АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень
Дело №
А70-22972/2023
23 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023 года.
Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 715, дело по иску
Государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области»
К обществу с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение»
О перерасчете платы за коммунальные услуги в размере 232 889, 12 рублей
Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судья А.С. Ермолаева.
при участии в заседании от сторон
От истца: ФИО1 на основании доверенности № 62 от 23 июня 2023 года (том 1 л.д. 43-44).
От ответчика: ФИО2 на основании доверенности № 302/2021 от 18 ноября 2021 года (том 1 л.д. 65-66).
установил:
Заявлен иск о перерасчете платы за коммунальные услуги (том 1 л.д. 3-8).
Определением Суда о принятии искового заявления к производству от 24 июля 2023 года этот иск принят к рассмотрению и делу присвоен № А70-15505/2023 (том 1 л.д. 1).
11 сентября 2023 года Суд вынес определение об объединении в одном производстве вышеуказанного дела и дела № А70-13794/2023, с присвоением делу № А70-13794/2023.
Истец представил письменные пояснения (том 1 л.д. 93-94, 100-101, 103) и заявление об уточнении исковых требований (том 1 л.д. 142-143).
30 октября 2023 года Суд вынес определение о выделении требований истца в отдельное производство, в соответствии с которым судебное заседание начато в 10 часов 40 минут 21 ноября 2023 года (том 2 л.д. 20).
Судом вынесено протокольное определение об объявлении перерыва до 15 часов 00 минут 23 ноября 2023 года. После перерыва судебное заседание продолжено, ответчик представил отзыв на исковое заявление, возражает против удовлетворения исковых требований.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Истец является в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27 апреля 2018 года заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Тюменской области.
01 января 2023 года истец и ответчик, с учетом протоколов разногласий (том 1 л.д. 18-21), заключили государственный контракт на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с бюджетной организацией - собственником/владельцем помещения/объекта № ТО02КО0007000592, в соответствии с которым ответчик обязался, начиная с 01 января 2021 года, вывозить твердые коммунальные отходы (том 1 л.д. 11-17).
Впоследствии стороны заключили дополнительные соглашения, в соответствии с которыми существенно увеличили список квартир, в отношении которых ответчик должен был оказывать услуги (том 1 л.д. 114-136, том 2 л.д. 4-12). Как пояснил в судебном заседании представитель истца, эти квартиры находятся у него на праве оперативного управления.
Согласно статье 24.7 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 1 статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
За январь 2023 года ответчик произвел начисление по вышеуказанному контракту в размере 79 613, 26 рублей, за февраль 2023 года – 81 097, 70 рублей, за март 2023 года – 37 841, 53 рублей и за апрель 2023 года – 34 336, 63 рублей, то есть всего на сумму 232 889, 12 рублей, которые оплачены истцом в размере 198 552, 49 рублей (том 1 л.д. 23-29, 73-75).
Полагая, что у него отсутствует обязанность по оплате ТКО в отношении квартир, в которых отсутствуют проживающие лица, истец обратился к ответчику за проведением перерасчета, с чем ответчик не согласился (том 1 л.д. 22, 30-42, 104-113, 150-151).
В настоящее время, с учетом изменения исковых требований, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет объемов и стоимости вывезенного ТКО в сумме 198 552, 49 рублей по вышеуказанному государственному контракту, поскольку в спорный период в квартирах никто не проживал.
На основании пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Как указано в пункте 56(2) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Согласно пункту 148(36) этих же Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Конституционного Суд Российской Федерации от 02 декабря 2022 года № 52-п «По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки ФИО3», в силу пункта 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Аналогичное положение, но применительно к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами содержится и в пункте 148(36) данных Правил. Тем самым содержание приведенных положений, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, вполне определенно предполагает, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения.
Таким образом, не использование жилых помещений (не проживание в данном помещении) не является основанием для освобождения собственника, либо иного лица, имеющего вещные права в отношении жилого помещения, от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Факт того, что в спорных помещениях жилищного фонда, возможно, никто не проживал, не может служить основанием для полного освобождения истца от уплаты коммунальных платежей за вывоз твердых коммунальных отходов.
Оценив с соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, с учетом наличия у истца обязанности оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с государственным контрактом, Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.
Судья
Лоскутов В.В.