АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа Дело № А07-31919/2024

14 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 06.11.2025 г.

Полный текст решения изготовлен 14.11.2025 г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хамидуллиной З.Р., при ведении протокола помощником судьи Коневой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора аренды лесного участка №3.33 от 04.04.2011;

об обязании передать лесной участок по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановское лесничество, Сарвинское участковое лесничество, квартал №189, выдел №11, площадью 1га по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка №3.33 от 04.04.2011; об обязании передать лесной участок по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановское лесничество, Сарвинское участковое лесничество, квартал №189, выдел №11, площадью 1га по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу

05.12.2024 г. посредством системы «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства на более позднюю дату в связи с возможным урегулированием спора путем направления ответчиком проекта освоения лесов.

В заседании 05.12.2024 ответчик пояснил о разработке проекта освоения лесов для дальнейшего направления в адрес истца, относительно ходатайства истца не возражает.

25.08.2025 от истца посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов (копия претензионного письма).

Частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в рассматриваемом случае суд обладает сведениями о надлежащем извещении сторон о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие названных участников арбитражного процесса по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 04.04.2011 между Государственным учреждением «Нуримановское лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее – арендодатель) и ИП ФИО1 (далее – арендатор, ответчик) заключен договор аренды лесного участка №3.33, по условиям которого в соответствии со ст. 72,74 Лесного кодекса Российской Федерации, протоколом аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков №2.33 от 30.03.2011, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1,0 га, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, МР Нуримановский район, в границах Нуримановского лесничества, Сарвинского участкового лесничества, квартал 189, выдел 11, для осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодство), номер учетной записи в государственном лесном реестре 11800140-11-06-08.

Срок аренды по договору устанавливается с момента подписания акта приема-передачи лесного участка сроком на 49 лет, с 04.04.2011 по 03.04.2060.

Пунктом 4.4.4 договора предусмотрена обязанность арендатора в течение 1 года со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Как указывает истец, проект освоения лесов, утвержденный приказом Министерства, прекратил свое действия ввиду утверждения изменений в лесохозяйственный регламент приказом № 1083-ОД от 30.08.2018.

Поскольку проект освоения лесов представлен не был, в связи с данным обстоятельством и с целью соблюдения претензионного порядка истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо с требованием представить проект освоения лесов, разработанный в соответствии с действующим законодательством.

Как указывает истец до настоящего времени проект освоения лесов ответчиком не представлен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Заключенный между сторонами договор аренды лесного участка №3.33 от 04.04.2011 является договором аренды лесного участка, правовое регулирование которого осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с настоящим Кодексом.

Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с гражданским, земельным, лесным законодательством (пункт 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В пункте 23 постановления Пленума ВАС Российской Федерации N 11 разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлены специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет: арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В силу части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесного участка, предоставленного в аренду, возможно только при наличии проекта освоения лесов с положительным заключением. Наряду с этим обязанность по составлению проекта освоения лесов, равно как и проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов возложены на арендатора (пункты 28, 29 и 31 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»).

В соответствии с п. 27 раздела III Приказа Минприроды РФ N 864 от 16.11.2021 года «Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки», проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

В соответствии с п. 28 раздела III Приказа Минприроды РФ N 864 от 16.11.2021 года «Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки», проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашением об установлении сервитута, решением и соглашением (при наличии) об осуществлении публичного сервитута. Подразделы проекта освоения лесов (из указанных в пунктах 11 - 27 Состава проекта освоения лесов), не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка, решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решению и соглашению (при наличии) об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, не разрабатываются.

В соответствии с п. 29 раздела III Приказа Минприроды РФ N 864 от 16.11.2021 года «Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки», проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, соглашения об установлении сервитута; срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Таким образом, из системного толкования статей 12, 24, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что правовым последствием непредставления арендатором проекта освоения лесов и невыполнения проекта является возможность досрочного расторжения договора аренды лесного участка (Определение Верховного Суда РФ от 13.01.2015 по делу N 305-ЭС14-6477).

Пунктом 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержден приказом Минприроды России от 26.09.2016 N 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

В соответствии с пунктом 3 Порядка целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации.

Заключение экспертизы может быть положительным либо отрицательным.

Между тем, ответчиком не исполнены обязательства по договору аренды лесного участка по разработке проекта освоения лесов и своевременного представления для получения положительного заключения.

Таким образом, ответчик в силу договора аренды №3.33 от 04.04.2011, а также части 2 статьи 24 и статьи 88 ЛК РФ не исполнил свои обязательства по разработке и предоставлению проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В соответствии с пунктом 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

Согласно рекомендациям, изложенным ВАС РФ в п. 30 информационного письма от 11.01.02 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной", необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

Как было указано выше, Министерство претензией от 06.08.2025 N М0608-3900 было направлено претензионное письмо с требованием представить проект освоения лесов, разработанный в соответствии с действующим законодательством в срок до 25.08.2025.

При таких обстоятельствах суд полагает, что Министерством представлены доказательства по ненадлежащему исполнению обществом обязанностей, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и договором аренды лесного участка №3.33 от 04.04.2011, в связи с этим в силу статей 450 - 452 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования о расторжении договора являются законными и обоснованными.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие существенного нарушения условий договора ответчиком, а соответственно наличие оснований для расторжения договора аренды, заключенного сторонами, так как ответчиком не представлено доказательств разработки и предоставления министерству проекта освоения лесного участка с положительным заключением государственной экспертизы, а также доказательств, свидетельствующих о невозможности составить такой проект.

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Согласно абзацу 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая изложенное, а также неисполнение ответчиком обязательств по возврату лесного участка, арбитражный суд приходит к выводу о том, что на основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчика необходимо обязать передать Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по акту приема-передачи лесной участок по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановское лесничество, Сарвинское участковое лесничество, квартал №189, выдел №11, площадью 1га в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец в силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по государственной пошлине.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка №3.33 от 04.04.2011, заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) передать Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по акту приема-передачи лесной участок по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановское лесничество, Сарвинское участковое лесничество, квартал №189, выдел №11, площадью 1га в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству истца.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины в доход бюджета выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья З.Р. Хамидуллина