Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
07 мая 2025 года Дело № А56-129153/2024
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 07 мая 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Потыкалова К.Р.,
при ведении протокола до и после перерыва секретарем Карпенко А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская улица, дом 20а, помещение 2-Н, ОГРН <***>, ИНН <***>,
ответчик: общество с ограниченной ответственностью «АИФ Капитал», адрес: 190008, Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 101, литера А, помещение 1Н, ОГРН <***>, ИНН <***>,
третье лицо: Комитет по градостроительству и архитектуре, адрес: 191023, Санкт-Петербург, площадь Ломоносова, дом 2, ОГРН <***>, ИНН <***>,
при участии: согласно протоколу судебного заседания от 16.04.2025;
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга», адрес: 191124, Санкт-Петербург, Новгородская улица, дом 20, литера А, помещение 2-Н, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Учреждение), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АИФ Капитал» (далее - Общество), о взыскании 200 723,52 руб. штрафа по договору от 23.12.2023 № 11/НТО-03358 (далее - договора), об обязании устранить нарушение условий пункта 3.2.15 договора в части согласования с Комитетом по градостроительству и архитектуре проекта благоустройства, о присуждении денежных средств в виде судебной неустойки в размере 100 000 руб. в месяц за неисполнение решения суда, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда в размере 200 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.
Определением суда от 15.01.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 16.03.2025 суд перешел к рассмотрению в общем порядке, назначил предварительное судебное заседание на 16.04.2024.
В материалы дела поступил отзыв Общества на иск, в котором указало, что на объекте, где с 2007 года осуществляется деятельность, заключался договор аренды с определенным сроком, после истечения которого заключался новый, последний договор от 23.12.2023 № 11/НТО-03358, по которому уплачен штраф и устранены нарушения его условий.
Учреждение в возражениях на отзыв отмечает, что Общество не устранило нарушение условий договора.
Учитывая достаточность собранных по делу доказательств и позиции сторон, суд, признав дело подготовленным, перешел из предварительного заседания к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с пунктом 4 статьи 137 АПК РФ.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статей 65-71 АПК РФ, суд установил следующее.
Комитет (арендодатель) и Общество (арендатор) 23.12.2019 заключили договор № 11/НТО-03358 (далее - договор), согласно условиям которого арендодатель обязуется предоставить за плату, а арендатор – принять земельный участок площадью 537 кв. м, кадастровый номер 78:32:0001658:1014, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Рижский проспект, участок 9 (восточнее дома 70, литера Б), под размещение нестанционарного торгового объекта (далее - НТО) в сфере автосервиса.
В соответствии с пунктом 3.2.15 договора арендатор обязуется соблюдать требования к внешнему виду и размещению элементов благоустройства и обеспечить приемку работ по размещению НТО в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее - Правила).
Как следует из пункта 4.4 договора, в случае нарушения пункта 3.2.10 договора, а также иных условий договора, арендатор обязан уплатить штраф в двойном размере квартальной платы.
Размер квартальной платы составляет 100 361,76 руб.
По обращению Общества 18.08.2021 выдано задание на разработку проекта благоустройства с размещением павильона в сфере автосервисного обслуживания по указанному участку.
В 2022 году проект благоустройства элементов был представлен на рассмотрение в Комитет и согласован, о чем имеется заключение от 26.05.2022 № 01-47-5-17668/22.
Как следует из письма Комитета по градостроительству и архитектуре от 12.02.2025 № 01-47-5-4026/25, документ приемки работ по размещению элементов благоустройства на участке представлен арендатором в Комитет уведомлением от 20.02.2023 № 01-47-8098/23.
Из платежного поручения от 21.06.2024 № 84 следует, что штраф, предъявленный за отсутствие документа, подтверждающего приемку работ по размещению элементов благоустройства, уплачен в полном объеме.
Комитет в лице Учреждения, ссылаясь на письмо Комитета по градостроительству и архитектуре от 21.12.2022 № ОБ-19364-4303/22-0-1, о том, что приемка работ по размещению НТО в соответствии с пунктом 3.2.15 договора и Правилами не осуществлялась, обратился в суд с иском, предварительно направив в адрес Общества претензию от 10.01.2023 № ПР-348/23-0-0 об устранении нарушения установленного пунктом 3.2.15 договора и уплате штрафа в двойном размере квартальной платы.
Кроме того, согласно пункту 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Благоустройство в Санкт-Петербурге регулируется Законом Санкт-Петербурга от 25.12.2015 № 891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге», Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее – Закон № 891-180, Правила).
В статье 2 Закона № 891-180 содержится определение понятия «объект благоустройства». Согласно данному определению объект благоустройства – это территория, земельный участок независимо от формы собственности, а также фасад некапитального нестационарного строения и сооружения, объекта капитального строительства.
В силу статьи 8 Закона № 891-180 проектирование благоустройства осуществляется в соответствии с названным Законом Санкт-Петербурга и Правилами и включает в себя получение задания от уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга на разработку проекта благоустройства в случаях, предусмотренных правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, и согласование проекта благоустройства с уполномоченными Правительством Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Как следует из пунктов 1.1 и 2.2 Приложения № 4 к Правилам, размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации. Приемка работ по размещению элементов благоустройства осуществляется заинтересованными лицами самостоятельно. При необходимости разработки проекта благоустройства приемка работ по размещению элементов благоустройства производится на соответствие проекту благоустройства, согласованному в установленном настоящими Правилами порядке.
В силу пунктов 2.4 и 2.4.1 Приложения № 4 к Правилам размещение элементов благоустройства является самовольным в случае отсутствия документа, подтверждающего приемку работ по размещению элементов благоустройства и их соответствие проекту благоустройства, согласованному в установленном Правилами порядке (при необходимости разработки проекта благоустройства), а также ненаправления заинтересованным лицом в орган, уполномоченный на учет объектов благоустройства и элементов благоустройства, копии документов, предусмотренных в пункте 2.3 указанного приложения.
Из пункта 2.3 данного приложения следует, что заинтересованное лицо в течение 30 дней после приемки работ по размещению элементов благоустройства направляет копию документа, содержащего в том числе фотоматериалы, подтверждающего приемку работ и их соответствие проекту благоустройства, согласованному в установленном Правилами порядке (при необходимости разработки проекта благоустройства).
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой, предусмотренной законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Как следует из правил, размещение элементов благоустройства является самовольным в случае отсутствия документа, подтверждающего приемку работ по размещению элементов благоустройства и их соответствие проекту благоустройства.
Суд установил, что в нарушение пункта 3.2.15 договора Общество как арендатор несвоевременно представил в Комитет документ, подтверждающего приемку работ по размещению элементов благоустройства, где ведется его деятельность, и уплатило предъявленный арендодателем штраф в двойном размере квартальной платы, что соответствует пункту 4.4 договора, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, в том числе, требования о присуждении денежных средств в виде судебной неустойки.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Потыкалова К.Р.