АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

06 июля 2023 года

Дело №

А55-23934/2022

Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 июля 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 29 июня 2023 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами",

к обществу с ограниченной ответственностью "Комбинат общественного питания "Волгоград",

о взыскании 62 688руб 22коп.

при участии в заседании

от истца – не участвовал, извещен;

от ответчика – не участвовал, извещен;

установил:

Общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Комбинат общественного питания "Волгоград" о взыскании 62 688руб. 22коп., в том числе: 60 190руб. 11коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 01.07.2017 за период с 01.07.2017 по 30.06.2021, 2 498руб. 11коп. неустойки за период с 12.09.2017 по 10.12.2019; судебные издержки в сумме 20 885руб. 60коп., из них: 20 000руб. расходы на оплату услуг представителя, 544руб. расходы на копирование и печать документов, 141руб. 60коп. расходы на отправку претензии, 200руб. расходы на отправку искового заявления.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что не согласен с заявленными требованиями Истца об оплате задолженности за оказанные услуги за период с 01.07.2017 по 30.06.2021 в связи с истечением срока исковой давности. Согласно Атку сверки взаиморасчётов по данным Ответчика по состоянию на 10.08.2019, задолженность Ответчика составляла 34 687,22руб., при этом согласно условиям Договора, Истец не вправе производить зачет текущих платежей в счет ранее образовавшейся задолженности без согласия Ответчика, а Ответчик не совершал действий по признанию данной задолженности, в связи с чем, Ответчик не согласен с требованиями Истца о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.07.2017 по 10.08.2019 на сумму 34 687,22руб. Также ответчик не согласен с представленным расчетом суммы неустойки за период с 12.09.2017 по 10.12.2019 на сумму 2498,11 руб., в связи с тем, что Истцом пропущен срок исковой давности по требованиям об уплате неустойки, кроме этого, Истцом при расчете неустойки не учтены условия п.22 Договора, по контррасчету ответчика сумма составит 110руб. 08коп., судебные расходы чрезмерны, в связи с чем просит отказать истцу в требованиях об уплате задолженности в размере 34 687,22 руб. за услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2017 по 10.08.2019, в связи с истечением срока исковой давности; в требованиях об уплате неустойки в сумме 2498,11 руб. за период с 12.09.2017 по 10.12.2019, в связи с истечением срока исковой давности, в требованиях об уплате судебных расходов в части оплаты юридических услуг на сумму 20 000 рублей, в связи с их несоразмерностью.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 01.07.2017 за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 в сумме 19 620руб. 90коп., принять отказ от исковых требований в часит взыскания с ответчика неустойки за период с 12.09.2017 по 10.12.2019 в сумме 2 498руб. 11коп., производство в этой части просит прекратить, взыскать с ответчика судебные издержки в сумме 20 885руб. 60коп.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует принять заявление истца об изменении размера исковых требований, и принять отказ истца от иска в части взыскания с ответчика неустойки в сумме 2 498руб. 11коп., поскольку не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права других лиц, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в этой части следует прекратить.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (Региональный оператор) наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

По результатам конкурсного отбора, 17.01.2017 с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства было подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности Регионального оператора. В соответствии с условиями Соглашения Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден тариф на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Ивановской области с 01.07.2017 и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Ивановской области до 31.12.2031.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7. Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 (ред. от 28.12.2016) «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.06.2017 № 147-к/1 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» - 492,90 (руб./куб. м) с учетом НДС. на 2017г.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2017 № 177-к/4 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» - 480,78 (руб./куб. м) с учетом НДС. на 2018г.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 239-к/8 от 20.12.2018 Департамента энергетики и тарифов Ивановской области «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год» был установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 488,95 руб./куб.м. с учетом НДС, с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 516,28 руб./куб.м. с учетом НДС.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 59-к/18 от 20.12.2019 Департамента энергетики и тарифов Ивановской области «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2020 год» был установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2020 по 30.06.2020 в размере 516,28 руб./куб.м. с учетом НДС, с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 531,77 руб./куб.м. с учетом НДС.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 73-К1 от 18.12.2020 Департамента энергетики и тарифов Ивановской области «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2021 год» был установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 531,77 руб./куб.м.

Между истцом и ответчиком заключен договор по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 01.07.2017.

На основании указанных нормативно-правовых актов ответчику была начислена плата за услуги Регионального оператора, и задолженность ответчика за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 составило сумму 19 620руб. 90коп., поскольку истец уточнил период начисления задолженности, ссылка ответчика о пропуске срока исковой давности не может быть принята судом во внимание.

Из норм действующего законодательства следует обязанность Потребителя, то есть фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг Регионального оператора. Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для Потребителя, так и для Регионального оператора.

Законодательство исходит из презумпции образования ТКО, в том числе при осуществлении предпринимательской/коммерческой деятельности. Оказание услуг по обращению с ТКО на территории Ивановской области является обязанностью исключительно Регионального оператора. Потребитель обязан складировать ТКО только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства. Ответчик имеет право складировать ТКО в любом официально разрешенном и организованном месте накопления отходов, вывоз откуда мог осуществлять в рассматриваемый период только истец.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные федеральным законодателем полномочия, 04.04.2016 издало постановление № 269, которым утверждены Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее - Правила № 269), которые устанавливают порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений.

В силу пункта 2 Правил № 269 нормативы накопления твердых коммунальных отходов устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Нормами действующего гражданского законодательства установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, получивший в свою собственность имущество (работы, услуги), обязан предоставить прежнему собственнику встречное исполнение в виде оплаты стоимости перешедшего к нему имущества (работ, услуг). Уклонение от предоставления встречного исполнения влечет обогащение одного лица за счет другого, что является недопустимым.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования Истца о взыскании основного долга в размере 19 620руб. 90коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, отнесены, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны по делу.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети "Интернет", на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (часть 1 статья 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статья 110 АПК РФ).

Оценив сложность дела с учетом характера спора, объема представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о взыскании судебных расходов: за составление искового заявления, процессуальных документов в общей сумме 10 000руб. 00коп., а в остальной части судебные издержки удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика и взыскать в пользу истца. В порядке ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, истцу следует возвратить государственную пошлину в сумме 508руб. 00коп., оплаченной по платежному поручению № 16993 от 08.08.2022.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 151, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Заявление истца об изменении размера исковых требований принять судом.

Принять отказ истца от иска в части взыскания с ответчика неустойки в сумме 2 498руб. 11коп.

Производство по делу в этой части прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Комбинат общественного питания "Волгоград", ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами", ИНН <***>, ОГРН <***>, задолженность в сумме 19 620руб. 90коп., судебные издержки в сумме 10 000руб. 00коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000руб. 00коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами", ИНН <***>, ОГРН <***>, уплаченную в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 508руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

А.Н. Шабанов