Решение по делу № А40-294303/2024 от 27.02.2025

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение

город Москва

27 февраля 2025 г.

Дело № А40-294303/24-116-2142

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи А.П. Стародуб

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес: 107078, <...>)

к ответчику: Общество с ограниченной ответственностью "ПРО-МОНТАЖ" (Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.05.2007, ИНН: <***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений в размере 3000,00 руб. по форме СЗВ-М за июль 2020г.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ПРО-МОНТАЖ" о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений в размере 3000,00 руб. по форме СЗВ-М за июль 2020г.

Определением от 10.12.2024г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почта России.

Ответчиком в материалы судебного дела представлен отзыв на заявление.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

10.02.2025г. судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 21.02.2025г. ответчиком подано заявление о составлении мотивированного решения.

Как указывает заявитель, в Отделении Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация Общество с ограниченной ответственностью "ПРО-МОНТАЖ" (ИНН – <***>) под регистрационным номером № 087-505-020217.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

Согласно ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы ПФР имеют право требовать от страхователей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть заверены электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами ПФР.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В нарушение срока установленного ст. 11 Закона № 27-ФЗ, сведения за июль 2020г. ответчиком направлены 04.09.2020г. по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, что подтверждается извещением о доставке удостоверяющего центра. По результатам проверки сведений приняты.

По факту нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, истец руководствуясь ст. 17 Закона № 27-ФЗ составил Акт от 19.10.2020г. № 14317 проверки по форме и в соответствии с предъявляемыми требованиями к составлению акта, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования с указанием документально подтвержденным фактом нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, с указанием даты, времени рассмотрения акта с учетом представленных страхователем документов. Акт 20.10.2020г. направлен в адрес должника. На рассмотрение акта ответчик не явился, письменные возражения не представил.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ истцом вынесено Решение от 25.11.2020г. № 16945 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решение 30.11.2020г. направлено в адрес ответчика.

Решение органа контроля в порядке ст. 17 Закона № 27-ФЗ ответчиком не обжаловалось.

На основании вступившего в силу Решения и в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ ответчику предъявлено Требование от 25.12.2020г. № 14317 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Требование 29.12.2020г. направлено в адрес ответчика.

Истец в порядке главы 29.1 АПК РФ обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика суммы финансовой санкции за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3 000,00 руб.

По результатам рассмотрения заявления по делу № А40-204627/24-58-1155 04.09.2024г. судом вынесен судебный приказ о взыскании с должника суммы финансовой санкции в размере 3 000,00 руб.

В порядке ст. 229.5 АПК РФ судом 01.10.2024г. вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

Задолженность по требованию до настоящего времени ответчиком не погашена, в связи с чем Фонд обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Ответчик возражал в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском Фондом срока на обращения с иском в суд.

Судом установлено, что заявителем не пропущен срок на обращения с иском в суд, поскольку срок на обращение с соответствующим иском в суд начинает течь с даты до которой соответствующее требование должно быть исполнено.

Из картотеки арбитражных дел судом установлено, что 04.09.2024 г. удовлетворено Арбитражным судом г. Москвы заявление Фонда о взыскании штрафных санкций в размере 3000 руб. по делу № А40-254276/24-16-1274 за несвоевременное представление сведений.

Между тем, ответчик представил возражение относительно исполнения судебного приказа. Арбитражный суд г. Москвы 11.11.2024 г. вынес определение об отмене судебного приказа по делу № А40-204627/24-58-1155.

Таким образом, при вынесении судебного приказа по делу № А40-204627/24-58-1155 суд пришел к выводу о соблюдении заявителем предусмотренных ст.ст. 65, 110,229.1-229.9 АПК РФ условий, установленных нормами действующего законодательства для выдачи судебного приказа, в том числе и срока на обращения с подобным заявлением в суд.

В соответствии с п. 4 ст. 229.5 АПК РФ заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Заявитель реализовал данное ему АПК РФ право, подав рассматриваемое в рамках данного дела заявление, которое поступило в Арбитражный суд г. Москвы 28.08.2024 г.

Статья 2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит положения Закона № 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46 Налогового кодекса, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальный предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности в случае отмены судебного приказа.

Между тем, для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц, в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса указано, что такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, установленный законом срок заявителем соблюден.

Основанием для привлечения ответчика к ответственности послужили следующие положения законодательства.

В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" взыскание штрафов за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами ПФР в судебном порядке.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Судом установлено, что в нарушение срока установленного ст. 11 Закона № 27-ФЗ, сведения за июль 2020г. ответчиком направлены 04.09.2020г. по телекомуникационным каналам связи в электронном виде, что подтверждается извещением о доставке удостоверяющего центра.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, так как Пенсионный фонд от ее уплаты освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 01.04.1996 №27, статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПРО-МОНТАЖ" сумму финансовой санкции в размере 3000 руб. в доход бюджета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Взыскать c Общества с ограниченной ответственностью "ПРО-МОНТАЖ" в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 10000 руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.П. Стародуб