчика – ФИО1 по доверенности.
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ФИО2» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Самрэк-Эксплуатация» (далее - ответчик) в котором просит, с учетом принятых судом уточнений от 05.11.2024):
- Обязать ответчика произвести перерасчет размера платы по договору поставки коммунального ресурса с целью содержания общего имущества многоквартирных домов от 01.11.2018 г. № 13 исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.03.2021 по 01.03.2024 г.г. по следующим адресам: Самарская область, Безенчукский район, шт. ФИО2, ул. Центральная, д. 97, 105, 110А, ул. Комсомольская, <...>.
- Обязать ответчика производить начисление платы по договору поставки коммунального ресурса с целью содержания общего имущества многоквартирных домов от 01.11.2018 г. № 13 исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по следующим адресам: Самарская область, Безенчукский район, пгт. ФИО2, ул. Центральная, <...> OA, ул. Комсомольская, <...>.
Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен в силу ст. 123 АПК РФ, представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судом удовлетворено.
Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в письменных пояснениях.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов сторон, заслушав пояснения ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из содержания искового заявления и материалов дела, между ООО «Управляющая компания «ФИО2» и ООО «СамРЭК-Эксплуатация» заключен договор поставки коммунального ресурса с целью содержания общего имущества многоквартирных домов от 01.П.2018 г. № 13, согласно п. 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять через присоединенную сеть, поставку холодного, горячего водоснабжения с целью содержания общего имущества многоквартирных домов, перечень которых определен в приложениях № 1 к указанным договорам, .а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать принятое количество коммунального ресурса в-объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных договорами.
Главой 3 указанных договоров установлен объем коммунальных ресурсов. Согласно п. 3.1 учет поставленного и потребленного коммунального ресурса за расчетный период производится на основании приборов учета, отвечающих требованиям законодательства об обеспечении единства измерений, а также на основании нормативов потребления, утвержденных уполномоченным законодательством РФ органом.
Пунктом 3.2 установлено, что при выходе из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, а также в случае непредоставления показаний общедомового прибора учета, учет коммунального ресурса ведется в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.
Согласно с. 3.3 объем поставляемого коммунального ресурса, подлежащий оплате, определяется в соответствии с: Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012- №- 124; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям, помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких системна также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций устанавливаются и регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ). Кроме того, Федеральным законом № 190-ФЗ регулируются отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием. - открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
Согласно пунктам 4.1. и 19.1 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ, теплоноситель -пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения; открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) – технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.
ООО «УК «ФИО2» осуществляет управление многоквартирными домами по следующим адресам: Самарская область, Безенчукский район, пгт. ФИО2, ул. Центральная, д. 97, 105,110А, ул. Комсомольская, <...>.
Из предоставляемых ООО «СамРЭК-Эксплуатапия» к оплате расчетных документов видно, что объем горячего водоснабжения на содержание общего имущества определяется путем вычисления разницы между показаниями прибора учета, расположенного на границе балансовой принадлежности ресурсоснабжаюшей организаций и исполнителя, и объемом водозабора, определенного на основании показаний индивидуальных, приборов учета и расчетным способом.
Вместе с тем, действующим законодательством, не предусмотрен указанный способ определения объема горячей воды, поставленной для содержания общедомового имущества.
В указанных многоквартирных домах установлены общедомовые вычислители количества тепла. Узлы учета тепловой энергии, в указанным многоквартирных домах установлены с нарушением технической документации, так как общедомовые приборы учета предусмотрены для закрытой системы теплоснабжения. В свою очередь, по указанным адресам происходит большой разбор горячей воды, что является - открытой системой теплоснабжения.
Вычислители количества тепла, установленные в данных многоквартирных домах, не предусмотрены для использования при открытой системе горячего водоснабжения. При изучении рабочих проектов узла учета тепловой энергии, горячего водоснабжения вышеуказанных многоквартирных домов истцом установлено, что учет общего объема тепловой энергии обеспечен только на вводе в многоквартирный дом, последующего раздельного учета коммунального ресурса на нужды отопления и горячего водоснабжения тем же тепловычислителем не обеспечивается.
Истец указал, что ответчиком необоснованно применены в расчетах потребления ГВС в целях содержания общего имущества многоквартирного дома показаний вычислителя тепла без установленных общедомовых приборов учета ГВС.
По мнению истца, вычислитель количества теплоты ВКТ-7, недостоверно отражает фактический потребленного коммунального ресурса так как, он не учитывает плотность воды, влияю объем потребленного коммунального ресурса, в связи с чем, расчет потребленной услуги вести исходя из норматива потребления коммунального ресурса.
Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал на следующие обстоятельства.
Порядок расчетов за горячую воду, поставляемую в многоквартирные дома (далее - МКД), в отношениях между ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями установлен в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила №124).
Между ООО «СамРЭК-Эксплуатация» и ООО «УК «ФИО2» заключен договор ресурсоснабжения по поставке горячей воды с целью содержания общего имущества в МКД (далее - ГВ на СОИ) № 13 от 01.11.2018г. в соответствии требованиями, установленными Правилами №124. По условиям данного договора ООО «СамРЭК-Эксплуатация» осуществляет поставку горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества МКД, находящихся в управлении ООО «УК «ФИО2», в том числе в МКД по адресам: Самарская область, Безенчукский район, шт. ФИО2, ул. Центральная, д. 97, 105, 110А, ул. Комсомольская, <...>.
В соответствии с Правилами № 124, объем ГВ на СОИ, подлежащий оплате ООО «ЖС» по договору № 13 от 01.11.2018 г. в отношении МКД по адресам: Самарская область, Безенчукский район, шт. ФИО2, ул. Центральная, д. 97, 105, 110А, ул. Комсомольская, <...>, оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение (далее - ОДПУ), определяется по формуле 21(1) Правил № 124 - как разница объема коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДНУ за расчетный период (далее - УОДПУ), и объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД (далее - УПОТР). При этом величина УПОТР определяется в соответствии с пунктом 42 Правил № 354, которым в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
В целях создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности был принят Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261 - ФЗ).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона - № 261 - ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к системам централизованного теплоснабжения и (или) системам централизованного водоснабжения.
Согласно п.2. с. 13 Федерального закона № 261 - ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Законодателем в императивном порядке установлен обязательный учет и расчет ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов, так как такие данные отражают то количество коммунального ресурса, которое фактически потреблено в МКД, в отличие от норматива потребления, который не отражает точного количества потребленного коммунального ресурса.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
В обязанность собственников помещений в МКД входит за свой счет обеспечить оснащение домов ОДНУ (п. 5 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ), а также ввод приборов учета в эксплуатацию.
Согласно пункту 62 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.1 1.2013 г. «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 г. (далее - Правила №1034), ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе:
а) представитель теплоснабжающей организации;
б) представитель потребителя;
в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.
Комиссия создается владельцем узла учета (пункт 63 Правил №1034).
Как установлено пунктами 67, 68 Правил № 1034, при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.
Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета.
В соответствии с требованиями Правил №1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета.
Во исполнение требований Федерального закона № 261-ФЗ в домах по адресам: Самарская область, Безенчукский район, шт. ФИО2, ул. Центральная, д. 97, 105, 110А, ул. Комсомольская, <...>, были выполнены мероприятия по установке ОДПУ, которые были введены в эксплуатацию в установленном законом порядке с соблюдением требований Правил № 1034.
Согласно п.72 Правил № 1034 основанием для отказа в подписании акта периодической проверки узла учета является наличие у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета.
После ввода в эксплуатацию ОДПУ, перед каждым отопительном сезоном в заявленные истцом периоды, в соответствии с Правилами № 1034 представителями ООО «СамРЭК-Эксплуатация» и управляющей компанией ООО «УК «ФИО2», в управлении которой находятся названные дома, осуществлялась проверка готовности ОДПУ к эксплуатации, по результатам которой составлялись и подписывались двухсторонние акты повторного допуска прибора учета в эксплуатацию. На момент подписания данных актов отсутствовали замечания к приборам учета и не были выявлены недостатки, препятствующие нормальному функционированию прибора.
Кроме того, согласно Правилам № 1034 в случае если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета. При возникновении разногласий между сторонами договора по корректности показаний узла учета владелец узла учета по требованию другой стороны договора в течение 15 дней со дня обращения организует внеочередную поверку приборов учета, входящих в состав узла учета, с участием представителя теплоснабжающей организации и потребителя.
Как указывает ответчик, со стороны ООО «УК «ФИО2» в адрес ООО «СамРЭК-Эксплуатация» обращений не поступало, иных доказательств в материалы дела Истец не представил.
В связи с вышеизложенным, в иске следует отказать.
На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца.
Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Н.В. Шаруева