Арбитражный суд Волгоградской области Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«27» февраля 2025г. Дело № А12-33118/2024

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2025г., решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2025г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Муравьева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску местной религиозной организации Православный храм Архангела ФИО1 района г. Волгограда Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) к администрации Волгограда (ИНН:<***>, ОГРН: <***>) о признании права собственности на объекты недвижимости: здание храма, общей площадью 119,4 кв.м., здание Воскресной школы, общей площадью 65,6 кв.м., здание церковной лавки, общей площадью 24,7 кв.м., расположенные на земельном участке между жилыми домами по ул. Остравская, 30 и ул. Героев Шипки, 15, с привлечением к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования – администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, настоятель прихода; от ответчика – не явился, извещен; от иных лиц – не явились, извещены;

Местная религиозная организация Православный храм Архангела ФИО1 района г. Волгограда Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к администрации Волгограда (далее ответчик) о признании права собственности на объекты недвижимости: здание храма, общей площадью 119,4 кв.м., здание Воскресной школы, общей площадью 65,6 кв.м., здание церковной лавки, общей площадью 24,7 кв.м., расположенные на земельном участке между жилыми домами по ул. Остравская, 30 и ул. Героев Шипки, 15,

Истец настаивает на удовлетворении заявленных требований. Одновременно заявлено ходатайство об уменьшения взыскиваемой государственной пошлины.

Ответчик, возражений не заявил. Суд, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация православный Приход храма Архангела ФИО1 района г. Волгограда Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) создана в 2001 году.

С 2001 года в построенном храме проводятся уставные Богослужения. Здание церковной лавки построено в 2022 году, здание Воскресной школы построено в 2024 году.

На земельном участке между жилыми домами по ул. Остравская, 30 и ул. Героев Шипки, 15 Тракторозаводского района г.Волгограда, расположены здания храма, Воскресной школы и церковной лавки (далее -здания).

Согласно технической документации по своим характеристикам все здания являются объектами капитального строительства: Здание храма имеет бетонно-ленточный фундамент, стены - бетонные блоки с наружным утеплением и отделкой; здание Воскресной школы имеет бетонно-ленточный фундамент, стены - кирпичные с облицовкой кирпичом; здание церковной лавки имеет бетонно-ленточный фундамент, стены - кирпичные с облицовкой кирпичом (технический паспорт объектов и заключение о техническом состоянии строительных конструкций по вышеперечисленным зданиям).

Таким образом, спорные объекты капитального строительства не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения, подготовленного ООО «ЦЭПО» о состоянии основных строительных конструкций зданий следует, что строительные конструкции зданий находятся в работоспособном состоянии.

Строительные конструкции зданий имеют достаточную несущую способность и устойчивость и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 1 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

Согласно ч. 3 ст. 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в таких случаях вытекает из ст. 11 и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица.

В силу ст. 3 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" в Российской Федерации гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии.

Пунктом 3 статьи 7 вышеуказанного Закона установлено, что передача в собственность религиозным организациям для использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного

имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

В п. п. 1 и 2 ст. 21 вышеназванного Закона указано, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В соответствие с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» под имуществом религиозного назначения для целей применения данного Закона понимается! недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей).

В соответствии с п. 1, 5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что истец владеет указанными объектами как своим собственным.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от

которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В совокупности с п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.

Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на объекты и о принятии их на учет, истец, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Здание храма, здание Воскресной школы, здание церковной лавки используется истцом в хозяйственной деятельности, заявитель несет все затраты по его содержанию. Претензии со стороны третьих лиц на спорный объект недвижимости отсутствуют.

Самовольные постройки религиозного назначения могут использоваться религиозными организациями, если они отвечают требованиям, установленным Правительством РФ. В случае если такие самовольные постройки не отвечают указанным требованиям, их использование религиозными организациями допускается до 2030 года. Такие требования установлены Постановлением Правительства РФ от 14.03.2019 N 269 "Об утверждении требований к самовольным постройкам, относящимся к имуществу религиозного назначения, а также предназначенным для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующим с ним единый монастырский, храмовый или иной культурный комплекс, при соответствии которым таких построек допускается их использование религиозными организациями". Срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые он ссылается в подтверждение своих требований.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 41.500 руб.

При рассмотрении спора в судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины дол 41.500 руб.

Согласно п. 2 ст. 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

В п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6 от 20.03.1997 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» указано, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. Ходатайство может быть изложено заявление. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере.

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны); подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.

Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.

Арбитражный суд не может по своему усмотрению отказывать в отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера, если имеются объективные основания для удовлетворения ходатайства.

Заявляя ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины истец в качестве обоснования заявленного ходатайства указывает на тяжелое материальное положение организации.

Руководствуясь ст. 8, 9, 10, 49, 65, 70, 71, 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за местной религиозной организации Православный храм Архангела ФИО1 района г. Волгограда Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на объекты

недвижимости: здание храма, общей площадью 119,4 кв.м., литер А, здание Воскресной школы, общей площадью 65,6 кв.м., литер Б, здание церковной лавки, общей площадью 24,7 кв.м., литер В, расположенные на земельном участке между жилыми домами ул. Остравская, 30 и ул. Героев Шипки, 15 города Волгограда.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в порядке Главы 34 АПК РФ в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.А. Муравьев

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : <***> (доб. 5137), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.