83/2023-309526(1)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 20 декабря 2023года Дело № А64-6683/2023 Резолютивная часть решения объявлена 19.12.2023г. В полном объеме решение изготовлено 20.12.2023г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи О.И. Долгополовым

с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека

арбитражных дел» (онлайн-заседания)

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

АО «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов в лице Тамбовского филиала АО

«ТСК», г.Тамбов (ИНН <***>)

к ИП ФИО1, г.Мичуринск Тамбовской области (ИНН

<***>) о взыскании 22005,99 руб. при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, доверенность № 006/410 от 22.123.2022г. (до 31.12.2023г.); от ответчика: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

АО «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов в лице Тамбовского филиала АО «ТСК», г.Тамбов (ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ИП ФИО1, г.Мичуринск Тамбовской области (ИНН <***>) о взыскании 22005,99 руб.

Определением суда от 31.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Определением арбитражного суда от 25.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своего представителя в судебное заседание не направил. Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

С 01.01.2019 акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

20 декабря 2023 года

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу п. 4 ст. 24.7 Закона 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (п. 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (далее по тексту - Правила № 1156)).

Публичная оферта (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению твердыми коммунальными отходами размещена в печатном издании -

общественно политической газете «Тамбовская жизнь» от 28.12.2018 года, а также на официальном сайте АО «ТСК» (https://oaotsk.ru).

Поскольку от потребителя заявка на заключение договора по обращению с ТКО в адра регионального оператора не поступила, специалистами Мичуринского филиала АО «ТСК) 29.01.2019 г. проведено обследование нежилого помещения - магазина продовольственных товаров, расположенного по адресу: <...>.

26 октября 2020 г. истцом в адрес ответчика направлен проект договора № 128-Но от 21.10.2020 . Надлежаще оформленный договор ил мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нем предложений о внесении изменений в адрес истца не поступили.

Истец за период с июня 2022 г. по апрель 2023 г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО в объеме 35,64 м3..

По состоянию на 27.06.2023 г. у ответчика за спорный период образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 22 005,99 руб.

20.01.2023 г. и 24.05.2023 г. в адрес ответчика направлены претензии с требованиями оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке. Однако претензии оставлены без ответа и удовлетворения. Истцом принята мера по досудебному урегулированию спора с Ответчиком (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением .

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу,

оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу п. 4 ст. 24.7 Закона 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (п. 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (далее по тексту - Правила № 1156)).

Публичная оферта (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению твердыми коммунальными отходами размещена в печатном издании -

общественно политической газете «Тамбовская жизнь» от 28.12.2018 года, а также на официальном сайте АО «ТСК» (https://oaotsk.ru).

В соответствии с п. 8(17) Правил 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В соответствии с п. 8.11. Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. Согласно п. 8.12. Правил № 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращения с твердыми

коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой пpoeкт в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

В соответствии с п. 8(18) Правил 1156 до дня заключения договора на оказание услуг обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Согласно п. 8 ст. 23 Федерального Закона от 29.12.2014 г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельные законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО, но не позднее 1 января 2019 г.

В соответствии с условиями договора региональный оператор, обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1.6 договора).

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО:

- на I полугодие 2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021 г. № 152-В в размере 591,57 руб. (НДС не облагается);

- с 01.07.2022 года по 30.11.2022 года установлен приказом Управления

по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021 г. № 152-В в размере 596,08 руб. (НДС не облагается);

- с 01.12.2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.11.2022 г. № 112-В в размере 644 руб. (НДС не облагается).

У ответчика отсутствует собственная контейнерная площадка для накопления ТКО, внесенная в Реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039, постольку в соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Нормативы накопления ТКО на территории Тамбовской области утверждены Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области:

-до 06.12.2021 г. действовал приказ № 43 от 10.05.2017 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской

области», для предприятий торговли на территории р.п. Дмитриевка Никифоровского района составляет 0,04 м3/месяц с 1 м2 торговой площади;

- с 07.12.2021 г. действует приказ № 165 от 30.11.2021 г. «О внесении изменений в нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области», для продовольственных магазинов, неспециализированных предприятий

торговли со смешанным ассортиментом товаров на территории р.п. Дмитриевка Никифоровского района составляет 0,054 м3/месяц с 1 м2 общей площади.

От потребителя сведения об общей площади нежилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности в адрес регионального оператора не поступила, специалистами Мичуринского участка Тамбовского филиала АО «ТСК» 09.12.2021 г. проведено обследование нежилого помещения - магазина продовольственных товаров, расположенного по адресу: <...>. В результате, которого установлено, что общая площадь составляет 60 м2.

Истец за период с июня 2022 г. по апрель 2023 г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО в объеме 35,64 м3.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком документы истца не оспорены. Опровергающие доводы истца документы не представлены.

Доказательств полной либо частичной оплаты суммы долга в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата регистрации 13.03.2014) в пользу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (<...>; ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.04.2005) в лице Тамбовского филиала задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с июня 2022г. по апрель 2023г. в размере 22005,99руб.,

а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Истцу по заявлению выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи

апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Судья Макарова Н.Ю.