1021/2023-204144(2)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-37392/2023

город Москва 28.07.2023 дело № А40-20994/23

резолютивная часть постановления оглашена 25.07.2023 постановление изготовлено в полном объеме 28.07.2023

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Лепихин Д.Е., при ведении протокола помощником судьи Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной электронной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.04.2023 по делу № А40-20994/23 по заявлению ООО «Новаль»

к Центральной электронной таможне о признании незаконным решения;

при участии: от заявителя – ФИО1 по доверенности от 08.11.2021;

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 29.12.2022;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.04.2023 признано незаконным решение Центральной электронной таможни от 10.12.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары

№ 10131010/101022/3450049 и на Центральную электронную таможню возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя

ООО «Новаль».

Таможенный орган не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Через канцелярию суда от общества поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Представители таможенного органа и общества в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что обществом на Центральном таможенном посту (ЦЭД) Центральной электронной таможни под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары № 10131010/101022/3450049 помещен товар: «маслины черные резаные (black olives sliced), жестяная банка объём

300 мл.; маслины чёрные без косточки (pitted black olives), жестяная банка объём

300 мл.», код по ТН ВЭД ЕАЭС: 2005700000, производитель: ACENORCA SOC.COOP.LTDA DE 2(0) GRADO, товарный знак: DELCOF, страна происхождения: Испания, вес нетто: 21.167,18 кг., индекс таможенной стоимости (ИТС) составляет

0,97 долларов США/кг., индекс таможенной стоимости (ИТС) с учётом корректировки1,24 долларов США/кг.

Поставка товаров осуществлена во исполнение внешнеторгового контракта от 05.07.2021 № 45/NV, заключенного между декларантом и «АСЕЖЖСА, SOC. COOP. LTDA DE 2 GRADO» (Испания) на условиях поставки EXW MONTEHEPvMOSO (CACERES).

Таможенная стоимость определена и заявлена в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод), представлены документы, предусмотренные ст. 108 названного Кодекса.

В ходе контроля таможенной стоимости товаров Московской таможней установлено, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в таможенной декларации, должным образом не подтверждены, либо могут являться недостоверными.

Для проверки заявленных в декларации на товары сведений таможенным органом в адрес общества направлен запрос от 10.10.2022 о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости товаров, которым истребованы дополнительные документы и сведения.

ООО «Новаль» в ответе от 08.11.2022 исх. № 14/ЦТП представлены таможенному органу необходимые сведения и документы.

01.12.2022 таможенным органом в адрес общества направлен дополнительный запрос.

В ответе ООО «Новаль» от 06.12.2022 исх. № 14-1/ЦТП в таможенный орган направлены запрашиваемые сведения и документы.

По результатам завершения проверок таможенных, иных документов и сведений, с учетом требований предусмотренных ст. 325 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенным органом принято решение Центрального таможенного поста (центра электронного декларирования) о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 10.12.2022 внесены изменения (дополнения) в сведения, заявленные в таможенной декларации № 10131010/101022/3450049.

Общество, не согласившись с выводами органа таможенного контроля, обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о не соответствии оспариваемого решения таможенного органа и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

При осуществлении контроля за обоснованностью заявляемой декларантом таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе производить проверку указанной стоимости, вместе с тем определение иной стоимости может быть осуществлено лишь в случае недостоверности или недостаточности представленных декларантом сведений.

Обязанность доказывания несоответствия заявленной таможенной стоимости возложена таможенным законодательством на таможенный орган; такая же обязанность доказывания законности оспариваемого решения возлагается на орган или лицо, которые приняли это решение (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

Доказательства, представленные таможенным органом, как и доказательства, представленные декларантом, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям ст. 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценке судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 15 ст. 38 Таможенного кодекса ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном ст. 39 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже до вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со ст. 40 Кодекса.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем посредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов (п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 9 ст. 38 Таможенного кодекса ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49, выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований о необходимости представления достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации при декларировании таможенной стоимости товаров (п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 13 названного постановления непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений в отношении таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Судом первой инстанции установлено, что при проведении таможенного декларирования в подтверждение правомерности применения 1 метода определения таможенной стоимости обществом представлены таможенному органу необходимые документы необходимые для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров.

Законодательством не установлена обязанность по указанию в прайс-листе срока действия и условий поставки, отсутствие данных сведений не указывает на фиктивность прайс-листа либо его недействительность.

Определённый формат прайс-листа, в рамках настоящего контракта между продавцом и покупателем товара, не установлен какими-либо требованиями, так как в данном случае применены обычаи делового оборота.

Данный документ содержит информацию о ценах, наименовании товара, параметрах товара.

Оплата поставки товара, произведена согласно инвойса № FAC22-2819 от 05/09/2022 на сумму 17.857, 31 евро, в рамках внешнеторгового контракта № 45/NV от 05.07.2021.

В таможенный орган направлены транспортный договор № 21-2-EUR от 05.04.2021 за морскую и автоперевозку товара, счёт за морскую перевозку № 222573 от 05.10.2022 с актом выполненных работ, счёт за автоперевозку № 222605 от 06.10.2021 с актом выполненных работ, поручение экспедитору на транспортировку контейнера CRSU 1462252.

Калькуляция затрат перевозчика и пояснения по разбивке транспортных услуг, указаны в инвойсах и актах выполненных работ.

Договоров страхования не заключались.

Довод таможенного органа о том, что заявленная таможенная стоимость товара имеет значительное отличие по сравнению с ценами, имеющимися в таможенных органах ценовой информации по сделкам с идентичными и однородными товарами, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости.

Цена внешнеэкономической сделки, которая составляет основу таможенной стоимости ввозимых товаров, формируется в ходе переговорного процесса между Продавцом и Покупателем и представляет собой соглашение сторон о цене товара.

К ответу ООО «Новаль» от 08.11.2022 приложена информация из сети Интернет, относительно стоимости идентичного товара того же класса и вида на внутреннем рынке Российской Федерации и внешнем рынке страны экспорта - Испании.

В качестве дополнительного доказательства подтверждения заявленной таможенной стоимости, к ответу от 08.11.2022 приложены выпущенные таможенные декларации Центральный таможенным постом (ЦЭД) в 2022 по аналогичному товару по декларациям № 10131010/220322/3163467, № 10131010/230322/3165582 (определен 1 метод).

В соответствии с официальным письмом экспедитора, компании ТОО Экспресс Шиппинг Сервис, Эстония к заказчику транспортных услуг ООО «Новаль» от 24.10.2022, в связи с ведением банковских санкций Европейского Союза в отношении компаний из Российской Федерации, отказ в приёме денежных средств на счета банков Эстонии (ЕС), между обществом и экспедитором заключен договор № 25/10/14-EUR от 25.10.2022 и Приложение № 1 к данному договору на транспортно-экспедиторское обслуживание.

Банк заказчика JSC BSB Bank, Белоруссия.

Сумма договора № 25/10/14- EUR от 25.10.2022 не превышает 3.000.000 руб., согласно валютного законодательства, следовательно, паспорт сделки (ПСИ)

не оформляется.

Цены (тарифные ставки) между обществом и экспедитором заключены согласно Приложения № 1 к договору № 25/10/14-EUR от 25.10.2022.

Обществом перечислена экспедитору оплата за услуги по морской транспортировке груза в сумме 2.915 евро по инвойсу № 222573 от 25.10.2022 и услуги по автоперевозке груза в сумме 300 евро по инвойсу № 2222605 от 25.10.2022 (перевозка до границы Российской Федерации, ЕАЭС), оплата подтверждается копией электронного валютного перевода СВИФТ от 10.11.2022 и заявлением на перевод в иностранной валюте № 87 от 10.11.2022, PJSC SCB Metallinvestbank, в сумме

30.500 евро, назначение платежа: оплата по транспортно - экспедиционному контракту № 25/10/14-EUR от 25.10.2022 и Информацией о валютных операциях № 96 от 10.11.2022.

По данным платежным поручениям произведена оплата товара по декларации № 10131010/101022/3450049 и за иные услуги экспедитора, связанные с транспортировкой, которые не входит в декларацию № 10131010/101022/3450049.

К ответу ООО «Новаль» от 06.12.2022 повторно приложены заверенные печатью ООО «Новаль» и подписью, бухгалтерская справка, приходный ордер, товарные накладные, договоры поставки на внутреннем рынке Российской Федерации и иные документы.

В материалах дела отсутствуют доказательства факта занижения сторонами стоимости сделки, которая является основой для определения таможенной стоимости и выражается в том, что покупателем в пользу продавца по рассматриваемой сделке, за эти конкретные товары, осуществлен платеж в сумме превышающей сумму, указанную в таможенной декларации в качестве таможенной стоимости и товаросопроводительных и иных коммерческих документах, представленных таможне вместе с декларацией № 10131010/101022/3450049.

Ведомость банковского контроля содержит сведения необходимые для осуществления валютного контроля со стороны органов и агентов валютного контроля в соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Агентами и органами валютного контроля наряду с уполномоченными банками являются и таможенные органы.

Примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров

не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»)

С учетом изложенного, доводы таможенного органа отклоняются, поскольку не свидетельствуют о недостоверности представленной информации о таможенной стоимости товара и не могут быть положены в основу решения о ее корректировке.

В представленных документах отсутствуют несоответствия и/или противоречия, свидетельствующие о ее недостоверности.

Правовым последствием принятия оспариваемого решения является доначисление и уплата таможенных платежей.

Необоснованное увеличение таможенной стоимости, являющейся налоговой базой для целей исчисления пошлин, налогов, увеличивает размер подлежащих уплате таможенных платежей, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере внешнеэкономической деятельности.

Возложение на таможенный орган обязанности является способом устранения нарушенных прав заявителя в порядке, предусмотренном ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и отклонены, оснований для отмены судебного акта не установлено. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального законодательства не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.04.2023 по делу № А40-20994/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья Т.Т. Маркова

Судьи М.В. Кочешкова

Д.Е. Лепихин