ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
16 января 2025 года
Дело №А56-38694/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2024 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 января 2025 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Сухаревской Т.С., Черемошкиной В.В.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии: согласно протоколу судебного заседания от 18.12.2024
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33448/2024) общества с ограниченной ответственностью «Гелиос» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2024 по делу № А56-38694/2024, принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью «Гелиос»
к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»
3-е лицо: Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области
об обязании
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Гелиос» (далее -ООО «Гелиос») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской обпасти с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») об обязании в десятидневный срок с даты вступления в силу решения суда освободить часть земельного участка ООО «Гелиос», площадью 632,5 кв. м от построенных на нем объектов железнодорожной инфраструктуры (осуществить демонтаж) и передать освобожденную часть земельного участка в его первоначальном состоянии по акту приема - передачи ООО «Гелиос», в случае невыполнения указанного требования предоставить истцу право произвести самостоятельный демонтаж объектов ОАО «РЖД», взыскать с ОАО «РЖД» в пользу ООО «Гелиос» судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 20000 руб. ежедневно с момента истечения десятидневного срока после вступления решения суда в законную силу до даты фактического исполнения решения суда.
Решением от 07.09.2024 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказал в удовлетворении исковых требований.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что судом первой инстанции при принятии решения не были учтены условия договора субаренды и акт приема-передачи от 01.09.2021, не дана оценка фактам, установленным определением Северо-Западной транспортной прокуратуры от 26.04.2024 г., доводу истца о нарушении норм транспортной безопасности нахождением тупикового упора в непосредственной близости от здания истца, необоснованно отклонено ходатайство истца о назначении судебной экспертизы по вопросу о протяженности путей ОАО «РЖД».
ОАО «РЖД» представлен отзыв, в котором доводы жалобы отклонило просило обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель ответчика доводы жалобы отклонил и просил оставить без изменения решение суда первой инстанции.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «Гелиос» является собственником нежилого здания общей площадью 181,9 квадратных метров, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, участок ж.д. «Минеральная ул. Лесной пр.», лит. М (кадастровый номер 78:10:51125:1:24) (далее - Объект), которое расположено на части земельного участка по адресу: г. Санкт-Петербург, уч. ж.д. «Минеральная ул. Лесной пр.» 1-й км (от 1 км 130 м до 2 км 903 м), с кадастровым номером 78:10:0511202:1.
Указанный Объект приобретен на основании договора купли-продажи от 18.09.2020 у ФИО2, ФИО3, ФИО4 и расположен на земельном участке площадью 632,5 квадратных метров, являющегося частью земельного участка площадью 433106 квадратных метров, г. Санкт-Петербург, уч. ж.д. «Минеральная ул. Лесной пр.» 1-й км (от 1 км 130 м до 2 км 903 м), с кадастровым номером 78:10:0511202:1.
16.02.2017 Объект был приобретен ФИО5 по договору купли-продажи, заключенному с ОАО «РЖД».
Пунктом 2.1 договора купли-продажи от 16.02.2017 определено, что площадь земельного участка, занимаемого объектом и необходимая для его использования, составляет 632,5 квадратных метра, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 78:10:0511202:1, принадлежащего ОАО «РЖД» на праве аренды по договору от 26.02.2013 № 04/ЗД-0202, заключенному между ОАО «РЖД» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге. Пунктом 2.3 договора купли-продажи от 16.02.2017 предусмотрена обязанность сторон заключить договор субаренды части земельного участка.
01.09.2021 между ОАО «РЖД» и ООО «Гелиос» был заключен договор субаренды от № ЦРИ/04/СА/5063/21/002494 земельного участка площадью 632,5 квадратных метров, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, участок железной дороги «Минеральная ул. - Лесной пр.», 1-й км, (от 1 км 130 м до 2 км 903 м), в районе железнодорожной станции Санкт-Петербург - Финляндский. Земельный участок, часть которого передается в субаренду, площадью 433106 квадратных метров из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 78:10:0511202:1, имеет разрешенное использование: для размещения объектов железнодорожного транспорта (за исключением автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса, гаражей и автостоянок).
Пунктом 1.2 Договора от 01.09.2021 определено, что участок предоставляется для эксплуатации нежилого здания, принадлежащего ООО «Гелиос» на праве собственности. Срок действия договора на 11 месяцев, с возобновлением на неопределенный срок. Земельный участок передан по акту приема-передачи от 01.09.2021.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами по делу, что в границах земельного участка, предоставленного по договору субаренды истцу, расположены железнодорожные пути, принадлежащие ОАО «РЖД»: станционный приемо-отправочный путь 4 (парка Д) и станционный приемо-отправочный путь 5 (парка Д).
Полагая, что нахождение указанных объектов недвижимого имущества нарушает право ООО «Гелиос» на пользование земельным участком, Общество обратилось с требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего дела.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его прав собственности или законное владение.
Пунктом 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с преамбулой и пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 г. № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ОАО «РЖД» создано в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.02.2003 г. № 27-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (далее -Закон № 29-ФЗ).
Абзацем 2 пункта 3 статьи 4 названного закона установлено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью
Согласно статье 4 статьи 8 Закона № 29-ФЗ, подпункта 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 г. № 57 «Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества «Российские железные дороги» земельные участки являются ограниченными в обороте.
Как следует из пунктов 1, 4 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД» (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 г. № 264, данные правила определяют порядок пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД» для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, ограниченных в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 29-ФЗ, а также земельными участками, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, а также устанавливают, что договор аренды такого земельного участка должен содержать положения, предусматривающие обязательство арендатора передать часть арендованного земельного участка в субаренду лицам, имеющим в собственности расположенные на этом участке здания, строения, сооружения по из заявлению на срок, указанных в заявлении, за плату, размер которой не превышает размера арендных платежей, рассчитанных пропорционально размеру соответствующей части арендованного земельного участка.
26 февраля 2013 г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и ОАО «РЖД» заключен договор № 04-ЗД-0202, в отношении земельного участка, являющегося федеральной собственностью, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, участок ж/д «Минеральная ул. - Лесной пр.», 1-й км (от 1 км 130 м до 2 км 903 м), площадью 433106, кадастровый номер 78:10:0511202:1. Участок используется для размещения объектом транспорта (за исключением автозаправочных и газозаправочных станций, предприятий автосервиса, гаражей и автостоянок). Срок действия договора до 26 февраля 2062 г. (далее - Договор аренды).
В границах земельного участка, предоставленного ОАО «РЖД» по Договору аренды, расположены объекты недвижимого имущества ОАО «РЖД»: станционный приемо-отправочный путь 4 (парка Д), расположенный в г. Санкт-Петербурге, станционные пути Санкт-Петербург - Финляндский, лит. 59, с кадастровым номером 78:10:51125:1:125, год ввода в эксплуатацию 1900, 1939; станционный приемо-отправочный путь 5 (парка Д), расположенный в г. Санкт-Петербурге, станционные пути Санкт-Петербург - Финляндский, лит. 59, с кадастровым номером 78:10:5112Б: 1:126, год ввода в эксплуатацию 1900, 1939, что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о праве собственности на объекты, технической документацией.
Согласно сведениям, внесенным в свидетельства, основанием для регистрации права на объекты является Сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД» от 30.09.2003, утвержденный распоряжением Минимущества России, ФЭК России и МПС России от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р и Решения о разделении сооружения -производственно - технологического комплекса Санкт-Петербург - Финляндской дистанции пути Санкт-Петербургского отделения Октябрьской железной дороги -филиала ОАО «РЖД» на отдельные объекты недвижимого имущества № Р-957/п от 16.12.2007.
Из представленных в материалы дела документов следует, что земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, участок ж/д «Минеральная ул. - Лесной пр.», 1-й км (от 1 км 130 м до 2 км 903 м), площадью 433106, кадастровый номер 78:10:0511202:1, на котором находятся спорные линейные объекты, предоставлен ОАО «РЖД» на условиях аренды для размещения объектов транспортной инфраструктуры станции Санкт-Петербург - Финляндский.
Из свидетельств о праве собственности, а также технической документации на железнодорожные пути 4 (парк Д), 5 (парк Д) следует, что пути являются станционными.
В соответствии с определениями Правил технической эксплуатации железных дорог Союза ССР (утв. МПС СССР 02.01.1986 № ЦТех/4345) станционными путями признаются пути в границах станции - главные, приемо-отправочные, сортировочные, погрузочно-выгрузочные, вытяжные, деповские (локомотивного и вагонного хозяйств), соединительные (соединяющие отдельные парки на станции, ведущие к контейнерным пунктам, топливным складам, базам, сортировочным платформам, к пунктам очистки, промывки, дезинфекции вагонов, ремонта подвижного состава и производства других операций), а также прочие пути, назначение которых определяется производимыми на них операциями.
Таким образом, указанные железнодорожные пути являются путями общего пользования.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 57 «Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества «Российские железные дороги» железнодорожные пути общего пользования отнесены к объектам федерального железнодорожного транспорта, ограниченным в обороте.
Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» установлено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД», пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО «РЖД».
С учетом изложенного спорный земельный участок ограничен в обороте, может находиться в исключительной государственной собственности, и быть предоставлен ОАО «РЖД» на праве аренды.
Таким образом, железнодорожные пути общего пользования расположены на земельном участке, предоставленном для размещения объектов транспорта, принадлежат ОАО «РЖД» на праве собственности в порядке правопреемства от организаций федерального железнодорожного транспорта.
Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что в период 2021-2022 гг. был выполнен капитальный ремонт железнодорожных путей 4Д, 5Д, заключавшийся в их переукладке и благоустройстве тупиковых упоров.
В соответствии с пунктом 14.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечен за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охраняемых зон таких объектов.
Пунктом 2.14 Свода правил «Приемка и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта» (СП 236.1326000.2015), утвержденного и введенного в действие приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.07.2015 № 207 реконструкцией объектов железнодорожного транспорта является изменение параметров инфраструктуры железнодорожного транспорта или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, и (или) категории, и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других), и (или) при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Согласно пункту 3.27 Свода правил «Железнодорожный путь промышленного транспорта», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.12.2016 г. № 888/пр: реконструкция железнодорожного пути - комплекс мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей или его назначения.
Доказательства того, что работы, выполненные в отношении станционных путей общего пользования 4Д, 5Д ОАО «РЖД», являлись новым строительством либо реконструкцией в материалах дела отсутствуют.
Материалами дела подтверждается, что железнодорожные пути общего пользования ОАО «РЖД» 4Д и 5Д являются объектами, ограниченными в обороте, приобретены ОАО «РЖД» в порядке приватизации объектов инфраструктуры федерального железнодорожного транспорта, право собственности оформлено в установленном законом порядке, расположены на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации, предоставленном для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта, также ограниченном в обороте.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии указания в договоре субаренды и акте приема-передачи на наличие на земельном участке, переданном по договору субаренды от 01.09.2021, железнодорожных путей общего пользования не ставит под сомнение фактическое либо юридическое существование объектов и не свидетельствует о наличии оснований для демонтажа объектов недвижимого имущества ОАО «РЖД».
Довод подателя жалобы о том, что судом первой инстанции не дана оценка выводам, содержащимся в письмах и определениях Северо-Западной транспортной прокуратуры от 26.04.2024, отклонен на основании следующего.
В соответствии со статьями 64, 65 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Определение и ответ прокуратуры от 26.04.2024 подлежат оценке в совокупности с иными собранными по делу доказательствами.
При этом материалами дела подтверждается законность нахождения железнодорожных путей общего пользования на земельном участке с кадастровым номером 78:10:0511202:1 в границах железнодорожной станции Санкт-Петербург - Финляндский. Доказательств обратного истцом не представлено.
Доводы подателя жалобы о том, что судом первой инстанции не дана оценка доводу о нарушении норм транспортной безопасности взаимным расположением объектов истца и ответчика также отклонены.
В соответствии с п. 1.1, 10 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Зона транспортной безопасности - объект транспортной инфраструктуры, ею часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных.
В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что нахождение железнодорожных путей общего пользования на железнодорожной станции Санкт-Петербург - Финляндский вблизи здания ООО «Гелиос» влияет на состояние защищенности объекта транспортной инфраструктуры -железнодорожной станции Санкт-Петербург - Финляндский.
Довод апелляционной жалобы о необоснованном отклонении судом первой инстанции ходатайства о назначении судебной экспертизы признан несостоятельным.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе. Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. Отклонение вопросов, представленных лицами, участвующими в деле, суд обязан мотивировать.
В ходе рассмотрения дела ООО «Гелиос» заявлено устное ходатайство о назначении экспертизы в целях установления протяженности железнодорожных путей ОАО «РЖД».
Между тем материалами дела (свидетельствами о праве собственности, технической документацией на объекты) протяженность путей ответчика подтверждена, доказательства, с достаточной долей достоверности опровергающие содержащиеся в указанных документах сведения, в материалы дела не представлены.
Кроме того, необходимость проведения экспертизы истцом не обоснована, круг вопросов, требующих специальных познаний в рамках рассматриваемого дела, не установлен, вопросы не сформулированы.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены фактические правоотношения сторон и применены подлежащие применению правовые нормы.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения либо опровергали выводы арбитражного суда, в связи с чем признаются судом несостоятельными.
По существу доводы заявителя направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств, поэтому не могут служить основанием к отмене оспариваемого судебного акта.
Поскольку судом полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норма материального и процессуального права не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2024 по делу № А56-38694/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С. Полубехина
Судьи
Т.С. Сухаревская
В.В. Черемошкина