АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,
тел. <***>; факс <***>
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-8843/2025
«16» июля 2025 года
Резолютивная часть решения вынесена 23 июня 2025 года
Мотивированное решение суда изготовлено 16 июля 2025 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских событий улица, дом 92)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании задолженности по уплате по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 4 800,37 руб.,
установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) задолженности по уплате по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 4 800,37 руб.
Определением от 24.04.2025 заявление ОСФР по Иркутской области принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ.
В силу части 5 статьи 228 АПК РФ настоящее дело рассматривается без вызова сторон.
Решение по настоящему делу принято по правилам главы 29 АПК РФ путем подписания судьей резолютивной части решения от 23.06.2025.
Частью 2 статьи 229 АПК РФ предусмотрено, что по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
В связи с поступлением от ОСФР по Иркутской области апелляционной жалобы, суд полагает необходимым составить мотивированное решение по настоящему делу.
Из материалов дела следует, что ОСФР по Иркутской области в отношении ИП ФИО1 проведена проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов.
В результате проверки фондом выявлен факт наличия у ответчика задолженности в сумме 4 800,37 руб. составляющая сумму пени.
Требования об уплате задолженности на общую сумму 4 800,37 руб., направленные ответчику, в установленные сроки не исполнены.
В связи с неисполнением требований в добровольном порядке 21.04.2025 ОСФР по Иркутской области обратилось в арбитражный суд в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с настоящим иском.
Исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со статьей 3 Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Федеральный закон №125-ФЗ) страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории РФ и нанимающая граждан РФ) либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Для целей получения статуса страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предприниматель согласно пункту 5 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ подлежит регистрации в соответствии с Порядком регистрации и снятия с учета в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным Приказом Минтруда России от 07.12.2022 № 768н.
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ, Порядком ИП ФИО1 07.08.2017 зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в ОСФР по Иркутской области.
05.02.2024 ИП ФИО1 снята с учета в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в связи с прекращением действия трудовых договоров с работниками.
Из заявления Фонда, к взысканию с предпринимателя предъявлены следующие суммы за указанные периоды:
Отчетный
период
Сумма
недоимки/
доначислений
(руб.)
Сумма
пени
(руб.)
Сумма
штрафа
(руб.)
Срок
добровольной
уплаты
Уплачено
(руб.)
Остаток к уплате (руб.)
01.10.2017-
31.12.2017
15,00
0,00
0,00
18.02.2019
15,00
0,00
01.10.2017-
31.12.2017
0,00
0,06
0,00
18.02.2019
0,00
0,06
01.10.2017-
31.12.2017
0,00
0,00
1 000,00
18.02.2019
1 000,00
0,00
01.01.2018-
31.03.2018
0,00
5,23
0,00
18.02.2019
0,00
5,23
01.01.2018-
31.03.2018
0,00
0,00
1 000,00
18.02.2019
1 000,00
0,00
16.07.2022-
17.10.2022
0,00
154,11
0,00
27.01.2023
0,00
154,11
18.10.2022-
16.01.2023
0,00
285,84
0,00
14.04.2023
0,00
285,84
17.01.2023-
17.04.2023
0,00
319,29
0,00
03.07.2023
0,00
319,29
18.04.2023-
17.07.2023
0,00
232,32
0,00
11.09.2023
0,00
232,32
18.07.2023-
16.10.2023
0,00
510,06
0,00
18.12.2023
0,00
510,06
17.10.2023-
15.01.2024
0,00
577,77
0,00
29.03.2024
0,00
577,77
16.01.2024-
15.04.2024
0,00
590,33
0,00
14.06.2024
0,00
590,33
16.04.2024-
15.07.2024
0,00
634,12
0,00
07.10.2024
0,00
634,12
16.07.2024-
15.10.2024
0,00
716,43 .
0,00
23.12.2024
0,00
716,43
16.10.2024-
15.01.2025
0,00
774,81
0,00
10.04.2025
0,00
774,81
ИТОГО
15,00
4800,37
2000,00
2015,00
4800,37
Порядок взыскания недоимок по страховым взносам урегулирован статьями 26.6., 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее –Федеральный закон No125-ФЗ).
Положениями статьи 26.6 вышеназванного закона установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя -юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).
Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее -решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя -юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя -юридического лица или индивидуального предпринимателя.
До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.
В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000,00 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.
В случае пропуска указанного срока для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье -заявление о взыскании).
В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.
Таким образом, Федеральным законом No125-ФЗ предусмотрены две процедуры взыскания задолженности: административная, при которой фонд осуществляет вышеуказанные мероприятия в силу наделения его законодателем специальными полномочиями без применения мер судебного принуждения, и судебная. Причем, судебная процедура подлежит применению в случае несоблюдения фондом установленных в законодательстве сроков вынесения решения по статье 26.6 Федерального закона No125-ФЗ.
В силу пункта 23 статьи 26.6 Федерального закона No125-ФЗ положения данной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом.
При этом Федеральный закон № 125-ФЗ не содержит запрета на применение административной процедуры (в том числе принятия Фондом решения о взыскании недоимки, пени и штрафа) в отношении лица, утратившего статус страхователя, в части задолженности, возникшей в период, когда такое лицо обладало соответствующим статусом. Федеральный закон No125-ФЗ также не предусматривает данное обстоятельство (утрата страхователем статуса) в качестве самостоятельного основания для обращения в суд за взысканием задолженности.
Как установлено судом и указывается самим заявителем, срок для обращения с настоящим заявлением в отношении требований от 28.01.2019 № 240/д/шт, от 28.01.2019 № 241нс/д/шт, от 28.12.2022 № 381322100157802, от 17.03.2023 № 381323100055102, от 02.06.2023 № 381323100107902, от 16.08.2023 № 381323100176902, от 21.11.2023 № 381323100233502 истек.
Обращаясь с настоящим заявлением, ОСФР по Иркутской области заявлено ходатайство о восстановлении срока.
В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением, ОСФР по Иркутской области в свою очередь не указывает никаких обстоятельств, которые объективно бы препятствовали обращению с настоящим заявлением в установленные сроки.
Поскольку установленный законом процессуальный срок пропущен Заявителем без уважительных причин, правовые основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обращение с заявлением о взыскании с ИП ФИО1 задолженности по уплате по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 2 084,68 руб.
Рассматривая требования в остальной части (требования от 29.02.2024 № 381324100059302, от 21.05.2024 № 381324100091202, от 13.09.2024 № 381324100191202, от 27.11.2024 № 381324100259402, от 17.03.2025 № 381325100068602, на общую сумму 2 715,69 руб.), суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что самое раннее требование направлено должнику 21.05.2024, таким образом, на момент подачи заявления не истек установленный пунктом 11 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ срок в один год и два месяца, после истечения которого у территориального органа возникает право на обращение в суд.
Таким образом, заявитель не лишен возможности взыскать спорную задолженность по указанным требованиям в административном порядке путем принятия соответствующего решения, либо взыскания данной задолженности в судебном порядке после истечения соответствующего срока.
С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока отказать.
В удовлетворении заявленного требования отказать, в связи с пропуском срока для подачи заявления о взыскании задолженности по уплате штрафа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению, и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с момента его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет», по адресу: https://kad.arbitr.ru/.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Судья А.А. Пугачёв