Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича,20, г.Мурманск,183038, http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск дело № А42-6252/2023

19 сентября 2023 года

Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Лесного Ивана Анатольевича, рассмотрев материалы дела № А42-6252/2023,

установил:

акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства", место нахождения: 125284, <...>, этаж 1, комната 7, ОГРН <***>, ИНН <***>, (далее – истец, управление), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском (с учетом принятых уточнений) к акционерному обществу "Научно-производственное объединение автоматики имени Академика Н.А. Семихатова", место нахождения: 620000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, (далее – ответчик, общество), о взыскании 9 965 рублей 26 копеек платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с февраля 2022 года по март 2023 года, неустойки в размере 1 255 рублей 66 копеек, а также неустойки по день фактического исполнения судебного акта.

Ответчик в отзыве иск не признал. Возражая по иску общество, указывает, о том, что объектами оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения являются жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме; по мнению ответчика, обязанность вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не предусмотрена ни условиями заключенного между сторонами договора, ни нормами действующего законодательства Российской Федерации.

В удовлетворении иска отказано, резолютивная часть решения вынесена 11.09.2023.

Истец обратился с заявлением о составлении мотивированного решения суда.

Как установлено, 8 февраля 2021 года между управлением (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 08.02.2021 № 51-02-140/Г/042/юр730 (далее – договор).

Объектами оказания коммунальных услуг, являются жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, предоставленные обществу на основании договоров аренды для проживания представителей общества.

Подпунктом "е" пункта 11 договора предусмотрено, что абонент обязан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Полагая, что ответчик обязан вносить такую плату, истец с соблюдением претензионного порядка обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении), в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644 (далее – Правила № 644) управлению как организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В пунктах 111, 112, 113, 114 Правил № 644 указано, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия 5 сточных вод на работу централизованной системы водоотведения. Запрещен сброс (прием) абонентами в централизованные системы водоотведения сточных вод, содержащих вещества (материалы), которые могут привести к следующим недопустимым негативным последствиям, угрожающим работоспособности систем водоотведения: повреждение объектов централизованных систем водоотведения и нарушение режима их работы, в том числе в силу следующих причин: разрушающее коррозионное, абразивное или механическое воздействие на канализационные сети, иные сооружения и оборудование. Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению № 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами. Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

Согласно пункту 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Правил № 644 к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, данной нормой определено, что плата за негативное воздействие на системы водоотведения в состав платы за коммунальные услуги не входит, также не входит и в состав платы текущего и капитального ремонтов и технического обслуживания домов.

Подпунктом "в" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) установлено, что в состав платы за коммунальные услуги включается услуга водоотведения, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В связи с чем, урегулированный данными Правилами № 354, состав платы за коммунальные услуги также содержит императивный закрытый перечень, который не включает в себя плату за негативное воздействие на системы водоотведения для собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и для собственников жилых домов.

Таким образом, в рассматриваемом случае объекты оказания коммунальных услуг – жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, не являются объектами для начисления платы за негативное воздействие на системы водоотведения, и общество не подпадает по действие пункта 123(4) Правил № 644.

Оснований для удовлетворения иска не имеется.

2 000 рублей госпошлины подлежит взысканию с истца в доход бюджета.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ, он направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в сети интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

заявление об уточнении исковых требований от 29.08.2023 принять.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Лесной И.А.