АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-15224/2023
г. Нижний Новгород
10 июля 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе
судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-317)
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сейфельмлюковой Г.А.
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску ООО «Континент Электротехсервис» (ИНН <***>), ООО «Балахнинская швейная фабрика» (ИНН <***>)
к администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>)
без участия представителей,
и
установил:
истцами заявлены следующие требования:
- признать за ООО «Континент Электротехсервис» право собственности на 85/100 долей в праве общедолевой собственности на здание - блочно-модульную котельную «Эра-2080», расположенную по адресу: <...> земельный участок, расположенный в 15 метрах на восток от дома № 2;
- признать за ООО «Балахнинская швейная фабрика» право собственности на 15/100 долей в праве общедолевой собственности на здание - блочно-модульную котельную «Эра-2080», расположенную по адресу: <...> земельный участок, расположенный в 15 метрах на восток от дома № 2.
Исковое требование основано на статье 222 ГК РФ и мотивировано необходимостью легализации самовольной постройки.
Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.
В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом.
Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Руководствуясь указанными правилами, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 06 июня 2014 года между ЗАО «Балахнинская швейная фабрика» (правопреемник ЗАО – ООО «Балахнинская швейная фабрика») и ЗАО «Континент Электротехсервис» (правопреемник ЗАО – ООО «Континент Электротехсервис») заключен инвестиционный контракт №70/1, предметом которого является осуществление совместного строительства блочно-модульной котельной «ЭРА-2080» и газопровода.
Согласно п. 2.1 контракта после ввода объектов в эксплуатацию инвесторы приобретают право общей долевой собственности на построенные объекты.
ЗАО «Балахнинская швейная фабрика» 04.06.2014 получено разрешение на строительство блочно-модульной котельной «ЭРА -2080» № RU52503101-438, выданное администрацией города Балахны Нижегородской области (исх. № 85-в/р от 04.06.2014).
В целях строительства котельной, на основании распоряжения Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 25.02.2013 г. № 243-р в аренду ЗАО «Балахнинская швейная фабрика» предоставлен земельный участок, кадастровый номер 52:16:0050506:985. С ЗАО «Балахнинская швейная фабрика» заключен договор аренды данного земельного участка № 805 от 26.02.2013. Частично котельная заходит на земельный участок, кадастровый номер 52:16:0050506:2257, принадлежащий на праве собственности ООО «Балахнинская швейная фабрика».
Земельные участки с кадастровыми номерами 52:16:0050506:985 и 52:16:0050506:2257 имеют виды разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов.
Строительство котельной завершено в 2013 году.
Приемочной комиссией принят в эксплуатацию газопровод и котельная (акт от 12.12.2013).
Администрацией г. Балахны Нижегородской области письмом от 13.08.2015 №162 в/р ЗАО «Балахнинская швейная фабрика» отказано в выдаче разрешения на ввод котельной в эксплуатацию.
Строительство объекта осуществлялось за счет ООО «Континент Электротехсервис», что подтверждается договором № 111.13/100 от 24.06.2013 на проектирование и строительство котельной, заключенным с ООО «Эра».
В соответствии соглашением от 12.10.2022 определены доли в праве общей собственности на блочно-модульную котельную: ООО «Балахнинская швейная фабрика» -15/100 долей, ООО «Континент Электротехсервис» - 85/100.
Блочно-модульная котельная состоит в государственном реестре опасных производственных объектов (ОПО), свидетельство о регистрации А40-19294, выдано 15.01.2021 г. Волжско-Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
ООО «Континент Электротехсервис» Волжско-Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выдана лицензия, регистрационный номер: Л057-00109-52/00622250 (временный № вр-ВХ-40-00028585), дата предоставления лицензии – 25.10 2022.
На объект недвижимости блочно-модульная котельная - ООО «Балахнинская швейная фабрика» составлен технический план от 22.03.2023.
Согласно заключению специалиста ООО «Промсервис» ФИО1 №02-ОЗС/23 от 07.03.2023 техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исследуемого объекта, в соответствии с положениями ГОСТ 31937-2011, оценивается как нормативное состояние; - строительные конструкции объекта обладают необходимой прочностью и устойчивостью, чтобы не создавать угрозу жизни и здоровью граждан, и возможна его безопасная эксплуатация; - объект возведен с соблюдением требований действующей нормативно-технической документации; - объект в целом соответствует основным требованиям ФЗ РФ № 384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений»; - объект тесно связан с землей через заглубленный фундамент, его перемещение без соразмерного ущерба невозможно; - объект и его инженерные системы, в целом, соответствуют предъявляемым к ним объемно-планировочным и санитарно-гигиеническим требованиям; - в части путей эвакуации, расстояния до соседних зданий (строений), наличия подъезда пожарных машин исследуемый объект следует признать как удовлетворяющий предъявляемым к нему противопожарным требованиям; - размещение объекта относительно границ земельного участка и красной линии улицы соответствует градостроительным ограничениям. Объект возведен на смежных земельных участках с соблюдением их целевого назначения, и полностью располагается в границах земельных участков с кадастровыми номерами №52:16:0050506:985 и №52:16:0050506:2257; - на земельном участке с расположенным объектом исследования не имеется построек являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, от которых нормируются санитарно – бытовые разрывы до соседних зданий. Нежилое строение – блочно-модульная котельная «ЭРА-2080», расположенное в пределах земельных участков по адресам: <...> земельный участок, расположенный в 15 м на восток от дома 2, с кадастровым номером 52:16:0050506:985 – 167±5 кв.м и <...> с кадастровым номером №52:16:0050506:2257 – 5834±27 кв.м. соответствует действующим требованиям специальных правил и норм (градостроительным и строительным нормам и правилам, техническим регламентам) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации на дату экспертного осмотра.
Блочно-модульная котельная «ЭРА-2080» используется для теплоснабжения производственных и административных зданий и для газификации окрасочного цеха.
В настоящее время истцы не имеют возможности оформить право собственности на указанный объект в административном порядке путем получения разрешения на ввод здания в эксплуатацию.
Рассмотрев материалы дела суд принял решение исходя из следующего.
Согласно статье 222 (пунктам 1, 3) ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Для целей применения положений статьи 222 ГК РФ Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснили, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В рассмотренном случае истцы предприняли попытку легализации спорного объекта, однако письмом от 13.08.2015 № 162 администрация г. Балахны Нижегородской области отказала в выдаче разрешения на ввод котельной в эксплуатацию.
После завершения строительства истцами получено положительное экспертное заключение специалиста ООО «Промсервис» ФИО1 № 02-ОЗС/23 от 07.03.2023, согласно которому нежилое строение – блочно-модульная котельная «ЭРА-2080», расположенное в пределах земельных участков по адресам: <...> земельный участок, расположенный в 15 м на восток от дома 2, с кадастровым номером 52:16:0050506:985 – 167±5 кв.м и <...> с кадастровым номером №52:16:0050506:2257 – 5834±27 кв.м. соответствует действующим требованиям специальных правил и норм (градостроительным и строительным нормам и правилам, техническим регламентам) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации на дату экспертного осмотра.
Из ответа ГУ МЧС России по Нижегородской области от 26.06.2023 № ИВ-165-6606 следует, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
Таким образом, совокупность представленных в материалы дело документов свидетельствует о том, что спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах суд считает возможным иск удовлетворить.
Согласно статье 110 и 112 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
признать за ООО «Континент Электротехсервис» (ИНН <***>) право собственности на 85/100 долей в праве общедолевой собственности на здание - блочно-модульная котельная «Эра-2080», расположенное по адресу: <...> земельный участок, расположенный в 15 метрах на восток от дома № 2;
Признать за ООО «Балахнинская швейная фабрика» (ИНН <***>) право собственности на 15/100 долей в праве общедолевой собственности на здание - блочно-модульная котельная «Эра-2080», расположенное по адресу: <...> земельный участок, расположенный в 15 метрах на восток от дома № 2.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
Судья С.А. Боровиков