АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь

20 июля 2023 года Дело № А63-5234/2023

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление

администрации города Пятигорска Ставропольского края, г. Пятигорск, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Пятигорск, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №647/21 от 20.12.2021 за период с 19.10.2021 по 30.06.2022 в размере 15 515,86 рублей,

пени за период с 26.03.2022 по 30.06.2022 в размере 468,45 рублей

УСТАНОВИЛ:

администрация города Пятигорска Ставропольского края (далее – Истец) обратилась с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №647/21 от 20.12.2021 за период с 19.10.2021 по 30.06.2022 в размере 15 515,86 рублей, пени за период с 26.03.2022 по 30.06.2022 в размере 468,45 рублей.

Определением от 03.04.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В силу ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном указанным Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о начавшемся процессе и рассмотрении дела в упрощенном порядке.

Сведения о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства размещены на официальном сайте арбитражного суда http://www.my.arbitr.ru.

На основании вышеизложенного решением суда от 29.05.2023 (резолютивная часть), опубликованным на официальном сайте арбитражного суда, исковые требования удовлетворить частично.

14.07.2023 Ответчиком подана апелляционная жалоба на решение суда, вынесенное в порядке упрощенного производства.

В связи с чем, суд изготавливает мотивированное решение.

В соответствии со статьями 226-229 АПК РФ дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в порядке упрощенного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.12.2021 года Муниципальное образование город-курорт Пятигорск, от имени и в интересах которого действует Муниципальное учреждение «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» с одной стороны (далее - Истец, Арендодатель) и ФИО1 (далее - Ответчик, Арендатор), с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны» заключили договор аренды земельного участка №647/21 (далее – Договор). В соответствии с договором Арендодатель предоставил Арендатору во временное пользование за плату земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 203 кв.м, с кадастровым номером 26:33:150302:796, вид разрешенного использования - магазины, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт Пятигорск, город-курорт Пятигорск, ул. Февральская 5 (далее - Участок).

Участок предоставлен в соответствии с пп.9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления от 02.12.2021 г.

На Участке имеется: нежилое здание (дата и номер регистрации права от 19.10.2021 г. 26:33:150302:65-26/474/2021-6). Срок договора аренды устанавливается с 02.12.2021 г. по 02.12.2070 г.

В соответствии с п. 3.1.1. Договора размер арендной платы определяется Арендодателем на основании Расчета арендной платы, являющегося неотъемлемой частью Договора, произведенного в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок определения размера арендной платы за землю. Пунктом 3.2. Договора установлено, что размер арендной подлежит изменению в одностороннем порядке по требованию Арендодателя в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок определения размера арендной платы за землю. В соответствии с п. 3.3. Договора арендная плата вносится в безналичном порядке с момента заключения Договора путем перечисления на счет, указанный в Договоре, ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца квартала, суммы указанной в Расчете арендной платы. В соответствии с п. 3.4 Договора размер платы за фактическое использование Участка, за период с 19.10.2021 г. до даты заключения Договора определяется Арендодателем в порядке, установленном пунктами 3.1.1., 3.2 Договора, и подлежит оплате в безналичном порядке с момента подписания Договора путем перечисления на счет и в срок, указанные в п. 3.3. Договора. В соответствии с п. 4.4.5 Договора Арендатор обязался уплачивать в размере и в сроки, установленные Договором, арендную плату. Пунктом 5.2. Договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Пеня перечисляется в безналичном порядке, на счет, указанный в п. 3.3 Договора.

В обоснование своих требований истец указал, что в период действия Договора Ответчиком были нарушены условия п. 4.4.5 Договора. В связи с чем за Ответчиком числится задолженность по арендной плате по основному долгу за период с 19.10.2021 г. по 30.06.2022 г. в размере 15 515,86 рублей, а также задолженность по пене, начисленная в соответствии с Договором, за период с 26.03.2022 г. по 30.06.2022 г. в размере 468,45 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования споров, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 22.07.2022 г. № 8784 с предложением в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность по Договору.

Однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В связи с чем истец обратился в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

При заключении договора стороны должны руководствоваться законом.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу положений ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела, договор аренды зарегистрирован 11.01.2022 в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.08.2022.

На основании статей 606, 611 и 614 Гражданского кодекса арендодатель обязан предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование (во временное владение), а арендатор – вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса (в редакции до 01.03.2015) и статьи 39.7 Земельного кодекса (в действующей редакции) плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен. При этом порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса).

Таким образом, стоимость аренды государственной земли относится к категории регулируемых цен. Стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Расчет арендной платы за 2021 г. произведен на основании решения Думы города Пятигорска Ставропольского края от 30.11.2008 г. № 115-35 ГД «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска». Согласно вышеуказанного Порядка ставка арендной платы за земельные участки с видом разрешенного использования «магазины» за 2021 г. составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.11.2019 г. № 1175, утверждена новая кадастровая оценка земель по городу Пятигорску, в соответствии с которым, кадастровая стоимость всего земельного участка составляет 1 480 598,65 руб. Соответственно, сумма годовой арендной платы за земельный участок за указанный период 2021 г. составляет: 1 480 598,65 руб. * 1,5 % / 365 дней * 74 дня = 4 502,64 руб.

Расчет арендной платы за 2022 г. произведен на основании решения Думы города Пятигорска Ставропольского края от 30.11.2008 г. № 115-35 ГД «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска». Согласно вышеуказанного Порядка ставка арендной платы за земельные участки с видом разрешенного использования «магазины» за 2022 г. составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.11.2019 г. № 1175, утверждена новая кадастровая оценка земель по городу Пятигорску, в соответствии с которым, кадастровая стоимость всего земельного участка составляет 1 480 598,65 руб. Соответственно, сумма годовой арендной платы за земельный участок за указанный период 2022 г. составляет: 1 480 598,65 руб. * 1,5 % / 365 дней * 181 день = 11 013,22 руб.

Таким образом, задолженность по арендной плате за период с 19.10.2021 г. по 30.06.2022 г. составляет 15 515,86 руб.

Указанный расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Кроме того, за нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки (Пункт 5.2. Договора).

Сумма задолженности пени, начисленных в соответствии с Договором, за период с 26.03.2022 г. по 30.06.2022 г. в размере 468,45 рублей.

Проверив указанный расчет неустойки, суд счел его неверным, в связи с неправильным определением периода начисления ввиду следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Настоящее постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (начало действия 01.04.2022).

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым п. 1 ст. 63 настоящего Федерального закона, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 п. 3 ст. 9.1, абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 7 постановления от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2022 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснил, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ, неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 п. 3 ст. 9.1, абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве), в частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 п. 3 ст. 9.1, абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Исходя из смысла и цели введения моратория для обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам взыскание неустойки за нарушение обязательства в период действия моратория не отвечает существу соответствующего правового регулирования.

Действие моратория распространяется на всех подпадающих под него лиц, которые не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период моратория. Мера поддержки в виде неначисления неустойки распространяется на период действия моратория.

Таким образом, неустойка в течение срока действия моратория на банкротство (с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно), введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, не подлежит начислению на спорную задолженность, возникшую до введения моратория, и взысканию.

Какого-либо документального и правового обоснования несогласия с расчетом задолженности, произведенным истцом, а также доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

Доводы лиц, участвующих в деле не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на сделанные в нем выводы.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Пятигорск, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***> в пользу администрации города Пятигорска Ставропольского края, г. Пятигорск, ОГРН: <***>, ИНН: <***> задолженность по договору аренды земельного участка № 647/21 от 20.12.2021 за период с 19.10.2021 по 30.06.2022 в размере 15 515,86 рублей, пеню за период с 26.03.2022 по 31.03.2022 в размере 14,97 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Пятигорск, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***> в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 1 940 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в пятнадцатидневный срок со дня его принятия, а в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Л.В. Быкодорова