Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№06АП-5002/2023
02 ноября 2023 года
г. Хабаровск
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Волковой М.О.,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гео-проект»
на решение от 28.08.2023
по делу №А73-5472/2023
Арбитражного суда Хабаровского края,
рассмотренному в порядке упрощенного производства,
по иску Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, г.Хабаровск)
к обществу с ограниченной ответственностью «Гео-Проект» (ОГРН <***>, г.Санкт-Петербург)
о взыскании 11 094,15 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ФКУ ДСД «Дальний Восток») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гео-Проект» (ООО «Гео-Проект») о взыскании 11 094,15 руб. неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту №0322100024521000162_80758 от 09.06.2022 за период с 20.07.2022 по 28.09.2022.
Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.08.2023 иск удовлетворен.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, решение суда просил отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.
В обоснование апелляционной жалобы указывает на своевременное направление результатов работ в виде технических отчетов 26.07.2022, в подтверждение чему им в материалы дела представлено письмо №510-2-162-4393. Кроме того, ссылается на судебную практику по аналогичным, по его мнению, делам.
Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам, без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФКУ ДСД «Дальний Восток» (заказчик) и ООО «Гео-Проект» (исполнитель) заключен государственный контракт от 09.06.2022 №0322100024521000162 80758 на проведение проектных и изыскательских работ на капитальный ремонт действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Капитальный ремонт автомобильной дороги А-375 «Восток» Хабаровск - Красный Яр -Ариадное - Чугуевка - Находка на участке км 5+000 - км 25+000, Хабаровский край; Капитальный ремонт автомобильной дороги А-375 «Восток» Хабаровск - Красный Яр - Ариадное - Чугуевка - Находка на участке км 25+000 - км 27+800, км 28+650 - км 34+406, Хабаровский край.
По условиям настоящего контракта исполнитель принимает на себя обязательство по разработке проектной документации по объекту: «Проведение проектных и изыскательских работ на капитальный ремонт действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Капитальный ремонт автомобильной дороги А-375 «Восток» Хабаровск - Красный Яр - Ариадное - Чугуевка - Находка на участке км 5+000 - км 25+000, Хабаровский край; Капитальный ремонт автомобильной дороги А-375 «Восток» Хабаровск - Красный Яр - Ариадное - Чугуевка - Находка на участке км 25+000 - км 27+800, км 28+650 - км 34+406, Хабаровский край, а заказчик берет на себя финансирование его в размерах, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 1.1 контракта).
Разработка проектной документации выполняется в соответствии с Заданиями, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложения №1, 1.1 к контракту). Каждый вид проектных и изыскательских работ, выполняемых в соответствии с условиями настоящего контракта, должен быть выделен исполнителем в отдельный том проекта (пункт 1.3 контракта).
Согласно пункту 3.1 контракта общая стоимость работ составляет 81 021 792, с учетом всех налогов, сборов и обязательных платежей, включает в себя затраты на оплату получения согласований и необходимых технических условий. Контрактная цена на период действия государственного контракта устанавливается на основании результатов конкурса, является твердой и не подлежит изменению, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и контрактом.
В соответствии с пунктом 3.7 контракта оплата работ производится не более чем в течение 10 (десять) рабочих дней с даты подписания акта сдачи-приемки научно-технической продукции, заказчик обязан произвести оплату в объеме, предусмотренном актом сдачи-приемки научно-технической продукции.
Календарные сроки работ по объекту определяются Календарным графиком (Приложение №2 контракту). Работы по контракту должны быть исполнены в соответствии с ведомостью объемов и стоимости работ (Приложение №3 к контракту) в сроки, определенные календарным графиком (пункты 4.1, 4.2 контракта).
Пунктом 4.5 контракта предусмотрено, что к сроку завершения работ, предусмотренному контрактом, исполнитель обязан обеспечить выполнение всех работ и передать заказчику полностью соответствующий условиям контракта результат работ.
За невыполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта (пункт 8.1 контракта).
Пунктом 8.5 контракта определено, что в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийные обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта)) и фактически исполненных исполнителем за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени (пункт 8.5.1 контракта).
Актами сдачи-приемки научно-технический продукции №1 от 14.10.2022, №3 от 13.12.2022 подтверждается факт выполнения подрядчиком и приемка заказчиком работ по контракту.
При приемке работ по контракту заказчиком зафиксировано нарушение сроков выполнения исполнителем отдельных видов работ, а именно: обследование автомобильной дороги.
Данные работы в соответствии с календарным графиком должны быть выполнены исполнителем в срок по 20.07.2022, однако исполнитель выполнил указанные работы с нарушением срока, фактический срок сдачи работ – 28.09.2022.
В связи с допущенной подрядчиком просрочкой заказчик начислил неустойку в сумме 11 094,15 руб. и претензией от 10.04.2023 потребовал ее оплаты в течение 10 календарных дней.
Претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что стало основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон №44-ФЗ), условиями контракта.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Согласно пункту 1 статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.
В силу пункта 2 указанной статьи подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором, согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.
Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Подрядчик несет ответственность за нарушение как начального, так и конечного и промежуточных сроков выполнения работ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или предусмотрено договором.
В статьях 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
На основании части 4 статьи 34 Закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Частями 6, 7 Закона №44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
Размер ответственности поставщиком за нарушение условий контракта установлен пунктом 8.5.1 контракта.
Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренного контрактом, подтвержден материалами дела.
По расчету истца размер неустойки за период с 21.07.2022 по 28.09.2022 составил 11 094,15 руб.
Расчет неустойки апелляционным судом проверен и признан верным.
Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.
Возражая против заявленных исковых требований и в качестве довода апелляционной жалобы, ответчик указал на своевременное направление им результатов работ в виде технических отчетов 26.07.2022, со ссылкой на письмо №510-2-162-4393.
В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
Пунктом 7.2 контракта предусмотрено, что при завершении работ (этапа работ) исполнитель представляет заказчику: акт сдачи-приемки научно-технический, проектной продукции с приложением к нему; комплект научной, технической, и другой документации, предусмотренной техническим заданием на разработку проектной документации и условиями контракта; копии протокола научно-технического совета исполнителя с заключением о соответствии выполненной работы заданию.
Заказчик в течение 15 дней со дня получения акта сдачи-приемки научно-технический, проектной продукции предусматривает представленные материалы и при отсутствии замечаний подписывает акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки работ (пункт 7.3 контракта).
Как следует из актов №1 от 14.10.2022, №3 от 13.12.2022, подписанных сторонами без замечаний и возражений, научно-техническая продукция удовлетворяет требованиям государственного контракта и в надлежащем порядке оформлена.
Между тем, доказательств составления всех предусмотренных контрактом документов к указанному сроку и направления их вместе с письмом №510-2-162-4393 или ранее в адрес заказчика ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах, оснований для освобождения ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательств по контракту применительно к положениям статьи 401 ГК РФ не имеется.
Оснований для применения статьи 333 ГК РФ не установлено.
Учитывая доказанность факта нарушения ответчиком срока выполнения принятых на себя обязательств, предъявление требования о взыскании пени является правомерным, в связи с чем обоснованно удовлетворено судом первой инстанции в полном объеме.
Судебная практика, ссылка на которую приведена в апелляционной жалобе, не может являться основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку в приведенных в жалобе судебных актах исследовались иные фактические обстоятельства.
Кроме того, судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами.
Нарушения единообразия судебной практики судом первой инстанции не допущено.
Каких-либо новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого решения и отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В этой связи решение суда отмене не подлежит.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.
Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.08.2023 по делу №А73-5472/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
М.О. Волкова