АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело №А06-5501/2023

03 октября 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Винник Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Атакишияном Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному образованию «Городской округ город Астрахань» в лице Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании основного долга за природный газ, потребленный в период с 01.12.2019 по 30.09.2022 в сумме 33 714,93 руб., судебных расходов на оплату государственной пошлины в сумме 2 000 руб.,

с участием в деле в качестве третьего лица, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань»,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» представила отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся извещенных лиц.

В суд поступил отзыв ответчика, из которого следует, что спорное муниципальное помещение с 28.01.2016 было свободно от регистрационного учета и проживания граждан. Исковые требования ответчиком не признаются, поскольку по мнению ответчика, он не является абонентом и не может являться стороной по договору поставки газа. Заявлено о пропуске истцом срока исковой давности с учетом подачи иска 15.06.2023.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» осуществляет поставку сетевого природного газа в домовладение по адресу: <...>.

Собственником указанного домовладения является муниципальное образование «Городской округ город Астрахань», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (ЕГРН).

Указанная квартира в спорный период была свободна от проживания граждан.

Истец осуществлял поставку газа в вышеуказанную квартиру надлежащим образом, но ответчик не производил оплату газа своевременно и в полном объеме, в результате чего за период с 01.12.2019 по 30.09.2022 образовалась задолженность в сумме 33 714,93 руб.

Расчет объема поставленного газа произведен исходя из нормативов потребления газа (в отсутствие прибора учета газа) в соответствии с положениями п. 32 Правил поставки газа. В параметры расчета, которые применялись для определения суммы иска, вошла площадь квартиры – 23,9 кв. м, количество проживающих лиц – 1 чел., виды потребления газа (приготовление пищи, подогрев воды, отопление).

В адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая осталась без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате явилось основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Исковые требования ответчиком не признаются, поскольку по мнению ответчика, он не является абонентом и не может являться стороной по договору поставки газа. Заявлено о пропуске истцом срока исковой давности с учетом подачи иска 15.06.2023.

После заявления ответчика о пропуске срока исковой давности истец заявленные требования не уменьшил, представил справочный расчет, в соответствии с которым задолженность ответчика за период с 15.06.2020 по 30.09.2022 составляет 25 019,68 руб.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке определенном законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.

Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ст. 18) предусмотрено, что поставка газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности.

В соответствии с п.п. 5, 7, 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединённой сети, что в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ признаётся моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа. Подключение газового оборудования

Отсутствие письменного договора согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.

Согласно пункту 56(2) Правил N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Расчет объема поставленного газа за спорный период произведен исходя из нормативов потребления газа (в отсутствие прибора учета газа) в соответствии с положениями п. 56 (2) Правил поставки газа.

В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пункт 37, временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Отсутствие письменного договора согласно статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает собственника от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию. Аналогичное положение закреплено в п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Статьей 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Согласно части 4 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 1 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и

"получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, следовательно, исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренным главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления (муниципальные органы) самостоятельно выступают в суде в качестве ответчика.

Исходя из принципа разделения публичного управления в Российской Федерации, законом предусмотрено право муниципальной собственности, регулируемой, в т.ч. положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании которой имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статьей 125 ГК РФ.

Материалами дела подтверждается, что собственником спорной квартиры является муниципальное образование «Городской округ город Астрахань», указанная квартира в спорный период была свободна от проживания граждан.

Истец осуществлял поставку газа в вышеуказанную квартиру надлежащим образом, но ответчик не производил оплату газа своевременно и в полном объеме, в результате чего образовалась взыскиваемая задолженность.

Суд, проверив расчет задолженности, считает его верным.

Таким образом, задолженность подлежит взысканию в пользу истца с Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик не представил доказательства оплаты задолженности в указанной сумме.

Оснований для освобождения муниципального образования от оплаты поставленного газа судом не установлено.

Довод ответчика о том, что Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не является абонентом и не может являться стороной по договору, суд отклоняет, поскольку обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на собственнике.

Суд находит обоснованным заявление ответчика об истечении срока исковой давности по части требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности, который составляет три года.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как следует из материалов дела, истцом заявлен исковой период с 01.12.2019 по 30.09.2022. В суд исковое заявление поступило 15.06.2023, т.е. с пропуском срока исковой давности по части периодов.

С учетом срока заявления Администрации о пропуске срока исковой давности истцом представлен справочный расчет, согласно котором задолженность за период с 15.06.200 по сентябрь 2022 года составляет 25 019,68 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за газ, поставленный в спорное домовладение, в сумме 25 019,68 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются судом в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг за природный газ в сумме 25 019,68 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 1 484,19 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Ю.А. Винник