Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

27 декабря 2023 годаДело № А56-46161/2023

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Данилова Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукиной А.Д.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ" (адрес: Россия 191028, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛИТЕЙНЫЙ ОКРУГ, МОХОВАЯ УЛ., Д. 37, ЛИТЕРА Л, ПОМЕЩЕНИЕ 10-Л, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

ответчик: МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КУПЧИНО (адрес: Россия 192071, <...>, ЛИТЕР А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании

при участии

от истца (заявителя): ФИО1 (доверенность от 02.05.2023)

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 06.04.2023)

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ" (далее – истец, подрядчик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – суд) с иском к МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КУПЧИНО (далее – ответчик, заказчик), с учетом принятых уточнений от 28.11.2023, об обязании подписать Акт о приемке выполненных работ КС-2 № 49 от 01.12.2021 (справка о стоимости выполненных работ КС-3 № 49 от 01.12.2021) на сумму 2 395 004, 24 руб., акт о приемке выполненных работ КС-2 № 55 от 23.12.2021 (справка о стоимости выполненных работ КС-3 № 55 от 23.12.2021) на сумму 1 058 107, 90 руб. о взыскании по контракту от 14.12.2021 №37816614262021000006: 3 453 112,14 рублей задолженности, 351 469,27 рублей пени за период с 10.01.2023 по 28.11.2023, с последующим начислением пени на сумму задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности.

В настоящем судебном заседании суд по ходатайству ответчика приобщил к материалам дела письменную правовую позицию с приложениями.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Стороны заключили контракт от 14.12.2021 № 37816614262021000006 (далее – Контракт) по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству территорий, расположенных в границах внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Купчино в соответствии с локальными сметами (приложение № 1 к контракту), требованиями к товарам, поставляемым заказчику при выполнении закупаемых работ (далее также – поставляемые товары) (приложение № 2 к контракту) и техническим заданием на выполнение работ (приложение № 3 к контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить работы.

Периодичность и объем выполняемых работ согласованы сторонами в Техническом задании (приложение № 3 к контракту).

В соответствии с п. 1.4 Контракта места выполнения работ: придомовые территории и территории дворов, расположенные в границах внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Купчино по адресам, указанным в техническом задании на выполнение работ. Периодичность и объёмы выполняемых видов работ по уборке территорий зелёных насаждений общего пользования местного значения при необходимости, зависящей от текущих погодных условий, допускается увеличивать или уменьшать. При этом периодичность и объем видов работ, не соответствующие текущим погодным условиям, подлежат соответствующему увеличению или уменьшению. При этом, согласовано, что сумма средств, предусмотренная контрактом на выполнение данных видов работ, остаётся неизменной.

Согласно п. 2.1. Контракта, Заказчик обязан принять и оплатить выполненные Подрядчиком работы в порядке, установленном Контрактом, Обеспечить приемку выполненных работ в соответствии с условиями контракта и законодательством Российской Федерации.

Цена Контракта составляет 18 256 771,63 руб. (п.4.1 Контракта).

Согласно п. 4.7 Контракта Заказчик обязуется оплатить выполненные Подрядчиком работы в течение тридцати дней с даты подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ по контракту без замечаний и возражений, а также представления Подрядчиком Заказчику счета, счета-фактуры (в установленных законодательством случаях), но не позднее 31 декабря 2022 года (за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации), путем перечисления денежных средств суммой, равной стоимости выполненных работ по контракту, определенной контрактом и приложением № 1 (локальными сметами) к контракту, в безналичной форме на счет Подрядчика.

Оплата работ, выполненных в декабре 2022 года, производится Заказчиком на условиях авансирования, в срок не позднее 25 декабря 2022 года на основании счета и гарантийного письма подрядчика, которым Подрядчик гарантирует выполнение работ, предусмотренных контрактом до 31 декабря 2022 года.

В соответствии с п. 5.1 Контракта приемка работ проводится Заказчиком в течение 5 (пяти) календарных дней со дня получения им письменного сообщения Подрядчика о готовности к сдаче выполненных работ.

Сдача работ Подрядчиком и приемка их Заказчиком ежемесячно (не позднее 5 числа каждого календарного месяца) оформляется актом выполненных работ (актом о приемке выполненных работ), далее – также Акт, который подписывается Сторонами в день приемки работ. В случае формирования (создания) приемочной комиссии, указанный акт подписывается подрядчиком, всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком. Привлечение эксперта (экспертной организации) на основании договора осуществляется Заказчиком по его усмотрению.

В соответствии с п. 5.8 Контракта, при обнаружении Заказчиком (приемочной комиссией (в случае ее создания (формирования) Заказчиком) в ходе приемки недостатков в выполненной работе заказчиком направляется Подрядчику в письменной форме мотивированны отказ от подписания акта о приемке выполненных работ.

В этом случае Сторонами составляется и подписывается двусторонний акт, в котором указывается перечень недостатков и недоделок и сроки их устранения Подрядчиком. При отказе (уклонении) Подрядчика от подписания указанного акта, в нем делается отметка об этом. Подрядчик обязан устранить все обнаруженные недостатки своими силами и за свой счет в сроки, указанные в таком акте, но не позднее двух дней со дня его подписания.

Как следует из текста искового заявления, истец надлежащим образом исполнил обязательства по Контракту, в обоснование чего представил Акт о приемке выполненных работ КС-2 № 49 от 01.12.2021 (справка о стоимости выполненных работ КС-3 № 49 от 01.12.2021) на сумму 2 395 004, 24 руб., Акт о приемке выполненных работ КС-2 № 55 от 23.12.2021 (справка о стоимости выполненных работ КС-3 № 55 от 23.12.2021) на сумму 1 058 107, 90 руб., документы, подтверждающие вывоз ТБО АО "Невский экологический оператор", направленные в адрес ответчика, вместе с тем, ответчик в нарушение условий Контракта, получив акты выполненных работ, в установленные контрактом сроки не обеспечил приемку выполненных работ, мотивированного отказа от подписания Акта с перечнем недостатков, установленных сроков для их устранения, не направил, что подтверждается Ответчиком.

06.02.2023 Ответчиком было направлено Уведомление исх. № 106 об отказе от подписания акта № 49 от 01.12.2022 и Уведомление исх. № 107 об отказе от подписания акта № 55 от 23.12.2022, а 09.02.2023 - уведомления о приемке результатов работ с расхождениями.

Поскольку ответчик оплату выполненных работ не произвел, от подписания актов выполненных работ уклонился, истец направил в адрес ответчика претензию от 20.02.2023 с требованием оплаты задолженности и договорной неустойки. Оставление данной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований в заявленном размере, ответчик считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что фактический объем выполненных истцом работ не соответствует объему работ, указанному в односторонних актах.

При этом ответчик пояснил, что, руководствуясь п. 5.1 Контракта, заключил с ООО "Комфортная среда" контракт от 01.11.2022 № 02/11/22-1 на проведение технического инспектирования результатов выполненных работ организацией истца.

По результатам проведенного технического надзора от 06.12.2022 №142-1/22 установлено, что на 01.12.2022 работы за ноябрь предусмотренные Контрактом выполнены не в полном объеме, не предоставлены сведения/документы установленные п. 2.3.15.2 Контракта, а именно: по обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, захоронении отходов, также объемы выполненных работ не соответствуют фактически выполненным работам (завышены).

Письмом от 07.12.2022 исх. № 716 ответчик запросил сведения по исполнению Контракта в соответствии с требованиями п. 5.2, п. 2.3.15 Контракта. Данные сведения Ответчиком получены 26.12.2022 (исх. № 2612) (УПД №3011354669/22 от 30.11.2022, Информационное письмо АО "НЕВСКОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОПЕРАТОРА" (далее - АО "НЭО").

Согласно заключению ООО "Комфортная среда" (от 06.12.2022 №142-1/22) сумма фактически выполненных работ за ноябрь 2022 года составила 921 868,40 рублей, данная информация направлена в адрес Истца 28.12.2023 (исх. № 797).

Между тем, как считает ответчик, игнорируя доводы о том, что объемы выполненных работ не соответствуют фактически выполненным работами, истцом 29.12.2022 (исх. № 2912) направлено письмо в адрес ответчика с просьбой произвести приемку и оплату выполненных работ за ноябрь 2022, по предоставленным документам КС-2, КС-3 в размере 2 395 004,24 руб.

Истец также основывает исковые требования на Акте о приемке выполненных работ № 55 от 23.12.2022 (КС-2), справке о стоимости выполненных работ и затрат № 55 от 23.12.2022 (КС-3) за декабрь 2022, на сумму 1 058 107, 90 руб.

Истцом представлены сведения об утилизации и транспортировке за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 только 09.01.2023 исх. № 0923 (УПД № 3112369215/22 от 31.12.2022, письмо АО "НЭО".

Из заключения ООО "Комфортная среда" от 10.01.2023 № 01-1/23 следует, что объемы выполненных работ не соответствуют фактически выполненным работам (завышена), сумма фактически выполненных работ составила 122 884, 58 руб.

По результатам заключения ответчиком подготовлены Акт о приемке выполненных работ № 55 от 23.12.2022 (КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат № 55 от 23.12.2022 (КС-3) на сумму 122 884,58 руб.

Письмами от 09.02.2023 №исх.128,129 ответчиком в адрес истца направлены уведомления о приемке с расхождениями и о готовности произвести оплату согласно заключениям ООО "Комфортная среда": за ноябрь – в размере 1 518 6393,88 руб., за декабрь – 122 884,58 руб.

Письмом от 21.02.2023 №169 ответчиком принято решение о принято о направлении соглашения о расторжении Контракта с приложением актов за фактически выполненные работы по форме КС-2, КС-3.

Таким образом, как указывает ответчик, поскольку истцом не представлены документы и сведения по транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, захоронению отходов в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.3.15 Контракта (в том числе акты сдачи строительных отходов, направляемых на переработку, использование, обезвреживание, захоронение, справку сдачи-приемки строительных отходов) (п. 5.2), не подтвердил объемы фактически выполненных работ, ответчик полагает, что исковые требования в заявленном размере удовлетворению не подлежат.

Возражая против доводов ответчика, истец указал, что из отчетов ООО "Комфортная среда" от 02.12.2022 и от 31.12.2022 следует, что на проведение экспертизы представитель Подрядчика не приглашался, фотографии, приложенные к отчету истцу не предоставлялись. Отчет не содержит сведения, в какой период времени проводилась экспертиза, на какой территории, кем и какие данные были использованы при ее проведении, какими техническими средствами осуществлялись измерения, какая площадь измерялась, как определялась площадь, подлежащая измерению, кто осуществлял фотофиксацию, когда, как определена площадь фактически убранной территории. Также истец указал, что результаты выполненных работ могут в кратчайшие сроки претерпеть изменения ввиду неблагоприятных погодных условий или ввиду эксплуатации объектов благоустройства и площадок, что, по его мнению, ставит под сомнение объективность выводов в отчете, а также иных документов, представленных ответчиком.

Кроме того, истец указал, что согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО "Комфортная среда" не осуществляет виды деятельности в области благоустройства или экспертизы, основным осуществляемым видом деятельности является деятельность в области архитектуры и строительства. В связи с чем, по мнению истца, возникают обоснованные сомнения в достоверности и объективности выводов в отчете.

Дополнительно истец указал, что данные с портала "Наш Санкт-Петербург" не подтверждают, что работы истцом проводились в течение ноября и декабря 2022 года в объеме меньшем, чем это предусмотрено техническим заданием к Контракту, которым не предусмотрена ежедневная уборка территории. Истец также отметил, что закрытие заявок на портале не зависит от воли сторон по Контракту. В период выполнения спорных работ, ответчиком претензий по качеству или объему не предъявлялось.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как установлено статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу статьи 720 ГК РФ основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приема-передачи или иной приравненный к нему документ.

Статья 753 ГК РФ предусматривает возможность составления одностороннего акта. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

Пунктом 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" разъяснено, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Сдача результата работ подрядчиком и его приемка заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Из представленных в материалы дела доказательств видно, что ответчик акты выполненных работ не подписал, доказательств мотивированного отказа в принятии результата работ в соответствии с требованиями статьи 753 ГК РФ, условиями раздела 5 Контракта не представил, оплату в установленном размере не произвел.

Указанные обстоятельства, при наличии в деле сведений, которые не оспариваются ответчиком, по транспортированию, обработке, утилизации, размещению отходов, подтверждающих факт реального выполнения истцом спорных работ, с учетом сезонного характера, учитывая, что факт наличия замечаний, установленных по итогам заключений ООО "Комфортная среда", доведен до сведения истца спустя продолжительное время после сдачи результата работ, что не позволяет достоверно установить недостатки по объему выполненных истцом работ, на которые ссылается ответчик, позволяют признать выполненные истцом работы сданными заказчику и подлежащими им оплате.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, изучив доводы сторон, принимая во внимание порядок сдачи-приемки, установленный разделом 5 Контракта, учитывая условия п.1.4 Контракта согласно которому периодичность и объемы работ зависят от погодных условий, при уменьшении/увеличении которых, сумма средств на выполнение данных видов работ остается неизменной, а также то обстоятельство, что ответчиком в материалы дела не представлено доказательств наличия недостатков в установленном Контрактом порядке, арбитражный суд считает, что исковые требования о взыскании 3 453 112,14 руб. задолженности являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика о том, что отчетами ООО "Комфортная среда" выявлены недостатки в выполненных работам, в связи с чем, стоимость работ подлежит уменьшению отклоняется судом как необоснованный, поскольку отчеты ООО "Комфортная среда", представленные ответчиком, составлялись в отсутствие представителя подрядчика, доказательств вызова представителя в материалы дела также не представлено, в связи с чем, данные отчеты не могут быть признаны судом надлежащими, относимыми и допустимыми доказательствами для подтверждения факта выявления недостатков.

Истец как подрядчик был лишен возможности заявлять замечания или возражения, равно как и представлять доказательства в защиту своих доводов при работе ООО "Комфортная среда".

Требования истца об обязании подписать Акт о приемке выполненных работ КС-2 № 49 от 01.12.2021 (справка о стоимости выполненных работ КС-3 № 49 от 01.12.2021) на сумму 2 395 004, 24 руб., акт о приемке выполненных работ КС-2 № 55 от 23.12.2021 (справка о стоимости выполненных работ КС-3 № 55 от 23.12.2021) на сумму 1 058 107, 90 руб. суд судом отклоняются, поскольку данные акты подписаны истцом в одностороннем порядке и в силу положений пункта 4 статьи 753 ГК РФ является доказательством исполнения подрядчиком обязательств по Контракту.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 6.3 Контракта в случае просрочки исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется по правилам, утвержденным частью 5 статьи 34 Закона.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно расчету истца, размер пени за период с 10.01.2023 по 28.11.2023 составил 351 469,27 руб. Расчет истца судом проверен и признан верным.

Поскольку ответчик допустил нарушение сроков оплаты выполненных работ, доказательств обратного в материалы дела не представил, исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на сторон, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КУПЧИНО в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ" 3 453 112,14 руб. задолженности, 351 469,27 руб. пени, пени, начисленных на указанный размер задолженности, исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 29.11.2023 по день фактической оплаты задолженности, 40 780 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ" в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Данилова Н.П.