АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-223/2023
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 21 декабря 2023 года
Арбитражный суд Новгородской области в составе:
судьи Аксенова И.С.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Петровой И.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:
общества с ограниченной ответственностью "ТК Новгородская" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к муниципальному образованию городской округ Великого Новгорода в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное казенное учреждение «Городское хозяйство»
о взыскании 50 240 руб.
при участии
от истца: ФИО1, по доверенности от 30.12.2022
от ответчика: не явился
от третьего лица: не явился
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ТК Новгородская» (далее- Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (далее- Комитет) о взыскании 50 000 руб., в том числе, 48 000 руб. части суммы неосновательного обогащения в размере стоимости поставленной в период с 01.10.2019 по 30.09.2022 тепловой энергии и горячего водоснабжения за период с 01.06.2019 по 31.05.2022, законной неустойки в сумме 2 000 руб., а также неустойки, начисленной по день фактического исполнения денежного обязательства.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец в ходе судебного разбирательства неоднократно уточнял исковые требования, окончательно определив их в заявлении от 21.11.2023, просив взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 204 671 руб. 91 коп. за период с 01.12.2019 по 30.09.2022, законную неустойку в сумме 7 411 руб. 41 коп., начисленную за период с13.03.2021 по 31.03.2022, с 10.11.2022 по 17.01.2023, неустойку начисленную начиная с 18.01.2023 по день фактической оплаты, начисленной на сумму задолженности в размере 204 671 руб. 91 коп. исходя из 1/130 ставки рефинансирования, действующей н день фактической оплаты за каждый день просрочки. (т.3 л.д.1)
Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.
Ответчик представил в суд отзыв на иск и дополнение к нему, указав на истечение срока исковой давности и то обстоятельство, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является муниципальное казенное учреждение «Городское хозяйство». (далее- Учреждение) (т.1 л.д.107, т.3 л.д.17)
Стороны, третье лицо надлежащим образом о месте и времени судебного заседания извещены, представители не явились.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей сторон, третьего лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в обоснование рассматриваемых требований Общество указало, что в муниципальной собственности муниципального образования город Великий Новгород в спорном периоде находились жилые помещения, расположенные в городе Великом Новгороде по следующим адресам:
- Кречевицы мкр., д. 49 кв.10;
- Кречевицы мкр., д. 50 кв.13;
- Кречевицы мкр., д. 50 кв.8;
- Кречевицы мкр., д. 52 кв.17;
- ул. Сенная, д.7, ком.42;
- ул. Сенная, д.7, ком.29;
- ул. Сенная, д.7, ком.57;
- ул. Большая Санкт- Петербургская, д.42 кв. 22;
- ул. Германа, д.26, кв. 3;
- ул. Прусская, д.7, кв.11;
- ул. Рогатица, д.29, ком.103;
- ул. А. Корсунова, д.36, кв.25, ком.4
Как следует из представленных в материалы дела доводов ответчика, названные жилые помещения в спорном периоде не были предоставлены гражданам по договорам найма, данные помещения являлись пустующими.
Общество является ресусоснабжающей организацией и осуществляет деятельность по предоставлению услуг теплоснабжения на территории Новгородской области и города Великий Новгород, и в отсутствие заключенного с ответчиком договора, через присоединенную сеть поставляло тепловую энергию на нужды отопления в вышеуказанные жилые помещения, а также оказывало услуги горячего водоснабжения на общедомовые нужды.
Неоплата ответчиком поставленной в спорный период в вышеуказанные жилые помещения тепловой энергии и услуг горячего водоснабжения послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544, пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В пунктах 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации также возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В пункте 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Комитет осуществляет полномочия Администрации Великого Новгорода по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Великого Новгорода; осуществляет защиту имущественных интересов Великого Новгорода в соответствии с действующим законодательством; осуществляет функции получателя и главного распорядителя средств бюджета Великого Новгорода, выделенных на содержание и реализацию полномочий комитета. Данные полномочия следуют из раздела 3 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Администрации Великого Новгорода от 29.12.2015 №5532.
Тот факт, что правоотношения между сторонами возникли в связи с поставкой тепловой энергии в муниципальные жилые помещения, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривался.
Отсутствие между сторонами письменного договора не освобождает ответчика от обязанности оплатить оказанные ему услуги по передаче тепловой энергии.
Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора с энергосбытовой компанией не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленной электрической энергии.
По смыслу разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Таким образом, отсутствие договорных отношений с теплоснабжающей организацией не освобождает собственника помещений от обязанности возместить стоимость поставленной в спорные помещения тепловой энергии, поскольку между сторонами фактически сложились договорные отношения по поставке истцом через присоединенную сеть тепловой энергии на объекты ответчика.
Факт поставки истцом тепловой энергии и оказания услуг горячего водоснабжения в указанные жилые помещения подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривался.
Возражая против удовлетворения исковых требований, Комитет указал, что между Учреждением и Администрацией Великого Новгорода заключен договор поручения на выполнение отдельных юридически значимых действий в отношении муниципального жилого фонда, в соответствии с условиями которого, поверенный от имени и за счет доверителя производит юридические действия, включая оплату за коммунальные услуги за пустующие жилые помещения, в том числе и по решениям суда (подпункт «к») пункта 1.1 договора поручения в редакции дополнительного соглашения от 12.04.2018.
Однако, в силу положений статьи пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации именно собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Доказательства закрепления спорных помещений за Учреждением на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), ином праве, в материалах дела не имеется. В связи с этим муниципальное образование городской округ Великий Новгород в лице Комитета является надлежащим ответчиком по настоящему иску.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма (часть 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 38 Правил №354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.
Согласно уточненному расчету Общества стоимость услуг по отоплению вышеуказанных жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью городского округа Великий Новгород, услуг горячего водоснабжения за спорный период составила 204 671 руб. 91 коп.
Объем и стоимость поставленного в спорный период в указанные жилые помещения коммунального ресурса ответчик не оспаривал.
Представленные истцом расчеты судом проверены и признаны арифметически верными.
Не признавая обоснованными возражения ответчика в части указания на истечение срока исковой давности, суд исходит из следующего.
Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Кодекса).
В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
При том обстоятельстве, что истец обратился с заявленными требованиями в арбитражный суд 24.01.2023 следует признать, что срок исковой давности (с учетом направленной в адрес ответчика претензии) по требованию о взыскании задолженности за период начиная с декабря 2019 года не является пропущенным.
Истцом также заявлено уточненное требование о взыскании с ответчика законной неустойки.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В пункте 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Согласно пункту 14 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Поскольку ответчиком допущено нарушение срока внесения платы за отопление помещений, находящихся в муниципальной собственности, суд считает, что требование истца о взыскании неустойки предъявлено правомерно.
Представленный истцом уточненный расчет неустойки судом проверен судом и признан допустимым.
Доказательств оплаты неустойки в добровольном порядке ответчик не представил.
В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
За рассмотрение настоящего спора истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб.
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, но не от оплаты судебных расходов.
Принимая во внимание результаты рассмотрения дела, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, в остальной части пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования городской округ Великого Новгорода в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТК Новгородская" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 204 671 руб. 91 коп., законную неустойку в сумме 7 411 руб. 41 коп., начисленную за период с13.03.2021 по 31.03.2022, с 10.11.2022 по 17.01.2023, неустойку начисленную начиная с 18.01.2023 по день фактической оплаты, начисленной на сумму задолженности в размере 204 671 руб. 91 коп. исходя из 1/130 ставки рефинансирования, действующей н день фактической оплаты за каждый день просрочки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья
И.С. Аксенов