АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А28-4607/2024
город Киров 03 июля 2025 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.,
при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Максоян Д.А.,
рассмотрев материалы дела по заявлению
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Фудстрит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610008, Россия, Кировская область, Г.О. <...>)
о взыскании финансовых санкций в размере 2500 рублей 00 копеек, при участии представителя:
от заявителя – ФИО1, по доверенности от 09.01.2025,
установил:
отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фудстрит» (далее – ответчик, общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).
Ответчик в нарушение требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представил отзыв на заявление и в силу статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий.
Исследовав материалы дела арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
Общество представило в Фонд индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции статьи действующей в рассматриваемый период) по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь, октябрь ноябрь, декабрь 2020 года и ноябрь 2022 года на 1 застрахованное лицо.
Поскольку указанные сведения были представлены с нарушением установленного законом срока, Фонд составил акты в которых зафиксировал указанный факт и по результатам проверки вынес решения о привлечении общества к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в общей сумме 2500 рублей 00 копеек, требования об уплате санкции в добровольном порядке.
Акты, решения от 13.10.2020, 19.07.2022, 18.04.2023 и требования были направлены по адресу местонахождения (регистрации) общества.
В связи с тем, что требование ответчиком добровольно не исполнено, Фонд обратился в Арбитражный суд Кировской области с настоящим заявлением.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 65, 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в рассматриваемом периоде) заявитель, являясь страхователем, обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом представлять в Фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.
За непредставление страхователем в установленный срок сведений, к нему применяются финансовые санкции по статье 17 Закона № 27-ФЗ в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что общество представило в Фонд сведения по форме СЗВ-М за июнь 2020 года - 17.07.2020, за октябрь, ноябрь и декабрь 2020 года – 29.04.2022, за ноябрь 2022 года – 13.01.2023, т.е. с нарушением установленного законом срока.
Следовательно, решения от 13.10.2020, 19.07.2022 о привлечении общества к ответственности являются законными и обоснованными, а требование о взыскании штрафа в размере 2000 рублей подлежащим удовлетворению.
Оснований для освобождения от ответственности или уменьшения размера штрафа обществом не приведено, судом не установлено.
В удовлетворении требования Фонда о взыскании штрафа за нарушение срока представления СЗВ-М за ноябрь 2022 года в сумме 500 рублей суд отказывает по следующим основаниям.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу с 01.01.2023, статья 11 Закона № 27-ФЗ изложена в новой редакции, из которой пункт 2.2 исключен; статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлена ответственность страхователя за несвоевременное представление им сведений по форме СЗВ-М.
Из вышеизложенного следует, что поскольку на момент вынесения Фондом решения от 18.04.2023 абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ не предусматривал ответственность страхователя за непредставление сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, то с учетом положений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 37 и части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, у Фонда отсутствовали основания для привлечении общества к ответственности в 2023 году.
На основании статьи 110 АПК РФ, статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на ответчика и взыскивается в сумме 8000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фудстрит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610008, Россия, Кировская область, Г.О. <...>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
Отказать в остальной части заявленного требования.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фудстрит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610008, Россия, Кировская область, Г.О. <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8000 (восемь тысяч) рублей 00 копеек.
Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке и в сроки, предусмотренные разделом VII АПК РФ.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья С.В. Вылегжанина