Решение по делу № А21-10072/2023 от 07.12.2023

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Калининград Дело № А21-10072/2023

«07» декабря 2023 года Резолютивная часть решения объявлена «05» декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме «07» декабря 2023 года Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Юшкарёва И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черепановым В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГП КО «ЕСОО» (ОГРН <***> ИНН <***>) к ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) о взыскании 7 065, 44 руб. задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.05.2023, 2 714, 43 руб. пени по состоянию на 01.08.2023 и 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании: от истца – не явился, извещен, от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее – Предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель, ответчик) о взыскании 7 065, 44 руб. задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.05.2023, 2 714, 43 руб. пени по состоянию на 01.08.2023 и 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 17.08.2023г. исковое заявление принято к производству с указанием на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

26.09.2023 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В процессе рассмотрения дела истец уточнял исковые требования и окончательно просит взыскать пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 14.08.2023 (дату погашения задолженности) в размере 3 100, 91 руб.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (протокол судебного заседания от 05.12.2023).

Представители истца и ответчика в заседание не явились.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает на погашение задолженности в полном объеме, просит в иске отказать.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд установил.

Как следует из материалов дела, Предприятие является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Калининградской области.

14.02.2020 ИП ФИО1 подала заявку вх. № 5203 на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Истец подготовил Договор № 232207094 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее -Договор) на основании представленных Ответчиком с заявкой документов: перечня объектов отходообразователя; формы расчета норматива накопления ТКО; перечня ТКО.

Согласно п. 5 Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01 января 2019 года.

Договор № 232207094 в 2-х экземплярах был направлен Потребителю 10.12.2020 исх. № 14525.

Вместе с тем, подписанный Договор в адрес Регионального оператора до настоящего времени Потребителем не представлен. В суд за урегулированием возникших при заключении Договора разногласий Потребитель не обращался.

В силу п. 8 (12) Правил № 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном договоре.

Согласно п. 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате Потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора.

Таким образом, Договор № 232207094 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене Регионального оператора, указанной в договоре.

Отсутствие договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором в письменной форме не освобождает Потребителя от исполнения обязанности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, поскольку договор носит публичный характер в силу статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и считается заключенным по типовой форме.

В соответствии с условиями Договора № 232207094 Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а

Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

В Приложении № 1 к Договору № 232207094 указаны следующие сведения: наименования объектов, объемы принимаемых ТКО, места накопления, периодичность вывоза.

Согласно представленным документам, объектом отходообразователя является торговый павильон, расположенный на земельном участке с назначением «для установки торгового павильона» по адресу: <...> «з»., переданном Ответчику в аренду на основании договора аренды земельного участка № 23/2016-ПА от 22.08.2016.

Под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах указанного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.03.2019 № 28-06окк/19 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 07.12.2018 «96-040кк/18» установлен единый тариф на услуги регионального оператора за следующие периоды: с 01.01.2019 по 31.03.2019 - 425,63 руб./куб.м; с 01.04.2019 по 31.12.2019 - 407,17 руб./куб.м (без НДС). НДС в сумме 20% исчисляется сверх указанного тарифа.

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 20.12.2021 № 80-07окк/21 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 17.12.2019 № 131-07окк/19» установлен единый тариф на услуги регионального оператора за следующие периоды: с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 488,57 руб./куб. м; с 01.07.2020 по 30.06.2021 - 506.16 руб./куб.м; с 01.07.2021 по 30.06.2022523.37 руб./куб.м; с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 586,90 руб./куб.м (НДС не облагается).

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 18.11.2022 № 91-08окк/22 «Об утверждении производственной программы и установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ГП КО «ЕСОО» (ИНН <***>) в Калининградской области на 2023-2027 годы» единый тариф на услуги регионального оператора за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 составил 685,35 руб./куб. м (НДС не облагается).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО.

Нормативы накопления ТКО на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области и признании утратившим силу Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 4 мая 2018 года № 203» (далее - Приказ № 218).

Методика расчета объема принимаемых ТКО в месяц выглядит следующим образом: расчетная единица х норматив накопления : 12 месяцев = объем оказанных услуг в месяц.

Расчет объема ТКО Ответчика произведен на основании представленных ответчиком документов и норматива накопления ТКО согласно приложению № 2 к Приказу № 218 по категориям объекта:

- «Рынки, ярмарки, киоски, торговые павильоны, лотки» - 5 м2 х 0,6 м3/год : 12 = 0,25м3/мес.

Оказанные по Договору услуги Потребитель не оплатил, в связи с чем за период с 01.01.2019 по 31.05.2023 образовалась задолженность в размере 7 065 (семь тысяч шестьдесят пять) рублей 44 коп.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО (с учетом моратория) по состоянию на 01.08.2023 составляет 2 714,43 (две тысячи семьсот четырнадцать) рублей 43 копеек.

Таким образом, общая сумма задолженности Ответчика по договору составляет 9 779,87 руб.

В целях досудебного урегулирования спора ГП КО «ЕСОО» в адрес ИП ФИО1 неоднократно направлялись претензии с требованием погасить образовавшуюся задолженность:

- претензия № 1436 направлена Ответчику 24.01.2023, трек-номер 80095180854495, ответ на претензию не поступал;

- претензия № 12681 направлена Ответчику 27.06.2023, трек-номер 80100685328072, ответ на претензию не поступал.

18.10.2023 ответчиком в адрес суда был направлен отзыв на исковое заявление с приложением акта сверки взаимных расчетов, в котором отражено погашение задолженности перед истцом в полном объеме 14.08.2023.

В связи с оплатой 14.08.2023 ИП ФИО1 задолженности, истцом произведен перерасчет пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на день погашения задолженности. Размер пени составил 3 100,91 руб.

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан

уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Сумма пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО (с учетом моратория) по состоянию на 14.08.2023 (дату погашения задолженности) составляет 3 100, 91 руб.

Как следует из расчета истца, оплата коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществлялась Предпринимателем с нарушением установленных договором сроков. Доказательства иного суду не представлены, обоснованные возражения по доводам истца, расчету неустойки ответчиком не заявлены.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования о взыскании пени в размере 3 100, 91 руб. подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН

<***>) в пользу ГП КО «ЕСОО» (ОГРН <***> ИНН <***>)

3 100, 91 пени, 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной

пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.Ю. Юшкарёв