Решение по делу № А42-2855/2024 от 19.11.2025.

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, <...>

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-2855/2024

19.11.2025

Резолютивная часть решения вынесена 11.11.2025. Мотивированное решение изготовлено 19.11.2025.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи

Стародубцевой М.В., при ведении протокола судебного заседания 10.10.2025 и 21.10.2025 помощником судьи Красновой О.В., после перерыва 31.10.2025 и 11.11.2025 секретарем судебного заседания Порошиной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (125284, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ш. Хорошевское, д. 32, стр. 3, эт. 1, ком. 7, ОГРН <***>, ИНН <***>) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» (105066, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, 119019, Москва, ул. Знаменка, д. 19) о признании прав на недвижимое имущество отсутствующими,

третьи лица:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (ИНН <***>; ОГРН <***>; ул. Полярные Зори, д. 22, <...>);

- Федеральное государственное казенное учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений (191119, г. СанктПетербург, ул. Звенигородская, д. 5, ОГРН <***>, ИНН <***>); - ФППК «Роскадастр» по Мурманской области ( 183025, <...>);

- Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 183038, <...>),

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, доверенность от 25.06.2025 № 719, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 18.12.2024 № 292025/ВМФ;

от Министерства обороны РФ – ФИО3 доверенность от 01.08.2024 № 207/4/62д (участвует с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания), ходатайство удовлетворено протокольным определением), после перерыва 31.10.2025 и 11.11.2025 – не явилась, извещена;

от Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области - ФИО4, служебное удостоверение ТО № 092827, по доверенности от 02.06.2025 № 025/25, диплом (31.10.2025, до и после перерыва - не явился, извещен);

иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены,

установил:

акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Общество, АО «ГУ ЖКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» (далее – Учреждение, ФГБУ «ЦЖКУ», ответчик 1) и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – Министерство, ответчик 2), с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнений, с требованием признать отсутствующим право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на участок сети водоснабжения с кадастровым номером 51:30:0010102:137 и отсутствующим право оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на участок сети водоснабжения с кадастровым номером 51:30:0010102:137.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Управление Росреестра); Федеральное государственное казенное учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений; Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – МТУ Росимущства).

В ходе судебного разбирательства Учреждение представило отзыв, в котором пояснило, что имеется наложение на магистральный участок водопровода, принадлежащего АО «ГУ ЖКХ», от ВК 118 до ВК 128 протяженностью 2300 м другого кадастрового объекта за номером 51:30:0010102:137 - сетей водоснабжения инв. 44, переданных в оперативное управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Из представленных документов следует, что сети, право собственности на которые зарегистрировано за АО «ГУ ЖКХ» в 2022 году, построены в 1992 году, а сети, право оперативного управления на которые зарегистрировано за ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в 2020 году, построены в 1968 году. Таким образом, по мнению ответчика 1, право оперативного управления ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на спорные участки сетей зарегистрировано гораздо раньше, чем право собственности АО «ГУ ЖКХ». Указало, что Обществом не представлены доказательства, позволяющие определить, что спорный участок сети водоснабжения с кадастровым номером 51:30:0010102:137 накладывается на участок сети с кадастровым номером 51:30:0000000:470, более того, истцом в материалы дела не представлены доказательства нарушения прав и законных

интересов АО «ГУ ЖКХ» со стороны ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. В удовлетворении исковых требований просило отказать.

Федеральное государственное казенное учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений в представленном отзыве указало, что поскольку указанный в исковом заявлении объект недвижимости был им передан ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, на бюджетном и техническом учете третьего лица не состоит, соответственно, права и законные интересы учреждения по настоящему делу не затрагиваются. Просил принять законное и обоснованное решение по делу, дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

Управление Росреестра в отзыве представило информацию о регистрации спорных объектов, разрешение требований оставило на усмотрение суда, просило провести все судебные заседания по делу в отсутствие представителя.

МТУ Росимущства в представленном отзыве указало, что имеет место реестровая ошибка, повлекшая наложение границ двух объектов друг на друга. Просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя

Министерство также представило отзыв от 09.10.2025, в котором пояснило, что в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 17.04.2009 № 182 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное предприятие «Водоканал» Министерства обороны Российской Федерации» ФГУП «Водопроводно-канализационное предприятие «Водоканал» Министерства обороны Российской Федерации» преобразовано в ОАО «Водопроводно-канализационное предприятие «Водоканал», утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса. На основании передаточного акта, подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное предприятие «Водоканал» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного 28.04.2009, ОАО «Водопроводно-канализационное предприятие «Водоканал» переданы водопроводные сети п. Видяево, канализационные сети п. Видяево (пункты 9-12 раздела 1.6 Передаточные устройства, машины и оборудование). В соответствии с актом приема-передачи во исполнение приказа директора Департамента военного имущества Минобороны России от 18.01.2017 № 172 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за государственным учреждением Жилищно-Эксплуатационной конторой № 21 Жилищно-Коммунального отдела Квартирно-Эксплуатационного управления г. Москвы» сети водоснабжения № п/п 34 (Мурманская область, ЗАТО п. Видяево, п. Видяево, в/г № 3) закреплены на праве оперативного управления за государственным учреждением Жилищно-Эксплуатационной конторой № 21 отдела Квартирно-Эксплуатационного управления г. Москвы. Согласно техническому заключению, предоставленному истцом по результатам геодезической съемки, установлено наличие двух объектов с кадастровыми номерами 51:30:0000000:470 и 51:30:0010102:137. При этом распорядительные акты Министерства обороны Российской Федерации о приватизации имущества и о закреплении на праве оперативного управления никем не оспорены, не признаны недействительными. В отсутствии надлежащих доказательств того, что предметом спора является фактически один и тот же объект, Минобороны России полагает, что исковые требования истцом не доказаны, удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании 10.10.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ были объявлены перерывы до 21.10.2025, 31.10.2025, 11.11.2025.

Истец в судебных заседаниях 31.10.2025 и 11.11.2025 поддержал заявленные требования в части признания отсутствующими права собственности и права

оперативного управления ответчиков на спорный объект (ходатайствовал об уточнении, уточнения приняты судом), на удовлетворении заявленных требований настаивал, иск просил удовлетворить.

Ответчики возражали против заявленных требований.

Представитель Управления Росреестра дал пояснения по существу заявленных требований, указал, что в ЕГРН действительно имеет место быть наложение данных, соответствующая кадастровая ошибка может быть устранена именно путем признания прав на второй объект отсутствующим, истцом выбран надлежащий способ защиты.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств не представили.

В ходе судебного разбирательства судом неоднократно ставился на обсуждение сторон вопрос назначения судебной экспертизы, стороны от назначения экспертизы отказались. Истцом в материалы дела представлено техническое заключение от 08.2025 № 328.

С учетом обстоятельств дела, на основании статей 123, 156 АПК РФ судом рассмотрено дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, АО «ГУ ЖКХ» на праве собственности принадлежат водопроводные сети общей протяженностью 32 725 м, кадастровый номер объекта 51:30:0000000:470.

В ходе проведения работ на сетях водоснабжения и водоотведения ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» эксплуатационного участка № 03 «Видяево» с кадастровым номером 51:30:0000000:470 истцом было установлено, что участок сети водоснабжения военного городка № 3, н.п. Ара Губа от водомерной камеры до причального фронта ВК № 128 общей протяженностью 2300 м зарегистрирован в ЕГРН за ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России под кадастровым номером 51:30:0010102:137.

Ссылаясь на то, что на кадастровой карте имеется наложение

на магистральный участок водопровода, принадлежащего АО «ГУ ЖКХ», от ВК 118 до ВК 128 протяженностью 2300 м другого кадастрового объекта за номером 51:30:0010102:137 - сетей водоснабжения инв. № 44, переданных в оперативное управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ввиду того, что право собственности на спорный объект за номером 51:30:0010102:137 зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией в лице в лице Министерства обороны Российской Федерацией, последний по ходатайству истца привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Претензионный порядок истцом соблюден.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие

права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 ГК РФ способов защиты, либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела следует, что АО «ГУ ЖКХ» на праве собственности принадлежат водопроводные сети общей протяженностью 32 725 м., кадастровый номер объекта 51:30:0000000:470, год завершения строительства 1992.

В свою очередь участок сети водоснабжения военного городка № 3, н.п. Ара Губа от водомерной камеры до причального фронта ВК № 128 общей протяженностью 2300 м под кадастровым номером 51:30:0010102:137 зарегистрирован в ЕГРН за Российской Федерацией в лице Министерства обороны Российской Федерацией и передан ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в оперативное управление.

При этом материалами дела подтверждается, что магистральный участок сетей водоснабжения от ВК 118 до ВК 128 в п. Ара-Губа Мурманской области протяженностью 2300 м построен в 1983 году одновременно со зданием водоносной станции (ВНС) и резервуарами, был передан войсковой частью 93676 в ГВКП «Водоканал» по акту приема-передачи от 23.06.1998 в составе сетей водоснабжения п. Ара-Губа общей протяженностью 8420 м и является неотъемлемой частью системы водоснабжения п. Видяево, что также подтверждается техническими паспортами от 08.10.2007, 29.12.2008, имеющимися в материалах дела.

На участке от ВК 118 до ВК 128 имеется единственный действующий магистральный трубопровод, каких-либо иных водоводов идущих параллельно, построенных в 1968 году, на данном участке нет.

Данный факт также подтверждается техническим заключением от 08.09.2025 № 328 с фотофиксацией спорного участка.

С момента передачи водовода в 1998 году он обслуживается ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ», что в свою очередь также подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности от 2019 года к Государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 51-02-200/П от 12.12.2019, заключенному между АО «ГУ ЖКХ» и ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, а также перепиской между ФГБУ «ЦЖКУ» и произведенными ремонтами спорного участка силами и средствами АО «ГУ ЖКХ». Тогда как согласно акту проверки сетей водоснабжения военного городка № 3 Ара Губа п. Видяево от 17.03.2023 участок магистрального водовода от водомерной камеры ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ до ВК 128 протяженностью 2300 м не эксплуатируется и не обслуживается специалистами ФГБУ «ЦЖКУ».

Письмом от 15.02.2023 № 393/исх/38 истцом в адрес ФГБУ «ЦЖКУ»

Минобороны России был направлен запрос о предоставлении правоустанавливающих документов на спорный участок водовода.

Письмом от 20.02.2023 № 370/У/13/4/459 в адрес АО «ГУ ЖКХ» поступил ответ с приложением списка объектов водопроводно-канализационного хозяйства, находящихся в оперативном управлении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

В п/п 120 данного приложения указана сеть водоснабжения по адресу Мурманская область, ЗАТО Видяево, н.п. Ара протяженностью 2300 п.м.

Данная сеть водоснабжения принята ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на праве оперативного управления от ФГКУ «Северно-Западное ТУИО» Минобороны России согласно акту приема-передачи от 08.12.2017 ( № п/п 34).

Однако ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России под кадастровым номером 51:30:0010102:137 ошибочно зарегистрированы не имеющиеся сети водоснабжения, а магистральный водовод АО «ГУ ЖКХ».

В соответствии с актом № 74 от 02.08.2017 о приеме-передаче объектов войсковой частью 77360-Б были переданы ФГКУ «СЗ ТУИО» МО РФ сети водоснабжения протяженностью 2300 м.

В целях определения (уточнения) сведений по сетям водоснабжения гарнизона Видяево, АО «ГУ ЖКХ» направило запрос в войсковую часть 77360-Б о предоставлении информации о территориальном расположении переданных актом от 02.08.2017 № 74 сетей протяженностью 2,3 км с привязкой к военным городкам п. Видяево.

В ответ на запрос получена информация, что переданные в 2017 году актом № 74 сети водоснабжения гарнизона Видяево, протяженностью 2,3 км, территориально расположены в военных городках № 1 п. Видяево, № 1 п. Ура-Губа, № 3 п. Видяево (Губа Ара).

Однако в акте приема-передачи в соответствии с приказом от 18.01.2017 № 172 указано, что ФГБУ «ЦЖКУ передано сетей водоснабжения (ВС): 2300 м в п. Видяево только в в/г № 3 (Ара-Губа), что не соответствует фактическому территориальному расположению сетей, в связи с чем, соответственно, и год постройки сетей (участка водовода) 1968 не соответствует действительному году постройки участка водовода от ВК 118 до ВК 128.

Между АО «ГУ ЖКХ» и ФГБУ «ЦЖКУ» заключен государственный контракт водоснабжения и водоотведения № 51-02-380/П. Согласно расшифровке объемов водоснабжения объектов ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, расположенных в ЗАТО п. Видяево, объекты потребителя находятся в п. Видяево (в/г № 1), в военном городке № 1 Ура Губа и в военном городке № 3 Ара Губа, что также подтверждает факт наличия сетей водоснабжения в трех военных городках.

Кроме того, в паспорте военного городка № 1 Губа Ура от 2012 года отражены объекты водоснабжения Министерства обороны РФ, которые действуют и на сегодняшний день и обеспечиваются водоснабжением, также имеется схема водоснабжения. В разделе 3.1 паспорта в п/п 2 указана протяженность сетей водоснабжения 900 м, однако данные сети не были поставлены на кадастровый учет ввиду ошибочного определения места нахождения переданных по акту сетей водоснабжения общей протяженностью 2,3 км в военном городке № 3 Ара Губа.

Таким образом, материалами дела подтверждается и ответчиками не опровергнуто, что участок водовода от ВК 118 до ВК 128 принадлежит АО «ГУ ЖКХ» и ошибочно принят на учет Министерством обороны и передан ФГБУ «ЦЖКУ» в оперативное управление.

Следовательно, на кадастровой карте имеется наложение на магистральный участок водопровода, принадлежащего АО «ГУ ЖКХ» - водопроводные сети общей протяженностью 32 725 м, кадастровый номер объекта 51:30:0000000:470, объекта общей протяженностью 2300 м под кадастровым номером

51:30:0010102:137 , принадлежащего ответчикам.

При таких обстоятельствах регистрация прав ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на участок водовода, который обслуживается, эксплуатируется и зарегистрирован в собственность АО «ГУ ЖКХ» (кадастровый номер 51:30:0000000:470) существенно нарушает права истца как собственника данного имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Так как спорный участок водовода фактически дважды зарегистрирован в ЕГРН с присвоением разных кадастровых номеров, запись об объекте недвижимости с кадастровым номером 51:30:0010102:137 и праве собственности Министерства обороны РФ и праве оперативного управления Учреждения на него нарушает права и законные интересы АО «ГУ ЖКХ».

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, при названных обстоятельствах АО «ГУ ЖКХ» вправе требовать восстановления своих прав путем прекращения зарегистрированных права собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ и права оперативного управления ФГБУ «ЦЖКУ» на часть водовода, расположенного в военном городке № 3 н.п. Ара Губа от водомерной камеры до причального фронта ВК № 128 общей протяженностью 2300 п.м с кадастровым номером 51:30:0010102:137.

Наличие в ЕГРН записи о регистрации права федеральной собственности и права оперативного управления на принадлежащее Обществу имущество нарушает его права по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом, в связи с чем выбранный истцом способ защиты является надлежащим, а заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество

осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В силу того, что судебный акт о признании зарегистрированного права отсутствующим является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о прекращении такого права, предъявление самостоятельного иска об исключении записи не требуется. Исключение записи производится органом государственной регистрации на основании заявления заинтересованной стороны.

Исковые требования с учетом принятых судом уточнений подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины истца подлежат возмещению за счет средств ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на участок сети водоснабжения с кадастровым номером 51:30:0010102:137.

Признать отсутствующим право оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на участок сети водоснабжения с кадастровым номером 51:30:0010102:137.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» по 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Стародубцева