Решение по делу № Ф03-902/2025 от 21.04.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск

21 апреля 2025 года № Ф03-902/2025

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Филимоновой Е.П.

судей Меркуловой Н.В., Черняк Л.М.

при ведении протокола помощником судьи Осиповой Е.А.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы»: ФИО2, на основании договора оказания услуг по управлению юридическим лицом Управляющей компании от 01.07.2021;

от администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области: представитель не явился;

от финансового управления администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании, проведенном с использованием систем веб-конференции, заявление общества с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы»

к муниципальному образованию «Смидовичское городское поселение» в лице Администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области

третье лицо: финансовое управление Администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 679150, Еврейская автономная обл., <...>)

о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

по делу № А16-2636/2023 Арбитражного суда Еврейской автономной области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 679150, Еврейская автономная обл., <...>)

о взыскании 108 218,29 руб.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы» (далее – ООО «ЕКС», общество) обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Еврейской автономной области от 14.11.2023 по делу № А16-2636/2023 в сумме 26 300,12 руб.

Определением окружного суда от 21.03.2025 в порядке, предусмотренном статьями 222.4, 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заявление общества принято к производству Арбитражного суда Дальневосточного округа, назначено предварительное судебное заседание по его рассмотрению на 16.04.2025 в 15:00, в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено финансовое управление администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее – финансовое управление).

Отзывы на заявление ООО «ЕКС» не представлены.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с названным Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

После рассмотрения вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершив предварительное судебное заседание, суд перешел к рассмотрению заявления по существу в судебном заседании, назначенном определением от 21.03.2025 к судебному разбирательству на 16.04.2025 на 15:10.

В судебном заседании суда округа, проведенном с использованием систем веб-конференции, представитель ООО «ЕКС» поддержал позицию, изложенную в заявлении.

С учетом надлежащего извещения иных лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения настоящего искового заявления, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда, неявка их представителей не явилась препятствием к рассмотрению дела на основании положений статей 123 и 156 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 34 АПК РФ арбитражные суды округов рассматривают заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в качестве суда первой инстанции в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 27.1 АПК РФ, и в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) (статья 222.8 АПК РФ).

Арбитражный суд Дальневосточного округа, изучив изложенные в заявлении общества доводы, исследовав материалы дела № А16-730/2025 и дела № А16-2636/2023, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки.

Часть 1 статьи 222.1 АПК РФ предоставляет право лицу, полагающему, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

В силу положений частей 2, 3 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы); присуждение компенсации не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 11) разъяснено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума ВС РФ № 11, для исполнения судебных актов по искам к публично-правовому образованию, а также для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений, Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс) установлен трехмесячный срок для исполнения, исчисляемый со дня поступления в орган, уполномоченный исполнять судебный акт, надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также иных документов, предусмотренных законом (статья 242.1, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 14.11.2023 по делу № А16-2636/2023 исковые требования ООО «ЕКС» удовлетворены частично: с муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в лице администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области за счет казны муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в пользу общества взыскано 104 057,95 руб. (из которых: 88 248,65 руб. - задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в помещении, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, Смидовичский район, п. Смидович, Октябрьская, д. 32, кв. 7 за период с 22.12.2021 по 31.07.2023 года; 15 809,30 руб. - пени за период с 11.01.2022 по 24.08.2023), а также 4 084 руб. судебных расходов, понесенных на уплату государственной пошлины.

На основании указанного выше решения взыскателю 25.12.2023 выдан исполнительный лист ФС № 041309017, который впоследствии обществом направлен в администрацию Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (получен администрацией 01.02.2024).

В рассматриваемом случае установленный бюджетным законодательством трехмесячный срок для исполнения судебного акта начал исчисляться с 01.02.2024 и истекал 01.05.2024.

На дату обращения ООО «ЕКС» с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок (10.03.2025) судебное решение не исполнялось более 10 месяцев; доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимой силы), препятствующих неисполнению судебного акта администрацией и финансовым управлением в установленный Бюджетным кодексом срок или разумный срок, в дело не представлено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив перечисленные в статье 222.8 АПК РФ обстоятельства, суд считает факт нарушения права общества на исполнение судебного акта в разумный срок установленным, а требование о присуждении компенсации – правомерным, при этом, определяя размер подлежащей присуждению компенсации, суд исходит из следующего.

Заявитель произвел расчет компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за период с 01.05.2024 по 28.02.2025 исходя из суммы неисполненного судебного акта – 108 141,95 руб., применив минимальное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) в указанный период – 25,8% + 3% с учетом практики Европейского Суда по правам человека, полагая, что указанный размер компенсации отвечает принципам разумности и справедливости, продолжительности нарушения, обстоятельствам производства по исполнению судебного акта.

Учитывая положения части 2 статьи 2 Федерального закона № 68-ФЗ, согласно которым размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости, отсутствие в заявлении общества обоснования значимости последствий несвоевременного исполнения судебного акта, суд округа приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление частично, взыскать с муниципального образования Смидовичского городского поселения в лице Администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области за счет средств бюджета Смидовичского городского поселения в пользу общества 14 000 руб. компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Во взыскании остальной суммы отказать.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 6 000 руб. (подпункт 18 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина в установленном законом размере уплачена обществом при подаче заявления о присуждении компенсации (платежное поручение от 26.02.2025 № 185). С учетом обоснованности доводов заявителя и установленных судом обстоятельств понесенные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию за счет средств бюджета муниципального образования.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 222.8, 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

РЕШИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы» о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения по делу № А16-2636/2023 Арбитражного суда Еврейской автономной области удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования Смидовичского городского поселения в лице Администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 679150, Еврейская автономная обл., <...>) за счет средств бюджета Смидовичского городского поселения в пользу общества с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 679150, Еврейская автономная обл., <...>) компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме 14 000 (четырнадцать тысяч) рублей и 6 000 (шесть тысяч) рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выплату произвести по следующим реквизитам общества с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы»: ИНН <***>, КПП 790301001, Р/сч. 40702810470120001320, Кор/сч. 30101810600000000608, БИК 040813608, в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк г. Хабаровск.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Выдать исполнительный лист.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение подлежит исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.П. Филимонова

Судьи Н.В. Меркулова

Л.М. Черняк